文化市場綜合執法大隊安全生產專項整治重點工作情況彙報
爲切實做好我縣文化市場領域安全監管工作,我局認真落實全國安全生產電視電話會議、省市縣安全生產工作會議精神,牢固樹立“紅線”意識,強化責任落實。現將我局安全生產專工作情況彙報如下:
一、工作情況
今年以來我局安全生產工作進展順利,爲發生安全生產事故,主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。
(一)狠抓“一個原則”,強化責任落實
我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求,制定《2019年安全生產工作計劃》,明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會,確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋,形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《 文化體育和旅遊局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》,深入推進安全生產隱患排查,進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,並形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導幹部安全生產責任制規定>實施細則》,進一步健全完善安全生產責任體系規定,明確黨政領導幹部安全生產責任。
(二)狠抓“兩個基礎”,強化防控系統
1.抓安全生產管理基礎。制定《2019安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》,形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。
2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作臺賬。建立《現場安全檢查情況登記表》,確保安全工作重在平時,嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。
(三)狠抓“三個開展”,強化生產能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目(游泳)、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式,對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢,開展“書香進社區、安全小故事”、安全生產圖片展活動;縣廣播電視臺利用黃金播出時間,滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞;利用LED顯示屏、網站、微信公衆號等方式,播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等,營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會,加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段,我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力:一是開展消防安全培訓;二是抓緊宣傳引導;三是開展專項檢查。
二、存在的問題
我縣文化市場綜合執法大隊承擔文化、旅遊、文物、新聞出版版權、廣電、體育行政執法和“掃黃打非“等任務,同時還兼管行業安全生產、行政審批等工作(縣文體廣新局只有行政編制 個,全爲領導職數,下設一室四股無一行政編制,也無事業編制)。隨着國家對行業安全監管特別是文物安全的高度重視,我縣轄區範圍內文物保護單位共計9 處,其中,國保 處,省保 處,縣保 處,且分佈在全縣鄉鎮自然村;而我縣又沒有文物管理專門機構,僅有國家級文物保護單位寶山寺文物管理所(國保單位須24小時專人看護),與縣博物館合署辦公,共有編制 人,未有人員負責文物安全管理。此外,縣文化市場綜合執法大隊共有編制 人,實有 人,其中大隊長 名(下派 村黨支部第一書記),副大隊長 名,隊員 名(1名抽調城市綜合執法管理,1名抽調局辦公室)。因此,我縣文物執法檢查力量幾乎空白。
根據文化市場綜合執法的意識形態屬性、執法任務的動態,補足配強執法力量,特別是旅遊市場執法職責劃入,相應人員編制應予以保證。並設立文管辦,增加文管辦人員編制,加強文物安全保護。
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