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行政執法責任制工作總結的報告(精選多篇)

第一篇:縣行政執法責任制工作總結的報告

行政執法責任制工作總結的報告(精選多篇)

市政府:

我縣行政執法責任制工作在縣委的領導下,縣政府全面負責,大力推進。縣政府及各工作部門,在建立行政執法責任制度,健全完善行政執法程序,落實行政執法職責任務,強化行政執法監督制約,推進行政執法工作評議考覈制度,貫徹《行政許可法》,宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》),以及在探索深化行政執法責任制到鄉鎮基層等方面均取得了明顯成效。按照《四川省行政執法責任制考覈辦法》規定和與市政府簽訂的行政執法責任制目標責任書的要求,根據市政府辦公室《關於開展行政執法責任制工作檢查的通知》(遂府辦函[xx]293號)精神,我縣對近四年的行政執法責任制工作進行了自查,現將其主要作法報告如下:

一、xx-xx年行政執法責任制工作回顧

(一)加強組織領導,健全組織機構。我縣健全了以黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施、依法治縣領導小組統籌協調的領導體制。xx年,縣政府在制定縣政府領導成員和縣政府部門工作目標時就明確規定了我縣行政執法責任制實行“一把手”負總責,分管領導直接抓,縣法制工作部門或部門法制機構負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作,年終逗硬考覈獎懲。xx年,縣政府在同30個鄉鎮,40餘個執法部門簽訂行政執法目標責任書(xx-xx)時,更明確了各鄉鎮政府、行政執法部門在推行行政執法責任制工作中的責、權、利,爲該項工作的深入開展打下了堅實的基礎,該項工作切實做到了領導重視,組織機構健全,人員、經費落實。

(二)實行目標管理,抓好責任落實。爲規範行政執法責任制的目標管理,縣政府將該項工作列入政府目標管理,安排到各工作部門的年度工作目標中去,實行了統一部署,統一組織實施,統一評比檢查,統一考覈獎懲。各工作部門根據本部門的實際,將執法責任分解落實到股(科)、室,落實到崗位人頭,全面實行了目標管理,層層簽訂執法責任書,逗硬考評,與職工年終評比、表彰掛鉤,調動了工作人員的工作主動性、積極性。

(三)健全行政執法工作制度,規範行政執法行爲。按照縣委、縣政府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執法責任制的一系列制度,如執法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作爲追究,複議應訴、行政執法監督、考覈獎懲、規範性文件制定、備案,執法證件管理、執法人員資格認證、法制業務統計等。全面推行了行政執法公示制度,做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公示,保證了行政執法的合法、公開、有效。

(四)加強規範性文件審查,確保政府抽象行政行爲合法。幾年來,縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審覈中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持了“政令統一、法制統一”的原則,嚴把了法律、政策關,做到了規範性文件出臺必須先審覈、再簽發、後公佈。在制定規範性文件方面,縣政府還轉發了市政府《制定規範性文件暫行辦法》到各鄉鎮、部門,要求認真執行。四年來,共制發規範性文件及政策性文件近64件,如:《[]縣統計數據管理辦法》、《縣城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》、《縣城規劃區土地儲備和供應暫行辦法》、《縣勞動力市場管理規定》、《縣城煙花爆竹燃放管理規定》、《縣規劃管理辦法》等。通過審查,及時向縣政府領導提出法律意見,對符合法律規定的,建議予以發佈;對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的,也建議不予制發,得到了縣政府的採納,當好了縣政府的法制參謀和助手。同時,縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿,也認真組織相關部門調研,提出修改意見,並及時上報。

(五)搞好行政複議和行政應訴工作。行政複議是縣政府對鄉鎮政府和縣政府各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政複議,既維護了當事人的合法權益,又對鄉鎮政府和各工作部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行爲更加合法規範。近四年來,縣政府共收到行政複議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。

對於涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行爲的權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。幾年以來,共參與行政應訴案23件次,其中勝訴13件 ,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。

(六)加大行政執法力度,提高執法水平。根據國家、省、市的要求,幾年來,縣政府認真組織開展了統計、電力設施保護、農民負擔、安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、礦產資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網吧整治、知識產權保護、城市管理、菸草市場治理、稅收、金融、工商、質量監督、社會治安治理等行政執法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效。縣政府法制辦充分發揮政府法制工作的參謀助手作用,積極爲縣政府處理涉法事務,保證了縣政府行政行爲的合法有效。如xx—xx年,太和鎮機房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪,縣政府組織法制辦、建設等部門對西南油氣分公司[]運銷部與縣宏源公司就安裝、經營燃氣糾紛進行協調。經過多方共同努力,在縣委、縣政府的正確指導下,較好地解決了該熱點問題,保持了社會的穩定、團結。通過加大執法力度,嚴格依法辦事,我縣的行政執法水平有了明顯的提高。

(七)強化行政執法隊伍教育管理,加強執法隊伍建設。建設一支高素質的執法隊伍,必須努力提高執法人員的政治思想素質和執法水平,加強隊伍整頓,嚴肅查處執法犯法、徇私枉法、損害人民羣衆利益的行爲;必須加強對執法人員的業務知識和法律培訓,逗硬考覈,考試不合格者不得上崗執法,不得頒領執法證件,建立健全執法人員資格認證及檔案管理工作;並將執法情況的好壞與工資、獎金掛勾,逗硬獎懲兌現,以此推動執法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來,縣政府共組織法律知識培訓班20餘期,5000人次,各執法部門舉辦專業法律知識培訓100餘期,xx0人次。xx年,組織了集中培訓wto知識和依法行政專題,縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執法暨非訴訟行政執行工作”座談會,縣政府就行政執法及執法證件管理等相關問題發出了通告。xx年,我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉,狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執行行政執法“十不準”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規定,行政執法人員素質得到進一步提高,樹立了良好的執法形象。xx年以來更是深入開展學習宣傳、貫徹落實《行政許可法》及宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》,增強領導及幹部職工的法律知識與法律意識,不斷提高政府依法行政的水平。

二、xx年行政執法責任制工作情況

(一)深入開展學習宣傳《行政許可法》,不斷提高依法行政水平。

市政府:

我縣行政執法責任制工作在縣委的領導下,縣政府全面負責,大力推進。縣政府及各工作部門,在建立行政執法責任制度,健全完善行政執法程序,落實行政執法職責任務,強化行政執法監督制約,推進行政執法工作評議考覈制度,貫徹《行政許可法》,宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》),以及在探索深化行政執法責任制到鄉鎮基層等方面均取得了明顯成效。按照《四川省行政執法責任制考覈辦法》規定和與市政府簽訂的行政執法責任制目標責任書的要求,根據市政府辦公室《關於開展行政執法責任制工作檢查的通知》(遂府辦函[~]293號)精神,我縣對近四年的行政執法責任制工作進行了自查,現將其主要作法報告如下:

一、2014-~年行政執法責任制工作回顧

(一)加強組織領導,健全組織機構。我縣健全了以黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施、依法治縣領導小組統籌協調的領導體制。2014年,縣政府在制定縣政府領導成員和縣政府部門工作目標時就明確規定了我縣行政執法責任制實行“一把手”負總責,分管領導直接抓,縣法制工作部門或部門法制機構負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作,年終逗硬考覈獎懲。2014年,縣政府在同30個鄉鎮,40餘個執法部門簽訂行政執法目標責任書(2014-~)時,更明確了各鄉鎮政府、行政執法部門在推行行政執法責任制工作中的責、權、利,爲該項工作的深入開展打下了堅實的基礎,該項工作切實做到了領導重視,組織機構健全,人員、經費落實。

(二)實行目標管理,抓好責任落實。爲規範行政執法責任制的目標管理,縣政府將該項工作列入政府目標管理,安排到各工作部門的年度工作目標中去,實行了統一部署,統一組織實施,統一評比檢查,統一考覈獎懲。各工作部門根據本部門的實際,將執法責任分解落實到股(科)、室,落實到崗位人頭,全面實行了目標管理,層層簽訂執法責任書,逗硬考評,與職工年終評比、表彰掛鉤,調動了工作人員的工作主動性、積極性。

(三)健全行政執法工作制度,規範行政執法行爲。按照縣委、縣政府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執法責任制的一系列制度,如執法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作爲追究,複議應訴、行政執法監督、考覈獎懲、規範性文件制定、備案,執法證件管理、執法人員資格認證、法制業務統計等。全面推行了行政執法公示制度,做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公示,保證了行政執法的合法、公開、有效。

(四)加強規範性文件審查,確保政府抽象行政行爲合法。幾年來,縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審覈中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持了“政令統一、法制統一”的原則,嚴把了法律、政策關,做到了規範性文件出臺必須先審覈、再簽發、後公佈。在制定規範性文件方面,縣政府還轉發了市政府《制定規範性文件暫行辦法》到各鄉鎮、部門,要求認真執行。四年來,共制發規範性文件及政策性文件近64件,如:《[#]縣統計數據管理辦法》、《縣城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》、《縣城規劃區土地儲備和供應暫行辦法》、《縣勞動力市場管理規定》、《縣城煙花爆竹燃放管理規定》、《縣規劃管理辦法》等。通過審查,及時向縣政府領導提出法律意見,對符合法律規定的,建議予以發佈;對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的,也建議不予制發,得到了縣政府的採納,當好了縣政府的法制參謀和助手。同時,縣法制辦對盛市發送的規範性文件徵求意見稿,也認真組織相關部門調研,提出修改意見,並及時上報。

(五)搞好行政複議和行政應訴工作。行政複議是縣政府對鄉鎮政府和縣政府各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政複議,既維護了當事人的合法權益,又對鄉鎮政府和各工作部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行爲更加合法規範。近四年來,縣政府共收到行政複議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。

對於涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行爲的權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。幾年以來,共參與行政應訴案23件次,其中勝訴13件,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。

(六)加大行政執法力度,提高執法水平。根據國家、盛市的要求,幾年來,縣政府認真組織開展了統計、電力設施保護、農民負擔、安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、礦產資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網吧整治、知識產權保護、城市管理、菸草市場治理、稅收、金融、工商、質量監督、社會治安治理等行政執法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效。縣政府法制辦充分發揮政府法制工作的參謀助手作用,積極爲縣政府處理涉法事務,保證了縣政府行政行爲的合法有效。如2014—~年,太和鎮機房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪,縣政府組織法制辦、建設等部門對西南油氣分公司[#]運銷部與縣宏源公司就安裝、經營燃氣糾紛進行協調。經過多方共同努力,在縣委、縣政府的正確指導下,較好地解決了該熱點問題,保持了社會的穩定、團結。通過加大執法力度,嚴格依法辦事,我縣的行政執法水平有了明顯的提高。

(七)強化行政執法隊伍教育管理,加強執法隊伍建設。建設一支高素質的執法隊伍,必須努力提高執法人員的政治思想素質和執法水平,加強隊伍整頓,嚴肅(請繼續 關注本站:)查處執法犯法、徇私枉法、損害人民羣衆利益的行爲;必須加強對執法人員的業務知識和法律培訓,逗硬考覈,考試不合格者不得上崗執法,不得頒領執法證件,建立健全執法人員資格認證及檔案管理工作;並將執法情況的好壞與工資、獎金掛勾,逗硬獎懲兌現,以此推動執法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來,

縣政府共組織法律知識培訓班20餘期,5000人次,各執法部門舉辦專業法律知識培訓100餘期,20140人次。2014年,組織了集中培訓wto知識和依法行政專題,縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執法暨非訴訟行政執行工作”座談會,縣政府就行政執法及執法證件管理等相關問題發出了通告。~年,我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉,狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執行行政執法“十不準”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規定,行政執法人員素質得到進一步提高,樹立了良好的執法形象。~年以來更是深入開展學習宣傳、貫徹落實《行政許可法》及宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》,增強領導及幹部職工的法律知識與法律意識,不斷提高政府依法行政的水平。

二、~年行政執法責任制工作情況

(一)深入開展學習宣傳《行政許可法》,不斷提高依法行政水平。

根據xx、盛市貫徹實施《行政許可法》的要求,我縣於~年2月成立了以常務副縣長爲組長的貫徹實施《行政許可法》工作領導小組,負責全縣貫徹實施工作的組織領導和協調,縣政府法制辦負責該項工作的具體日常事務,切實抓緊做好《行政許可法》實施前的各項準備工作。

第一,抓好培訓學習和考試考覈。自《行政許可法》頒佈以來,我縣縣、鄉(鎮)兩級政府和縣直各部門廣泛開展了形式多樣,內容豐富的學習、宣傳活動。縣建設、工商、稅務、教育、財政、公安、林業、水利、廣電等部門採取辦培訓班、搞專題講座、集中學習、自學、考試考覈等形式,對行政工作人員進行學習培訓,使其儘快熟悉和掌握《行政許可法》的內容。爲熟悉掌握、深刻領會《行政許可法》的具體規定及立法精神、宗旨、經縣委、縣政府決定,我縣於今年6月17日在縣政府大禮堂舉行了《行政許可法》學習輔導大會,省政府講師團成員許勝利教授對行政許可法的立法精神、宗旨、原則、制度創新、政府行政管理等作了精彩的講授。全體縣級領導及縣直部門中層以上幹部近600餘人參加了學習培訓,全縣30個鄉鎮設分會場,組織鄉鎮幹部集中收看學習輔導會的電視轉播,社會各界人士也在當日的[#]電視臺收看了大會實況轉播。在6月24日到6月30日的《行政許可法》宣傳週裏,各成員單位及縣直相關部門也結合自身實際,向社會廣泛深入宣傳《行政許可法》。6月30日是我縣行政許可法宣傳日,縣建設、公安、司法、文體、物價、縣行政服務中心等部門通過舉行宣誓上崗,設站宣傳、印發資料、掛橫幅標語、電視宣傳、講話等,將我縣宣傳貫徹《行政許可法》活動推向了一個新的高潮。

按照盛市安排,我縣已對縣直部門工作人員1150餘人、鄉鎮工作人員900餘人進行了學習《行政許可法》國家公務員考試。同時,爲促進政府各部門幹部認真學習、熟悉掌握《行政許可法》的具體規定,縣政府於7月11日在政府大禮堂對縣政府各部門領導班子成員學習《行政許可法》情況進行了考覈。縣政府法制辦爲此專門編印了《行政許可法》問答120題。會上,政府40餘個部門將本部門行政許可清理情況作了報告,並報送縣法制辦備案、審覈。

第二,抓好行政許可清理,建立健全各項配套制度。抓好三項清理,即行政許可項目的清理,行政許可規定的清理,行政許可實施主體的清理。是實施《行政許可法》的前提,是一項基礎性工作。縣政府要求各部門必須高度重視,切實抓緊抓好。要求各部門於7月1日前將清理結果向社會公佈,7月1日《行政許可法》實施後,凡未經公佈的行政許可事項和實施主體一律無效。建立健全實施《行政許可法》的各項配套制度即統一受理、統一送達制度,實施行政許可的責任追究制度,對被許可人的監督檢查制度等。各部門要將行政許可相關制度及時予以公佈,保證實施行政許可嚴格、依法進行。目前,上述工作正有序地進行。

今年8—9月,根據縣政府工作安排,縣府督查科、縣府法制辦、縣行政服務中心等對國土、建設、物價、公安、交通等部門貫徹實施《行政許可法》情況進行了檢查。通過檢查,各部門對實施《行政許可法》都十分重視,領導親自負責,法制機構人員具體組織辦理,各項工作開展基本正常,建立健全了實施行政許可的相關制度。但是,由於政府行政管理的某些方面如制度、體制與《行政許可法》的規定不相適應,一些部門領導和工作人員對此還較陌生,有待今後進一步加強學習、培訓,使其熟悉、領會《行政許可法》等法律規定,切實保障《行政許可法》的順利實施。

(二)切實推進行政執法責任制工作的開展,確保政府依法行政。

一是加強規範性文件的審覈,認真執行規範性文件備案制度。在規範性文件審覈中,縣政府法制辦嚴格堅持了“法制統一,政令統一”的原則。做到了規範性文件制發必須先審查,再簽發,後公佈。嚴把了法律關、政策關,爲縣政府領導正確決策及時、準確地提供了法律意見。截止目前,共審覈瞭如:《實行社區菸草專賣管理的實施意見》、《進一步加強廢舊物質回收行業管理的通知》、《[#]縣統計數據管理辦法》、《[#]縣城鎮靈活就業人員參加基本保險暫行辦法》等政策性文件及規範性文件近15件,對其作出了審覈意見並進行了備案處理。

二是認真開展行政複議和行政應訴活動。行政複議工作的開展,較好地保護了行政管理相對人的合法權益,也對行政部門的執法行爲起到了較好地監督,促使其嚴格依法辦事、嚴肅執法活動。今年10月止,縣府法制辦共受理行政複議申請4件,屬於勞動工作認定,林權爭議處理。目前2件已辦結,並予以維持,另2件正在辦理中。對不屬於複議範圍的其餘4件,也通過對當事人做好解釋、說理,引導當事人以尋求其他法律途徑予以解決。

同時,縣府法制辦受縣政府委託,主動積極參與行政應訴活動,維護了政府行政行爲的權威性、嚴肅性。今年以來,共參與行政應訴5件。其中2件經市政府複議決定維持後,當事人不服提起訴訟;1件已撤訴,另1件經縣法院判決維持後,原告已上訴,目前尚在

審理中。其餘3件經一審判決後(裁定2件)原告均不服而提起上訴。目前,其中2件二審判決予以維持一審判決,另1件正在審理中。行政應訴案件較往年有所增加。爲此,縣府法制辦針對行政訴訟中存在的問題,及時向縣政府領導作出書面或口頭彙報,力求最大限度地將問題處理好、解決好。

三是主動開展行政執法監督檢查,特別是對具體行政行爲的監督。今年以來,我辦共接到公民投訴案2件,投訴縣稽徵所收取規費中的執法違法現象。目前,其中1件的當事人已撤訴,另1件交由紀檢部門尚在處理中。

四是參與重大,疑難問題的協調、處理。縣府法制辦到10月止共接待羣衆來信來訪80餘件次,通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,將對立情緒減到最小化,維護了一方的安定和團結。根據縣政府領導安排,縣法制辦組織參與了處理廣電部門清退人員信訪諮詢臨時人員清退法律政策問題,縣法院移送太和鎮佛南村鮮時東主張土地權益及補償其收益分配案,柳樹城鎮建設規劃爭議信訪等。通過法制辦工作人員的調查瞭解,做當事人的說理,解釋等,當事人也通過法律途徑維護其自身合法權益,達到了息訪的目的。縣法制辦也配合相關單位對城南、城北土地房屋徵用、拆遷、補償中的相關問題提出了處理意見,供縣政府領導決策。

(三)學習、宣傳《全面推進依法行政實施綱要》,建設法治政府。

今年3月,《綱要》頒佈以來,縣委、縣人大、縣政府領導對此高度重視,親自安排佈置《綱要》的學習、宣傳及我縣如何貫徹落實《綱要》的工作。一是要求全縣30全鄉鎮和縣直部門領導及工作人員,認真學習《綱要》內容,深刻領會其精神;二是組織安排縣人大法工委、縣法制辦、縣依法治縣辦等部門調研我縣落實《綱要》的五年規劃及年度安排意見方案;三是結合對鄉鎮及縣直部門參加全拾四五”普法法律知識考試,縣上也將《綱要》知識列入其考試內容。

三、存在的問題:

以上的各項工作在縣委的領導下,縣人大的監督下,雖然取得了顯著的成效,但與《行政許可法》、《綱要》建設法治政府的要求還有相當的差距,還須在以後的工作中開拓創新,不斷奮進。總的說來,以下的問題制約了政府法制工作的全面深入開展。一是政府法制辦編制,機構與越來越重的政府法制工作任務、要求不相適應。首先,《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政許可法》,《綱要》及識行政執法監督條例》、識行政執法規定》、識實施行政許可規程》等法律法規均賦予法制辦相應的複議、監督職責;其次,法制辦人員少、任務重、工作面寬量大,涉全縣30個鄉鎮及40餘個行政工作部門,僅開展了規範性文件審覈、行政複議應訴、執法人員培訓、辦證等工作外,其他業務未全面進行,致政府法制工作較爲被動。二是行政許可法貫徹實施中的檢查、監督及貫徹落實《綱要》面臨大量的問題需要處理、解決,以目前的人手明顯是力不從心的。三是工作經費短缺,行政複議應訴、執法監督、行政許可等經費未納入財政預算,其工作的開展十分困難,影響了政府行政行爲的權威性、嚴肅性。四是辦公環境差,以目前的辦公場地、條件開展複議工作,信訪接待、檔案管理、行政爭議協調等相當吃緊。

四、今後的打算:

(一)全面貫徹落實《行政許可法》及省實施行政許可規程,加強對部門實施行政許可的指導、檢查。

(二)抓好《綱要》的全面深入宣傳、學習、貫徹,到~年底,對全縣鄉鎮、縣直部門工作人員進行一次《綱要》知識培訓、考試。

(三)加強規範性文件的制定、審查工作,提高規範性文件制定的質量,認真執行規範性文件備案審查制度,強化監督檢查力度。

(四)積極主動開展行政複議應訴活動,強化行政執法監督檢查,促進依法行政工作的深入。

(五)進一步落實省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神,加強政治、業務知識學習、規範行政執法人員的培訓考覈辦證工作,提高執法隊伍素質。

(六)做好行政爭議協調處理和信訪工作,取得社會各界對政府依法行政工作的關心、支持和理解。

二oo四年十月十八日

第三篇:縣行政執法責任制工作總結的報告

市政府:

我縣行政執法責任制工作在縣委的領導下,縣政府全面負責,大力推進。縣政府及各工作部門,在建立行政執法責任制度,健全完善行政執法程序,落實行政執法職責任務,強化行政執法監督制約,推進行政執法工作評議考覈制度,貫徹《行政許可法》,宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》),以及在探索深化行政執法責任制到鄉鎮基層等方面均取得了明顯成效。按照《四川省行政執法責任制考覈辦法》規定和與市政府簽訂的行政執法責任制目標責任書的要求,根據市政府辦公室《關於開展行政執法責任制工作檢查的通知》(遂府辦函[2014]293號)精神,我縣對近四年的行政執法責任制工作進行了自查,現將其主要作法報告如下:

一、2014-2014年行政執法責任制工作回顧

(一)加強組織領導,健全組織機構。我縣健全了以黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施、依法治縣領導小組統籌協調的領導體制。2014年,縣政府在制定縣政府領導成員和縣政府部門工作目標時就明確規定了我縣行政執法責任制實行“一把手”負總責,分管領導直接抓,縣法制工作部門或部門法制機構負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作,年終逗硬考覈獎懲。2014年,縣政府在同30個鄉鎮,40餘個執法部門簽訂行政執法目標責任書(2014-2014)時,更明確了各鄉鎮政府、行政執法部門在推行行政執法責任制工作中的責、權、利,爲該項工作的深入開展打下了堅實的基礎,該項工作切實做到了領導重視,組織機構健全,人員、經費落實。

(二)實行目標管理,抓好責任落實。爲規範行政執法責任制的目標管理,縣政府將該項工作列入政府目標管理,安排到各工作部門的年度工作目標中去,實行了統一部署,統一組織實施,統一評比檢查,統一考覈獎懲。各工作部門根據本部門的實際,將執法責任分解落實到股(科)、室,落實到崗位人頭,全面實行了目標管理,層層簽訂執法責任書,逗硬考評,與職工年終評比、表彰掛鉤,調動了工作人員的工作主動性、積極性。

(三)健全行政執法工作制度,規範行政執法行爲。按照縣委、縣政府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執法責任制的一系列制度,如執法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作爲追究,複議應訴、行政執法監督、考覈獎懲、規範性文件制定、備案,執法證件管理、執法人員資格認證、法制業務統計等。全面推行了行政執法公示制度,做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公示,保證了行政執法的合法、公開、有效。

(四)加強規範性文件審查,確保政府抽象行政行爲合法。幾年來,縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審覈中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持了“政令統一、法制統一”的原則,嚴把了法律、政策關,做到了規範性文件出臺必須先審覈、再簽發、後公佈。在制定規範性文件方面,縣政府還轉發了市政府《制定規範性文件暫行辦法》到各鄉鎮、部門,要求認真執行。四年來,共制發規範性文件及政策性文件近64件,如:《縣統計數據管理辦法》、《縣城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》、《縣城規劃區土地儲備和供應暫行辦法》、《縣勞動力市場管理規定》、《縣城煙花爆竹燃放管理規定》、《縣規劃管理辦法》等。通過審查,及時向縣政府領導提出法律意見,對符合法律規定的,建議予以發佈;對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的,也建議不予制發,得到了縣政府的採納,當好了縣政府的法制參謀和助手。同時,縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿,也認真組織相關部門調研,提出修改意見,並及時上報。

(五)搞好行政複議和行政應訴工作。行政複議是縣政府對鄉鎮政府和縣政府各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政複議,既維護了當事人的合法權益,又對鄉鎮政府和各工作部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行爲更加合法規範。近四年來,縣政府共收到行政複議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。

對於涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行爲的權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。幾年以來,共參與行政應訴案23件次,其中勝訴13件 ,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。

(六)加大行政執法力度,提高執法水平。根據國家、省、市的要求,幾年來,縣政府認真組織開展了統計、電力設施保護、農民負擔、安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、礦產資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網吧整治、知識產權保護、城市管理、菸草市場治理、稅收、金融、工商、質量監督、社會治安治理等行政執法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效。縣政府法制辦充分發揮政府法制工作的參謀助手作用,積極爲縣政府處理涉法事務,保證了縣政府行政行爲的合法有效。如2014—2014年,太和鎮機房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪,縣政府組織法制辦、建設等部門對西南油氣分公司運銷部與縣宏源公司就安裝、經營燃氣糾紛進行協調。經過多方共同努力,在縣委、縣政府的正確指導下,較好地解決了該熱點問題,保持了社會的穩定、團結。通過加大執法力度,嚴格依法辦事,我縣的行政執法水平有了明顯的提

高。

(七)強化行政執法隊伍教育管理,加強執法隊伍建設。建設一支高素質的執法隊伍,必須努力提高執法人員的政治思想素質和執法水平,加強隊伍整頓,嚴肅查處執法犯法、徇私枉法、損害人民羣衆利益的行爲;必須加強對執法人員的業務知識和法律培訓,逗硬考覈,考試不合格者不得上崗執法,不得頒領執法證件,建立健全執法人員資格認證及檔案管理工作;並將執法情況的好壞與工資、獎金掛勾,逗硬獎懲兌現,以此推動執法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來,縣政府共組織法律知識培訓班20餘期,5000人次,各執法部門舉辦專業法律知識培訓100餘期,20140人次。2014年,組織了集中培訓wto知識和依法行政專題,縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執法暨非訴訟行政執行工作”座談會,縣政府就行政執法及執法證件管理等相關問題發出了通告。2014年,我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉,狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執行行政執法“十不準”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規定,行政執法人員素質得到進一步提高,樹立了良好的執法形象。2014年以來更是深入開展學習宣傳、貫徹落實《行政許可法》及宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》,增強領導及幹部職工的法律知識與法律意識,不斷提高政府依法行政的水平。

二、2014年行政執法責任制工作情況

(一)深入開展學習宣傳《行政許可法》,不斷提高依法行政水平。

根據國務院、省、市貫徹實施《行政許可法》的要求,我縣於2014年2月成立了以常務副縣長爲組長的貫徹實施《行政許可法》工作領導小組,負責全縣貫徹實施工作的組織領導和協調,縣政府法制辦負責該項工作的具體日常事務,切實抓緊做好《行政許可法》實施前的各項準備工作。

第一,抓好培訓學習和考試考覈。自《行政許可法》頒佈以來,我縣縣、鄉(鎮)兩級政府和縣直各部門廣泛開展了形式多樣,內容豐富的學習、宣傳活動。縣建設、工商、稅務、教育、財政、公安、林業、水利、廣電等部門採取辦培訓班、搞專題講座、集中學習、自學、考試考覈等形式,對行政工作人員進行學習培訓,使其儘快熟悉和掌握《行政許可法》的內容。爲熟悉掌握、深刻領會《行政許可法》的具體規定及立法精神、宗旨、經縣委、縣政府決定,我縣於今年6月17日在縣政府大禮堂舉行了《行政許可法》學習輔導大會,省政府講師團成員許勝利教授對行政許可法的立法精神、宗旨、原則、制度創新、政府行政管理等作了精彩的講授。全體縣級領導及縣直部門中層以上幹部近600餘人參加了學習培訓,全縣30個鄉鎮設分會場,組織鄉鎮幹部集中收看學習輔導會的電視轉播,社會各界人士也在當日的電視臺收看了大會實況轉播。在6月24日到6月30日的《行政許可法》宣傳週裏,各成員單位及縣直相關部門也結合自身實際,向社會廣泛深入宣傳《行政許可法》。6月30日是我縣行政許可法宣傳日,縣建設、公安、司法、文體、物價、縣行政服務中心等部門通過舉行宣誓上崗,設站宣傳、印發資料、掛橫幅標語、電視宣傳、講話等,將我縣宣傳貫徹《行政許可法》活動推向了一個新的高潮。

按照省、市安排,我縣已對縣直部門工作人員1150餘人、鄉鎮工作人員900餘人進行了學習《行政許可法》國家公務員考試。同時,爲促進政府各部門幹部認真學習、熟悉掌握《行政許可法》的具體規定,縣政府於7月11日在政府大禮堂對縣政府各部門領導班子成員學習《行政許可法》情況進行了考覈。縣政府法制辦爲此專門編印了《行政許可法》問答120題。會上,政府40餘個部門將本部門行政許可清理情況作了報告,並報送縣法制辦備案、審覈。

第二,抓好行政許可清理,建立健全各項配套制度。抓好三項清理,即行政許可項目的清理,行政許可規定的清理,行政許可實施主體的清理。是實施《行政許可法》的前提,是一項基礎性工作。縣政府要求各部門必須高度重視,切實抓緊抓好。要求各部門於7月1日前將清理結果向社會公佈,7月1日《行政許可法》實施後,凡未經公佈的行政許可事項和實施主體一律無效。建立健全實施《行政許可法》的各項配套制度即統一受理、統一送達制度,實施行政許可的責任追究制度,對被許可人的監督檢查制度等。各部門要將行政許可相關制度及時予以公佈,保證實施行政許可嚴格、依法進行。目前,上述工作正有序地進行。

今年8—9月,根據縣政府工作安排,縣府督查科、縣府法制辦、縣行政服務中心等對國土、建設、物價、公安、交通等部門貫徹實施《行政許可法》情況進行了檢查。通過檢查,各部門對實施《行政許可法》都十分重視,領導親自負責,法制機構人員具體組織辦理,各項工作開展基本正常,建立健全了實施行政許可的相關制度。但是,由於政府行政管理的某些方面如制度、體制與《行政許可法》的規定不相適應,一些部門領導和工作人員對此還較陌生,有待今後進一步加強學習、培訓,使其熟悉、領會《行政許可法》等法律規定,切實保障《行政許可法》的順利實施。

(二)切實推進行政執法責任制工作的開展,確保政府依法行政。

一是加強規範性文件的審覈,認真執行規範性文件備案制度。在規範性文件審覈中,縣政府法制辦嚴格堅持了“法制統一,政令統一”的原則。做到了規範性文件制發必須先審查,再簽發,後公佈。嚴把了法律關、政策關,爲縣政府領導正確決策及時、準確地提供了法律意見。截止目前,共審覈瞭如:《實行社區菸草專賣管理的實施意見》、《進一步加強廢舊物質回收行業管理的通知》、《縣統計數據管理辦法》、《縣城鎮靈活就業人員參加基本保險暫行辦法》等政策性文件及規範性文件近15件,對其作出了審覈意見並進行了備案處理。

二是認真開展行政複議和行政應訴活動。行政複議工作的開展,較好地保護了行政管理相對人的合法權益,也對行政部門的執法行爲起到了較好地監督,促使其嚴格依法辦事、嚴肅執法活動。今年10月止,縣府法制辦共受理行政複議申請4件,屬於勞動工作認定,林權爭議處理。目前2件已

第四篇:縣行政執法責任制工作總結

市政府:

我縣行政執法責任制工作在縣委的領導下,縣政府全面負責,大力推進。縣政府及各工作部門,在建立行政執法責任制度,健全完善行政執法程序,落實行政執法職責任務,強化行政執法監督制約,推選行政執法工作評議考覈制度,貫徹行政許可法,宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》),以及在探索深化行政執法責任制到鄉鎮基層等

方面均取得了明顯的成效。按照《四川省行政執法責任制考覈辦法》規定和與市政府簽訂的行政執法責任制目標責任書的要求,根據市“關於開展行政執法責任制工作檢查的通知”([公務員之家]府辦函[2014]293號)精神,我縣對近四年的行政執法責任制工作進行了自查,現將其主要作法報告如下:2014-2014年行政執法責任制工作回顧

一、加強組織領導,健全組織機構。我縣健全了以黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施、依法治縣領導小組統籌協調的領導體制。2014年,縣政府在制定縣府領導成員和縣政府部門工作目標時就明確規定了我縣行政執法責任制實行“一把手”負總責,分管領導直接抓,縣法制工作部門或部門法制機構負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作,年終逗硬考覈獎懲。2014年,縣政府在同30個鄉鎮,40餘個執法部門簽訂行政執法目標責任書(2014-2014)時,更明確了各鄉鎮政府、行政執法部門在推行行政執法責任制工作中的責、權、利,爲該項工作的深入開展打下了堅實的基礎,該項工作切實做到了領導重視、組織機構健全、人員、經費落實。

二、實行目標管理,抓好責任落實。爲規範行政執法責任制的目標管理,縣政府將該項工作列入政府目標管理,安排到各工作部門的年度工作目標中去,實行了統一部署,統一組織實施,統一評比檢查,統一考覈獎懲。各工作部門根據本部門的實際,將執法責任分解落實到股(科)、室,落實到崗位人頭,全面實行了目標管理,層層簽訂執法責任書,逗硬考評,與職工年終評比、表彰掛鉤,調動了工作人員的工作主動性、積極性。

三、健全行政執法工作制度,規範行政執法行爲。按照縣委、縣府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執法責任制的一系列制度,如執法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作爲追究,複議應訴、行政執法監督、考覈獎懲、規範性文件制定、備案,執法證件管理、執法人員資格認證、法制業務統計等。全面推行了行政執法公示制度,做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公示、保證了行政執法的合法、公開、有效。

四、加強規範性文件審查,確保政府抽象行政行爲合法。幾年來,縣政府法制辦在規範性文件及政策性文件審覈中,以鄧小平理論和三個代表重要思想爲指導,堅持了“政令統一、法制統一”的原則,嚴把了法律、政策關,做到了規範性文件出臺必須先審覈、再簽發、後公佈。在制定規範性文件方面,縣政府還轉發了市政府《制定規範性文件暫行辦法》到各鄉鎮、部門,要求認真執行。四年來,共制發規範性文件及政策性文件近64件,如:[公務員之家]縣統計數據管理辦法、縣城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法,縣城規劃區土地儲備和供應暫行辦法、縣勞動力市場管理規定,縣城煙花爆竹燃放管理規定,縣規劃管理辦法等。通過審查,及時向縣府領導提出法律意見,對符合法律規定的,建議予以發佈;對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的,也建議不予制發,得到了政府的採納,當好了政府的法制參謀和助手。同時,縣法制辦對省、市發送的規範性文件徵求意見稿,也認真組織相關部門調研,提出修改意見,並及時上報。

五、搞好行政複議和行政應訴工作。行政複議是縣政府對鄉鎮政府和縣府各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政複議,既維護了當事人的合法權益,又對鄉鎮政府和各工作部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行爲更加合法規範。近四年來,縣政府共收到行政複議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。

對於涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行爲權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。幾年以來,共參與行政應訴案23件次,其中勝訴13件,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。

六、加大行政執法力度,提高執法水平。根據國家、省、市的要求,幾年來,縣政府認真組織開展了統計、電力設施保護、農民負擔、安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、礦產資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網吧整治、知識產權保護、城市管理、菸草市場治理、稅收、金融、工商、質量監督、社會治安治理等行政執法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效。縣政府法制辦充分發揮政府法制工作的參謀助手作用,積極爲政府處理涉法事務,保證了政府行政

第五篇:行政執法責任制工作總結

寧姜蒙古族鄉

行政執法工作總結

我鄉行政執法工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹黨的十六大精神,按照“兩個轉變,兩個提高”的要求,不斷強化法制宣傳教育,深入紮實開展依法行政工作,較好地完成了今年各項任務,取得顯著成效。

一、突出重點,深入開展全民普法教育。

(一)突出抓好領導幹部爲龍頭的重點對象的法制教育。

全鄉各村、各單位高度重視領導幹部的法制教育工作,廣泛深入地開展了不同層次的領導幹部學法用法活動,並逐步使之經常化、制度化。一是抓了黨委中心組學法。鄉黨委中心組堅持定期學法制度,利用每五時間學習《行政許可法》、《行政處罰法》等有關法規,進行法律知識考試,基本都合格,促進了領導幹部學法的開展。

(二)突出抓好青少年學生的法制宣傳教育活動。我鄉十分重視對青少年的法制教育工作。根據省、市、縣關於加強青少年學生法制宣傳教育的有關會議精神,我鄉在學校舉辦了2次法制講座,使青少年學生受到了深刻的法制教育。

(三)多形式、多渠道開展法制宣傳教育活動。一是利用各種會議、板(牆)報、法制講座等方式進行廣泛宣 1

傳。今年重點公民道德宣傳月開展豐富多彩的法制宣傳活動,收到了較好的社會效果。二是以“12.4”全國法制宣傳日活動爲契機,開展了多種形式的法制宣傳活動。在活動期間,鄉綜治辦牽頭,組織各中、國小爲青少年學生專門舉辦法制講座,各學校也結合實際,開展了形式多樣的法制宣傳活動。

二、學用結合,全面推進依法行政。

今年,我鄉始終堅持把普法教育與依法行政緊密結合起來。進一步加大了依法治理力度。

(一)着力抓好基層依法治理。在依法治村方面,一是大力宣傳國家法律法規,把政策、法律交給村民。二是“依大法,立小規”,依法制定和完善村規民約等一系列規章制度,明確幹羣權利和義務,公開辦事程序。三是開展民主法治示範村創建活動,進一步推行政務公開、村務公開和財務公開制度,推進基層民主法制建設,真正體現村民自治的特點,增強工作透明度,有力推動了依法治村進程。四是針對農村難點、熱點問題集中精力開展專項治理,進一步整治清理農村財務,解決農村工作中的土地管理、計劃生育、農民負擔、農業技術推廣等問題,及時化解矛盾,從而激發廣大幹羣學法用法的積極性。

(二)嚴格依法行政。

1、進一步落實行政執法責任制。今年,全鄉7個村、鄉級各行政執法部門結合各單位的職能權限,相應制定了

本單位行政執法責任制實施辦法,實行行政執法責任制“一把手”負責制,將行政執法工作納入單位目標考覈,並與鄉里簽訂了責任狀,年終由鄉黨委、政府進行嚴格檢查考覈,保證了行政執法責任制工作的順利開展。

2、健全過錯責任追究制度,完善執法監督措施。各村、各行政執法部門,圍繞行政執法責任制的實施,健全了行政執法第一責任制度;行政執法錯案責任追究制度;重大行政處罰決定備案制度、法律、法規、規章實施情況檢查制度;行政執法人員資格認證制度、罰繳分離制度等行政執法工作制度。通過上述工作的有效開展,完善了執法程序,理順了執法關係,規範了執法行爲,提高了執法效率和執法水平,促進了依法行政;進一步強化了監督機制,加大了鄉人大和社會的監督力度,增強了對執法人員權力的制約。

3、加強隊伍建設,規範行政行爲。第一,加強培訓,強化執法隊伍主體建設,組織行政執法人員2人蔘加了縣法制辦的行政執法抽查考試。第二,加強教育,提高執法隊伍素質。認真貫徹省政府關於加強執法隊伍教育管理工作的通知精神,強化行政執法宗旨教育,牢固樹立執法爲民、公正執法、依法行政的觀念,切實解決行政執法隊伍中存在的突出問題。

4、檢查考評,獎優罰劣。加強行政執法責任制的檢查和考評,是保證行政執法責任制工作落到實處的重要措施。把行政執法責任制納入了年度目標管理。設立了行政執法

責任制達標獎,表彰獎勵行政執法先進單位和優秀執法人員。

(三)堅持公正司法,塑造司法機關良好形象。

今年,強化了司法隊伍建設工作,強有力地開展了隊伍素質教育,增強了依法辦案意識,杜絕了循私枉法、以權謀私。同時,嚴格執行錯案責任追究制度,維護了司法公正。

總之,我鄉行政執法工作,按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞我市經濟建設的中心工作,與時俱進,開拓創新,通過全鄉人民的共同參與,積極支持配合,取得了一定成績,爲社會穩定、經濟發展作出了積極貢獻。但是,我們的工作也還存在一些薄弱環節。在今後工作中,要不斷髮揚成績,克服不足,進一步把我鄉行政執法工作引向深入,爲推動寧姜鄉創造良好的法制環境而努力奮鬥!

寧姜蒙古族鄉人民政府

二〇一四年十二月十日