項目部安全生產總結和形勢研判及問題分析

一、2022年主要亮點工作

（一）2022年本部門工作總體情況及突出成績

項目部安全管理遵循“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產方針，堅持以人爲本，促進本質安全，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求，人、機、物、環處於良好的生產狀態。結合項目實際情況，施工時執行《中交四航局項目管理標準化手冊》對工程施工現場進行規範管理，重點做好X塊起重起吊裝等較大危險分項施工安全管理工作，落實高處作業、起重作業、臨電作業等安全措施和加強過程安全監控執行分部分項工程開工前安全條件審查制度、領導帶班制度、危險作業許可證制度；施工臨時用電安全標準化、安全標誌牌標準化、臨邊、高空作業等安全防護標準化；安全生產費落實到位且符合要求。安全生產目標完成良好，未發生重大事故，未發生人員傷亡事故，未發生火災、爆破事故；未發生重大污染事故。

（1）項目部建立、健全安全生產組織體系和領導小組並進行日常維護更新，確保安全生產體系有效運行。設置消防管理機構，成立現場應急指揮領導小組。簽訂《職業健康安全環保責任書》。並與勞務隊伍簽訂安全生產環保協議，明確雙方的安全管理職責。明確安全生產監督和管理部門，制定相關安全管理相關制度、規定。

（2）安全教育培訓到位：落實班前教育制度，對從業人員（包括屬地員工、勞務工、合同工等）進行進場三級安全教育、交底、培訓，保證其具備本崗位安全操作能力。截至目前，除進場安全教育交底以外，開展對高處作業、起重吊裝、臨時用電、境外應急救援措施、消防安全等專項培訓，開展安全風險、職業健康防範宣傳教育、開展項目經理安全講話、定期開展流行性疾病（新冠病毒、艾滋病、瘧疾、登革熱）等預控培訓。截止目前，項目部共組織人員安全教育和再教育1026人次，組織安全技術交底8次，班前安全教育285次。落實每日班前講話並及時在公司安全管理羣上報。每日、每週對作業人員開展班前教育及危險告知，同時項目部開展課堂式、經驗式、集中教育式等多種形式的教育培訓。統一按標準要求發放勞保用品（如安全帽、反光衣、勞保鞋、防護手套等），配備足夠的作業需求用安全防護用品（如安全帶、防護鏡、口罩等）；落實防暑降溫責任制，制定防暑降溫計劃及實施措施，加大基礎設施資金投入，配備足夠的防暑降溫設備（如空調、風扇、飲水機等），合理安排作息時間，嚴格控制加班時間，定期發放防暑降溫飲料及藥品。

（3）項目危險源辨識評價及風險評估、重大危險源管控：定期對本項目施工存在重大危險因素進行分析，並按照中國交建關於風險管控和危險源辨識管理要求，組織危險源辨識及交底。對重大危險源及預防預控措施進行動態管理，每月根據施工現場實際情況對重大危險源進行更新，更新後對項目管理人員和作業人員進行交底。項目部嚴格按照中國交建《危險作業施工許可管理辦法》要求，對風險性較大的分項執行“施工作業許可證”制度，過程中全程監督，保證該分項施工安全、有序、高效的進行。

（4）隱患排查治理到位：項目部隱患排查按《職業健康安全環保檢查制度》、《事故隱患排查治理和建檔監控制度》積極開展周、月、專項、重大節日等安全檢查，對安全隱患進行分析，分析後製定整改措施並按三定要求進行整改，並做好後期複查工作和建立三清單（隱患清單、責任人清單、銷號清單）等相關臺賬。堅持做到日常安全巡查、周安全檢查、月度安全大檢查。並結合進展情況開展電氣火災專項檢查、隱患大排查大整治專項檢查等專項檢查。對於安全巡查檢查中發現的問題，要求責任單位分析存在問題的原因，制定措施迅速整改到位，及時消除安全隱患。本年度度開展各類安全檢查共40餘次(包括周、月度和專項安全檢查等)，所有隱患問題均按時完成整改，整改完成率100％。

（5）設備管理：項目部根據局《外租及分包船機設備管理規定》對進場機械設備、特種設備進行了現場驗收並定期檢查，對起重吊裝作業重點監控，對特種作業人員、特種作業機械設備進行強化管理，要求特種作業人員必須持證上崗，機械設備必須要有相關檢驗合格證書，在施工前對機械設備進行安全性能檢查，並建立機械設備臺賬（一機一檔），特種作業人員臺賬，並不定期組織專項安全檢查、特種人員作業教育培訓。

（6）應急管理體系健全完善：項目部根據識別出的重大危險源，結合現場實際情況，編制各類專項應急預案和現場處置方案、制定年度應急培訓計劃。對所有人員進行入場安全教育的內容涵蓋了應急處理及急救方面的知識，做到了應急教育培訓全覆蓋，且不定期組織應急預案交底和應急能力培訓。

（7）現場環境保護：建立落實環保措施臺賬制度；簽訂並保留垃圾清運協議，環境監理定期對本項目影響範圍內的水質、生態環境、聲環境及大氣環境進行檢查。施工現場灑水抑塵、攪拌站使用霧炮車除塵、攪拌站設置三級沉澱池、發電機及大型設備安裝消聲器及消音棉等措施，有效減少對周邊村落、企業影響。

（8）疫情防控工作有效落實到位

爲全力確保疫情防控的安全形勢持續穩定，項目部安排專人全面跟蹤人員動態，發現異常及時上報上級。定期組織防疫知識宣傳，對施工現場、辦公、生活等區域進行清潔消毒，做好了相應的消毒記錄。對室內環境要求做到定期通風，保證室內空氣有效流通。項目部以對全體職工高度負責的態度，主動擔當作爲、持續做好防控，不折不扣、全力以赴抓好各項防疫工作落實，堅決打贏疫情防控攻堅戰，確保全體職工生命健康安全和生產安全持續穩定。

二、2022年形勢研判和問題分析

形勢研判：安全管理將更規範化，安全考覈常態化。

問題分析：本部門存在主要矛盾的分析及解決對策

總體來說，本年度項目部安全生產管理工作正常有序進行，爲施工生產創造了良好的工作環境和安全生產條件，但面臨的安全生產管理工作任務仍然十分艱鉅，主要體現在：

1、目前聘用的屬地員工，大部分爲臨時聘用，人員波動性較大。

2、專業工種較國內相對匱乏，需加強監督及培訓。

針對存在的問題，2023年項目部將努力改進，繼續加強安全管理工作，提高員工安全意識，尤其是針對屬地員工。加大整改力度，同時加強學習，加大對起重人員的教育力度，爲安全生產保駕護航。

三、2023年重點工作計劃

1、做好安全投入管理工作：項目部對安全生產投入進行計劃編制、實施、總結等全過程管理，以檢驗安全生產投入計劃的預見性，以滿足上級主管部門及業主、諮工的要求，提高項目部安全生產管理水平。

2、梳理作業班組進場的安全要求，明確人員進場、設備進場的要求，繼續做好安全教育、安全檢查工作，嚴把人員、設備進場關。

3、強化現場安全監控，切實落實起重作業、高處作業、臨時用電、臨邊防護等安全措施，切實落實噪聲控制、油污回收、灑水抑塵等環保措施，督促作業班組確保夜間作業的安全。

4、堅持現場巡視及時發現隱患及時下達整改通知單：提前預知下一步工序施工過程中將要出現的隱患，提前告知作業班組及時做好施工過程中的安全管理工作，提前要求班組做出防止事故發生的措施和管理辦法，保證施工安全。

5、加強重大危險源的監督：制定《重大危險源及預控措施》，在施工過程中積極做好重大危險源的監控工作，確保施工安全。

6、重點做好較大危險分項施工安全管理工作，重點落實起重作業、夜間施工等安全措施和加強過程安全監控。

7、加強境外安全風險管理，落實社會安全風險動態評估，並完善相關安保措施。

8、持續做好疫情防控管理工作。