xx村清廉村居建設方案

xx鎮黨委

xx村清廉村居建設方案

爲進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，保障鄉村振興戰略實施，根據《中共學習市委辦公室引發《關於開展清廉村居建設的實施意見》（辦字〔2021〕23號）、《縣委縣府印發<關於開展清廉村居建設加強基層治理的實施方案>的通知》（辦字〔2021〕16號）要求，經xx鎮黨委會議研究，結合xx鎮實際，制定了《xx鎮黨委關於開展清廉村居建設加強基層治理的實施方案》。爲保障首批試點村xx村清廉村居建設順利開展，制定該打造方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風清正、幹部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳”的建設目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村並舉”（支部帶村、民主管村、監督正村、清風潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規範、“三資”管理必須依法依規、工程項目必須嚴格監督、村級“三務”必須全面公開、村級監督必須有力有效、黨員幹部必須帶頭示範、鄉風文明必須與時俱進）。年前着重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示範點打造。

二、打造目標

通過以基層黨建爲引領、以嚴管厚愛爲手段、以強化制約爲重點、以全面公開爲關鍵、以正風反腐爲保障、以崇德尚廉爲導向，促進黨風清正、幹部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳。着力實現黨風清正、幹部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳“六清”目標，爲深化基層治理、 促進鄉村振興提供強有力保障。

三、打造思路

綜合利用xx村新啓用的辦公樓區，發揮其位於村居中心的位置優勢、貼近羣衆的優勢，通過圖板展示、掃碼監督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發揮“三老”（老黨員、老幹部、老鄉賢）治村、鄉村大舞臺作用，宣揚清廉家風、清醇村風。進一步釐清便民服務中心、村務監督委員會責任責任清單、工作流程，細化精化“三務”公開欄，啓用臨沭村務清監督平臺，實現村民線上、線下同步監督。

（一）陣地建設

1、以xx村辦公區爲主陣地，在村委辦公區門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設計規劃“三務”公開欄。

2、爲村務監督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設置專用辦公室，辦公桌椅、沙發、檔案櫃等辦公設備齊全。

（二）氛圍營造

1、辦公區前廣場有多處公開欄，可製作整牆清廉主題圖板。門口處設置xx村村務清二維碼展示圖板，方便經過羣衆及時掃碼瞭解。

2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要爲清廉警示標語、村規民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務”工作分工架構圖等。

3、利用美麗鄉村打造時設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務清二維碼宣傳展示圖板，業務辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受羣衆監督。營造濃厚的宣傳氛圍。

4、村務監督委員會辦公室內部，根據尺寸重新設計圖板樣式，內容主要爲村務監督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。

三、工作任務

村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務規範化管理流程、落實“三務”公開、強化基層監督等工作的同時，創新打造“四個好”的工作新局面。

（一）廉潔履職形象好。村兩委班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，保證不出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問題；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村幹部無違紀違法現象。

（二）陽光村務執行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及羣衆關心的重要事項，及時進行公開，全面接受監督。

（三）集體“三資”管理好。村集體財務報賬及時，票據使用規範。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及羣衆利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，採取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。

（四）民主監督效果好。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，瞭解村務，發表意見，對村兩委以及村監會履職情況進行監督。村監會正常開展對村居事務、村幹部作風和廉潔履職情況的監督，全面瞭解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日誌、監督有痕跡。

三、任務要求

（一）啓動階段（9月-10月份）。制定清廉村居建設方案，明確工作目標任務，組建工作領導小組，統籌安排相關工作，啓動清廉村居建設工作。

（二）實施階段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開展清廉村居建設工作。10月底前，加強對清廉村居示範創建的服務指導和政策支持，完成清廉村居示範點的建設工作，並開展督查指導。

（三）考覈驗收階段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設工作總結和清廉村居示範點評定情況，配合區各相關職能部門開展清廉村居建設考覈工作。

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