局黨組“三重一大”事項決策細則

局黨組“三重一大”事項決策細則

爲嚴格貫徹執行民主集中制原則，進一步健全完善重大事項決策制度，規範決策行爲，促進決策科學化、民主化、制度化、規範化，進一步提高決策水平和工作效率，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中共中央關於印發〈建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的通知》和省市區有關要求，結合局黨組實際，特制定本細則。

一、“三重一大”事項

重大決策事項、重要幹部任免事項、重大項目安排事項和大額度資金使用事項。

二、決策原則

（一）堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡屬“三重一大”決策範圍內的事項，必須按程序提出議題，充分醞釀後集體討論決定。

（二）堅持“依法決策、科學決策、民主決策、規範決策”的原則。重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防範決策風險，增強決策科學性。遵循國家法律法規、黨內規章制度及單位相關規章制度，保證各項決策合法合規。

三、決策主要內容

（一）重大事項：

1.黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的貫徹落實意見和措施；

2.機關意識形態、思想政治建設、組織建設、幹部隊伍建設、精神文明建設、黨風廉政建設、脫貧攻堅等重要工作部署和決策；

3.年度重大工作安排、重大專項工作安排；

4.幹部職工年度考覈、各類評先表彰、目標管理考覈獎懲、福利待遇、外出培訓等涉及幹部職工切身利益的重要事項；

5.涉及單位行使法定權力、履行法定職責的突發性事件的決策和處理；

6.領導班子成員分工調整，內設機構、下屬單位負責人的設置和調整，以及職能的確定和調整，重要管理制度的制定和修改；

7.需向上級請示、報告的重大事項；

8.局黨組班子認爲應該集體決策的其他重要事項。

（二）重要人事任免：

1.幹部職工任免、提拔、調動、交流、輪崗、錄用、辭退和獎懲；

2.編外人員聘用、使用、工資待遇和職工勞保福利等事項；

3.向上級黨組織推薦後備幹部人選；

4.各級黨代表、人大代表和政協委員候選人的推薦。

（三）重大項目安排：

1.編制單位年度經費預算、決算；

2.單位重點項目、重點業務、重大民生項目等的部署。

（四）大額度資金使用:

1.單項支出（按政策規定使用的業務開支除外）20000元及以上大額度資金支付；

2.年度預算內經費項目的調整使用。

四、決策程序

涉及“三重一大”事項，由分管領導提出方案，局領導班子集體討論，形成一致意見後，交局黨組會按局《黨組議事規則》研究決策。

五、決策執行

（一）堅持服從集體決議。“三重一大”事項決策後，全體班子成員必須嚴格遵照執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

（二）堅持分工負責制。形成決議的“三重一大”事項，按照分工負責的原則，由相關科室制定實施方案，分管領導負責牽頭組織實施。

（三）堅持檢查督辦制。對已形成決議的“三重一大”事項，要加強檢查督辦，確保工作質量。

六、組織紀律

（一）根據會議討論議題需要，主持人可確定列席會議的人員應到會人員；與會人員不能出席會議的應提前向黨組書記請假，由主持人向會議報告。

（二）與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

（三）討論、審議幹部任免或其他需迴避的議題時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須迴避。

本細則自印發之日起施行，未明確事項按現行有關規定執行；與上級規定事項不一致的，以上級規定爲準。