中共XX市民政局黨組開展“三重一大”專項整治工作方案

爲加強對全局系統各級“一把手”和領導班子監督，促進重大事項決策、重大人事任免、重大項目安排和大額資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項集體決策的科學化、民主化、法治化、高效化，着力解決“三重一大”集體決策制度落實不到位等問題。按照《XX市紀委監委開展“三重一大”專項整治工作方案》要求，局黨組結合巡察“回頭看”整改工作，經研究決定在全局系統開展“三重一大”專項整治。現制定如下工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，突出對“關鍵少數”的監督，督促局民政系統各級“一把手”和領導班子成員在思想上政治上行動上始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，強化“三重一大”集體決策制度貫徹落實，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

二、專項整治範圍

在市局黨組統一領導下，局黨組和局屬單位各支部同步開展、同頻共振。按照該工作方案安排，統一行動，統一實施。

三、專項整治對象和內容

整治對象主要分爲兩部分，一是市局黨組層面“三重一大”決策制度建立和執行情況，整治對象是市局領導班子決策行爲。二是局屬各單位“三重一大”決策制度建立和執行情況、內部決策行爲。

整治內容：一是思想認識方面。局黨組和局屬各支部是否深刻領會“三重一大”決策制度的基本內容和要求，是否認真抓好“三重一大”決策制度的貫徹落實等。二是制度制定方面。局黨組和局屬各支部是否結合實際制定“三重一大”事項決策有關制度，制度規定的決策範圍、事項和權限是否清楚，決策程序是否規範，決策方式是否明確等。三是制度執行方面。“三重一大”事項是否嚴格按照制度執行，是否嚴格落實末位表態制，決策過程有無記錄，記錄內容是否清楚完備，是否存在未經集體討論決定“三重一大”事項等內容。

四、方法步驟

專項整治工作分三個階段：

（一）學習教育階段（xx年xx月xx日前）。

局黨組出臺《中共XX市民政局黨組開展“三重一大”專項整治工作方案》，機關各科室、局屬各單位認真組織進行學習，嚴格按照文件要求，加強學習，提高認識，組織開展好全局民政系統的規範“三重一大”專項整治工作。

（二）自查整改階段（xx年xx月xx日至xx月x日）。

按照工作方案，局黨組逐一對照本方案中專項整治內容進行自查，機關黨委負責“重大事項決策”項目排查整治工作，人事科負責“重要人事任免”項目排查整治工作，辦公室、機關各業務科負責“重大項目安排”、“大額資金使用”項目排查整治工作，對整治內容進行全面自查，並梳理出問題清單，建立整改臺賬，抓好問題整改落實，做到逐一對賬銷號。局屬各單位於通過多種形式，對“三重一大”整改內容進行自查，全面查找自身存在的突出問題，建立問題清單和整改臺賬，確保做到全方位、無盲區。12月1日前，局機關各個科室、局屬各單位認真填報《“三重一大”專項整治工作自查自糾情況表》，撰寫自查自糾報告，主要領導簽字報送機關黨委。

（三）檢查督導階段（xx年xx月x日至x月xx日）

市專項整治專班將對局“三重一大”專項整治工作的開展情況進行督導檢查，重點督導領導班子是否對專項整治工作牽頭抓總；“三重一大”專項整治工作實施方案制定是否科學合理，措施是否具有針對性，實際整改情況是否與上報整改情況一致；整改過程中是否存在拖拉、推諉等敷衍整改等現象。對檢查督導發現的問題及時進行反饋，限期整改到位，在此基礎上做好全市“三重一大”專項整治工作督導檢查工作。

（四）總結提升階段（xx年x月xx日至xx年x月xx日）

機關各科室、局屬各單位對標對錶《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨工作機關條例》《關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及中央、省、市“三重一大”等有關規定,針對監督檢查中發現的問題,深入查找制度漏洞和機制缺陷,立足工作實際,建立健全“三重一大”集體決策長效機制,提升專項整治質效,以規範化建設引領帶動科學化、民主化決策。x年1月3日前機關各科室、局屬各單位要圍繞“三重一大”專項整治工作開展情況，形成總結報告,經單位主要負責人審閱簽字並加蓋單位公章後,報至機關黨委。

五、工作要求

(一)堅持政治統領。機關各科室、局屬各單位要突出政治站位、站穩政治立場、把握政治方向,深入貫徹落實習近平總書記巡視工作思想,堅持問題導向、目標導向、結果導向,扛穩政治責任,切實增強抓好專項整治工作的思想自覺和行動自覺。

(二)加強組織領導。市局黨組成立“三重一大”專項整治工作領導小組,局黨組書記、局長xx任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨委，具體負責專項整治工作的組織實施，機關各科室、局屬各單位要把思想認識統一到局黨組的決策部署上來,切實加強“三重一大”專項整治的組織領導,制定工作方案,按照規定的時間、步驟和要求開展各項工作。

(三)嚴肅工作紀律。機關各科室、局屬各單位要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律開展專項整治。對在專項整治工作中搞形式、走過場,敷衍應付、弄虛作假的,局黨組要通報批評,問題嚴重的嚴肅追責問責。