2018年全鎮計劃生育“夏荷飄香”行動活動方案

2018年全鎮計劃生育“夏荷飄香”行動

活 動 方 案

爲認真貫徹落實《2018年全縣計劃生育“夏荷飄香”行動活動方案》，黨委、政府決定，從現在起到7月31日止，在全鎮深入開展“夏荷飄香”行動，活動方案如下：

    一、目的意義

計劃生育“春風化雨”行動，將計劃生育政策的縷縷春風，傳遞到千家萬戶，讓羣衆切實享受到“春風化雨潤心田”的服務。爲繼續做好全鎮衛生和計劃生育工作，大羊鎮黨委、政府研究決定，自6月10日至7月31日在全鎮開展“夏荷飄香”行動，營造“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的濃厚氛圍，提高統計質量，落實上半年獨生子女待遇，開展婦幼保健服務，促進家庭和諧幸福，讓羣衆切實感受到在炎炎夏日裏“夏荷飄香別樣紅”的服務成效，使黨的計生惠民政策香遠益清。特制訂如下實施方案。

二、工作目標

這次“夏荷飄香”行動，以開展計劃生育健康教育宣傳、提升統計質量、加大對違法生育當事人及責任人處理處結、清理流動人口漏管、婦幼保健服務、藥具服務、關懷關愛爲重點，查擺存在的問題，集中解決好影響工作開展的熱點難點問題。

三、工作任務

（一）在宣傳深度上下功夫，注重健康教育宣傳。一是強化健康教育宣傳。充分利用全國預防接種日、全國藥劑日、全國碘缺乏病日、世界無煙日及即將開展的病毒性肝炎日等深入進行健康教育宣傳；二是強化宣傳品入戶宣傳。把羣衆需求的健康教育知識，製作成宣傳手冊、摺頁、宣傳畫等喜聞樂見的宣傳品，發放到育齡羣衆家中。三是強化育齡羣衆學習教育。發揮村級人口學校陣地作用，利用麥收流動人口返鄉時節，舉辦一次流動人口茶話會或者計生協會會員座談會，向會員和羣衆宣傳計劃生育形勢和政策，告知計生服務內容。四是強化輿論環境宣傳。鎮組建計劃生育宣傳服務隊，深入到田間地頭進行宣傳。集中活動期間，鎮扎制宣傳車、開展服務諮詢、更新宣傳標語、各村要通過刊登黑板報、發放明白紙、播放廣播喇叭等多種形式開展宣傳活動，形成強大的宣傳氛圍。五是強化媒體宣傳。及時總結好的經驗和做法，在報紙、電視、電臺及新媒體上宣傳。

（二）完善考覈指導體系，提升統計質量。一是進一步完善考覈指導體系。以增進家庭和諧幸福、促進人口長期均衡發展爲主線，繼續堅持計劃生育基本國策；堅持黨政一把手親自抓、負總責；堅持目標管理責任制和“一票否決制”。在全鎮進一步推進全面兩孩政策，完善計劃生育家庭發展優惠配套政策，提升計生服務管理水平。二是提升統計質量。進一步加強出生人口計劃生育工作情況的統計上報質量。

（三）嚴格執法，加大對違法生育當事人及責任人處理處結力度。一是嚴格按照標準，對違法生育當事人及責任人拿出具體的處理處結意見，對拒不繳納的當事人申請人民法院強制執行，增強對違法生育人羣的震懾力。二是加強社會撫養費單項工作的督導和交流，爭取領導的理解和支持，解決執法中的人員、經費和設備投入等問題。三是鎮衛計辦加強對村衛計委主任計劃生育政策法規的培訓。

（四）清理流動人口漏管，提高流動人口管理服務水平。一是清理流動人口漏管。利用健康查體、孕情上報、孕前優生健康檢查和入戶排查等形式，徹底清理清查流出、流入人口底數。對清理出的漏管人員，及時做好村級建檔和平臺登記上報、協查通報等工作，確保服務管理到位。二是指導、督促做好流入人口基本公共衛生計生服務均等化相關工作。鎮衛生院根據衛計辦反饋的流入人口信息重點做好電子健康檔案、孕產婦和兒童健康管理檔案以及0—6週歲兒童預防接種健康檔案，確保基本衛生計生服務均等化落實到位。

（五）以育齡婦女爲主體，確保服務細緻化。一是保障融合後的婦幼保健和計劃生育服務站開展服務。以“全面整合、資源共享、優勢互補、服務羣衆”爲總體要求，以衛生和計劃生育服務管理資源優化配置爲核心，以推進鎮、村兩級衛生和計劃生育工作健康發展爲目標，大力推動衛生計生工作的深度融合，目前，成效顯著。二是做好出生人口性別比綜合治理工作。加強對孕情包保責任制落實情況的督導檢查，及時開展性別比“兩非”案件的摸查工作，完成縣下達的“兩非”任務指標。三是積極開展婦幼保健經常性工作。做好符合生育政策人員查體、已婚育齡婦女大查體工作；加強出生缺陷防治工作，努力提高孕前免費優生健康檢查、早孕建檔、葉酸發放率。四是積極配合做好全縣宮頸癌、乳腺癌篩查、產前篩查項目工作的組織發動。進一步規範鎮婦幼保健和計劃生育服務站計劃生育技術服務工作。五是衛計辦組織進行一次免費避孕藥具市場專項檢查，加強對我鎮計劃生育藥具市場的管理，建立規範的藥具市場秩序，提高育齡羣衆藥具的免費獲得率和使用率，將藥具服務落到實處。

（六）以計生家庭爲主線，積極開展關懷關愛活動。一是積極落實上半年獨生子女待遇和村計生幹部工資。二是結合各村實際，制定對計劃生育特殊困難家庭、獨生子女家庭、計劃生育基層幹部的優先優惠補助政策，體現落實對計劃生育困難家庭的重點傾斜照顧和利益導向。三是在去年工作的基礎上，繼續配合泰安同仁眼科醫院做好眼科疾病免費體檢、篩查、救治工作，做好“健康泰安光明行”健康扶貧公益活動。

四、方法步驟

本次活動共分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（6月10日-6月20日）。各村要按照工作任務要求，結合實際，制定切實可行的活動方案。召開集中活動動員會議。充分發動村衛計幹部的工作熱情，積極主動參與到活動中來，按任務要求、時間節點做好各項工作，採取刊登黑板報、發放明白紙、播放廣播喇叭等多種形式開展宣傳活動，形成強大的宣傳氛圍，再掀計生服務新熱潮。

（二）具體實施階段（6月21日-7月25日）。按照六項工作任務的要求，圍繞“抓隊伍、打基礎，抓質量、強提升，抓治理、求突破，抓服務、上水平”，重點做好五個方面工作：一是以健康教育宣傳爲總抓手，強化育齡婦女學習培訓。二是以清理上報出生、結婚信息爲重點，提升統計質量。三是以違法生育當事人及責任人處理處結和打擊“兩非”行爲爲突破點，促進生育公平和人口均衡發展。四是以清理清查爲切入點，徹底拓清流動已婚育齡婦女人口底數。五是以開展婦幼健康技術服務爲着力點，指導融合後的婦幼保健和計劃生育服務站開展服務，確保服務細緻化。

（三）評估驗收階段（7月26日-7月31日）。對“夏荷飄香”行動開展情況，鎮將組織人員進行評估驗收。

五、工作措施

1、加強領導，統籌協調。“夏荷飄香”行動涉及業務面廣、工作量大。各村要高度重視，成立由支部書記任組長的領導小組，結合本村實際，制定具體的集中活動實施方案。要切實加強對本次活動的領導，爲此次活動順利開展提供人力、財力、物力保障，確保各項工作穩步推進。

2、精心組織，務求實效。各村要結合工作實際，細化活動內容，強化工作措施，明確工作任務、落實責任到人，力求工作實效。衛計辦將安排專人負責對村級活動的調度、協調、信息上報。

3、加強督導，嚴格評估。活動期間，鎮衛計辦將對活動開展情況加強督導。活動結束後，鎮對活動開展情況進行評估驗收，評估驗收情況全鎮通報，並作爲年終考覈的一項重要內容計入成績。對活動安排不及時、工作不重視、弄虛作假、敷衍了事的，影響全鎮整體工作的，將嚴格追究相關單位和個人的責任。