煤礦開展安全集中整頓情況總結

根據新礦集團《安全集中整頓實施方案》的通知（新礦集團發〔2022〕98號）文件精神，爲深刻吸取華豐煤礦“3·22”頂板事故教訓，認真貫徹落實能源集團5月21日安全警示教育

會議精神，紮實推進安全專項整治三年行動推進治本攻堅和“六反六查三確保”專項活動，爲更好的消除煤礦不安全隱患，杜絕煤礦事故的發生，抓好煤礦安全生產工作，保證煤礦安全

生產，切實把安全工作做到實處，我礦立即組織召開了礦領導

集體會議，層層落實、貫徹學習文件精神要求，現將工作開展情況總結如下：

一、開展了思想作風整頓

1.築牢紅線意識。通過多種渠道宣傳，營造安全氛圍結合《長城三礦2022年“安全生產月”活動實施方案》，開展了各項活動。面向基層、面向現場、面向職工，逐級提思想、提境界、提技能、定責任、提認識，營造安全濃厚氛圍。

2.強化規矩意識。提認識，加強安全法律法規培訓。利用“山能e學”安全教育培訓平臺，組織全員（分級、分類、分專業）法律法規、政策文件、標準規程和應知應會學習培訓、考試，重點學習《安全生產法》《山東省安全生產條例》《煤礦安全規程》《山東省煤礦安全專項整治三年行動2022年度治本攻堅實施方案》《山東省生產安全事故應急辦法》等內容。強化職工施工標準培訓，重新修編崗位操作規程，制定專項行爲規範，固定崗位懸掛崗位牌板，流動崗位發放崗位提示卡， 確保職工知標準、懂標準、按標準操作。推行“全員安全誠信積分考覈激勵”機制，以積分形式量化員工安全行爲等，掛鉤安全工資，浮動考覈、精準激勵，切實增強全員遵規定、守規矩、講誠信意識。

3.轉變工作作風。明確界定崗位責任，開展以“轉作風、提效能、抓落實、樹形象”爲主題的管理人員大討論活動，認真分析思想作風上存在的問題和不足，結合各自工作實際，提出下一步改進思路和具體措施，爲全面推進機關作風整頓奠定堅實的思想基礎。制定《機關人員履職效能考覈辦法》，對照崗位責任制，年底集中進行一次考覈，堅決淘汰不履職、不盡責、能力作風問題突出的機關人員。對於責任心不強，作風、能力、素質、形象長期沒有改進的人員，嚴肅進行組織處理，情節一般的調離現任崗位，情節嚴重的予以降級、撤職。

二、完善管理體系

1.完善責任制度。對現有安全生產責任體系重新評價，嚴格按照《安全生產法》《山東省安全生產條例》和能源集團各項制度管理要求，全面梳理各層級、各專業安全生產管理制度，詳細分解安全生產責任清單，明確界定二級公司、三級單位安全生產責任，避免責任重疊、責任交叉、責任落空，從制度上解決解決“都管都不管”的問題。計劃9月底前完成安全文化、責任落實、管控制度、系統保障、災害治理、雙重預防、質量標準、全員培訓、安全誠信等“九大體系”建設，逐項完善組織架構、標準要求、運行機制、考覈細則，動態做好評估修訂，常態抓好執行落實，確保依法合規、運行高效。

2.嚴監管細監察。安監處明確監管檢查責任，制定了監管檢查管理辦法，明確專業部門、安監部門監管職責劃定，制定了安全檢查標準規範，嚴格按照標準進行監督檢查，所有檢查問題有據可依。嚴格執行下礦檢查“必查規程措施執行和必查制度文件落實”兩個必查要求。每月度對機關管理人員和礦領導下井檢查問題描述進行抽查，對下井檢查不符合要求的，取消下井指標，堅決杜絕監督監管檢查走馬觀花、流於形式。

三、優化了技術管理

1.專業技術人才儲備提升。人力資源部全面排查專業技術人員配備情況，分專業摸底後備人才儲備情況，由專業部門提出需求計劃，新礦集團統籌協調，7月底前補充配齊技術隊伍。制定政策激勵，對處於非生產崗位的主體專業人才，開展調研、談話、評價，掌握思想動態，瞭解工作需求，儘可能補充到技術序列，實現專業對口、人盡其用。三是重視培養。制定技術人員培養規劃，實施管理技術人員學歷、職稱“雙晉升”工程，發揮職工大學平臺作用。

2.規程措施全面排查。生產技術部完善了規程措施。根據設計編制規程措施，結合現場實際，推進規程模板化、措施現場化，內容簡明扼要、重點突出、描述精準，便於執行和監督。年底前開展至少一次規程措施評比活動，獎優罰劣，精準激勵提高編制質量。三是現場精準落實。強化安監隊伍建設，督促安監員學規程、學標準、學應知應會，有效監督規程措施現場落實。施工前做好規程措施交底，嚴禁培訓考試不合格人員參與施工。

四、全面排查了頂板管理措施及現場現狀

開展頂板專項整治。全面排查現場現狀。一是對我礦礦井目前在籍巷道進行全面普查，重點排查了巷道失修情況及斷層破碎帶、淋水區、大斷面施工等特殊地點支護情況，按照一般、嚴重分類統計，註明巷道失修情況及存在的隱患，結合礦井實際，“一礦一策”制定整改方案。二是完善頂板技術管理流程。重新梳理頂板管理體系，結合能源集團及上級要求，理順頂板技術管理流程，嚴格落 實特殊地點勘察分析、編制針對性專項施工方案和安全技術措施等要求，明確支護方案、支護參數和施工組織等內容，切實指導現場施工。三是抓好重點管理。科學制定支護設計方案，合理選擇相應的支護方式和支護參數，採用理論計算法進行支護設計， 採用工程類比法最終確定。

五、優化了系統裝備

建立起系統化的裝備淘汰體系。一是全面排查各礦井現有

生產系統及裝備情況，逐礦進行調研評價，裝備方面按照超出規定使用年限、性能落後、反覆維修、效率低下等進行分類管理，系統方面按照系統不完善、系統冗餘、狀態差等進行分類管理，形成系統裝備管理臺賬。二是制定裝備升級規劃。堅持用裝備換管理，在算好投入產出比的基礎上，根據排查分類情況，按照輕重緩急，排定計劃，堅決淘汰更新。

六、組織了全員素質提升

建立全員素質提升體系。一是堅持以人崗相適應爲目標，推進全員安全培訓體系建設，分專業、分層次加強全員安全素質、技能素質、人崗適應性培訓，優化培訓方案，創新培訓形式，推行以考代訓、訓戰結合，考覈結果納入安全工資市場化分配，提高培訓效果，全面提升職工業務素質。二是完善培訓標準。分層次組織培訓，管理人員重點開拓眼界，技術人員重點磨練業務，操作工人重點掌握標準。採取課堂和現場相結合的方式，重點對應知應會、危險源辨識及防範技能方法進行培訓，年底完成培訓2萬人次。制定管理人員裝備實操考覈辦法。

七、開展了基層基礎整治建設

開展隊伍整治。一是全面摸排區隊班組機構和人員設置，認真組織開展隊伍整頓工作，明確選拔任用和資格准入條件，配全區隊長和分管安全、生產、技術、機電的副職以及班組長、技術員，做到人員配備合理，管理體系完善，規程標準齊全，隊伍素質精幹。二是完善制度體系。明確區隊班組安全生產責任清單，將分管安全的副區長安全績效與區隊長同等標準考覈，完善區隊管控機制，規範建立區隊安全生產標準化管理、安全技術管理、安全風險管控與隱患排查治理、安全檢查與獎罰、安全教育培訓、值班帶班、安全會議、安全績效工資考覈、安全互保聯保等安全生產管理制度。三是強化區隊管理。制定區隊長學歷晉升激勵政策，全面提升區隊長管理能力和業務。

2.持續提升安全生產標準化。一是完善標準體系。由專業部門負責，根據行業標準、企業標準，梳理適合新礦集團的標準，對標準與上級不符的及時修訂，缺少標準的立即補充完善。樹牢“每道工序爲下一 道工序考慮”的理念，從設計源頭抓起，明確施工過程中每個環節的工作標準，指導現場嚴格設計標準施工。二是嚴抓巷道成型。堅持礦建工程、土建標準，優化現場工序，狠抓掘進巷道質量驗收，嚴格“一次成巷、一次標準、一次到位。”

我礦今年以來，以自查自糾隱患的整改，和及時整改上級領導檢查所查出隱患爲重點，堅持查出隱患不整改不生產的原則，二季度在安全工作上取得了一定成效，但是，在安全隱患整改的安全管理上還存在；一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患，安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患；在職工安全知識較爲缺乏；工作技能培訓方面還存在較大的差距，特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利於安全管理的問題，不利於企業安全穩定的發展，雖然在安全管理方面主動地做了一些工作，但要繼續打好'安全集中整頓'這一仗，還必須繼續鞏固成績，客觀地找出差距，針對下一步安全生產的需要，我礦將分期、分批加大力度推進，來保證和實現全年的安全生產。