鄉鎮綜治（平安建設）年終工作總結

鄉鎮綜治（平安建設）年終工作總結

2*年*鄉深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的講話精神，嚴格落實中央《政法工作條例》和綜治領導責任制，緊緊圍繞縣委縣政府關於建設生態溫泉旅遊新城的戰略部署，把社會治安綜合治理工作置於全鄉社會事業發展全局中來謀劃，把人民羣衆對平安*的嚮往作爲努力方向。今年以來我鄉以掃黑除惡專項鬥爭爲抓手，以大排查大整治大化解爲切入點，以保障新中國成立*週年大慶社會穩定爲要點，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的總目標。着力建設平安*，現將今年的工作彙報如下：

一、高度重視，強化領導，切實抓好綜治和平安建設工作

鄉黨委、政府牢固樹立“經濟要發展，平安要先行” 的意識，高度重視綜治和平安建設工作，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，列入經濟和社會發展總體規劃，擺上重要議事日程。

1、積極落實“誰主管誰負責”的原則。進一步強化綜治工作的領導，成立以黨委書記爲組長的*鄉掃黑除惡專項鬥爭領導小組，及時調整充實了社會治安綜合治理委員會、成立平安建設領導小組、禁毒委員會、防範和處理*J問題、刑釋解教安置幫教工作協調等相關小組，進一步落實包村負責制和“一崗雙責”工作責任制，始終堅持班子成員掛點、工作隊員包村的綜治工作機制，狠抓工作落實，確保綜治和平安工作真抓實幹，抓好成效。年初與各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，量化細化目標責任，逐級分解，使責任到崗、任務到人，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

2、周密部署開展綜治工作。根據上級政法工作會議和平安建設會議的部署和要求，早動員、早部署，強化貫徹落實，先後結合本鄉實際制定了《2*年平安建設實施方案》、《*鄉公共領域突出問題大排查大整治大化解實施方案》、《*鄉全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作方案》、《*鄉治安重點整治工作方案》及第二屆數字*峯會維穩等方案，對平安建設、掃黑除惡、刑釋解教、普法宣傳、禁毒、矛盾糾紛排查、維穩等各項工作進行了部署發動。同時，加強基層綜治中心規範化建設，把平安創建活動爲民辦實事項目，抓好落實。截止目前，各村均成立綜治中心,實現有地方辦事，有人辦事、有錢辦事，各項工作進展順利。

3、強化日常工作的監督指導。堅持落實黨委每季度一次、綜治辦每月一次的社會治安情況分析例會制度，認真聽取各綜治成員單位的工作彙報、矛盾糾紛排查調處工作情況及治安情況報告，及時瞭解情況，分析問題，解決工作中的困難和問題。到目前爲止，鄉黨委已經召開*次綜治例會，每月排查例會2次，共排查出各類矛盾糾紛*件（截止*月份），並得到了很好的協調解決，此外還針對綜治平安建設工作中存在的不足，進一步指明整改方向，明確整改措施，切實保障綜治平安工作紮實有效推進。綜治各項重要工作均成立督導組，並將督導情況向主要領導彙報，作爲年終評先評優及獎懲的重要依據。

4、實行一票否決、末位警示和情況報告制度。結合本鄉實際，制定下發了《*鄉社會治安綜合治理一票否決建議制度》，凡因領導重視不夠，發生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產事故、聚衆鬧事、越級集體非訪等事件，造成嚴重後果危害社會穩定的，堅決予以一票否決。同時，嚴格執行社會治安綜合治理末位警示制度，年終對全鄉各村、各單位的綜治和平安建設工作進行檢查考評，對工作處於末位的單位和行政村，由鄉綜治辦進行查究通報，予以警示，限期整改，有效強化了各村各單位綜治工作的責任意識，確保各項工作得到較好的貫徹落實。

5、確保綜治和平安建設經費投入。嚴格按照上級的有關規定，配齊配強了綜治辦、掃黑辦*名專兼職工作人員，投入*多萬元經費，聘請了*名安保人員，新配備了四部電動巡邏車，成立*鄉聯防聯動應急指揮部，預防和處理突發事件，保障羣衆的生命財產安全，投入*萬元新購買三部治安巡邏車配備*名專兼職巡防隊員對貴安新天地進行全天治安巡邏。今年以來，根據縣政法委新時期平安建設的要求，加強隊伍建設，配齊配強綜治協管員、網格員、平安中心戶長等，進一步增強了綜治力量。

二、注重經常，狠抓防範，切實維護社會安定穩定大局

“社會要發展，穩定是關鍵，防範是重點”，鄉黨委、政府切實把社會安全防範作爲一項重要工作，立足鄉情實際，狠抓綜治和平安建設經常性工作的開展和落實，確保社會安定穩定大局。

1、狠抓安全生產目標責任落實。我鄉切實把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程，紮紮實實抓好、抓落實。一是強化領導。爲了切實加強對安全生產工作的領導，本着“誰主管，誰負責”的原則，及時調整充實鄉安全生產領導小組，各村、企業單位等都相應成立了領導小組或安全機構。進一步明確主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓的安全生產工作首長責任制；二是層層落實責任制。年初，鄉政府主要領導與四位分管各口安全生產工作的副鄉長以及各村委會主任、鄉直單位負責人簽訂年度安全生產工作責任書。分管企業、農業、交通、村建、林業、土地等部門領導與全鄉各下屬單位負責人簽訂了年度安全生產責任書，今年全鄉與共簽訂安全生產責任書*份；三是加強義務消防應急隊伍建設。鄉機關、各村、企業單位選調了年富力強、素質好、責任心強的幹部、羣衆、職工充實健全應急隊伍，目前，全鄉組建義務消防隊*支，隊員*人，並配備了相關的消防器械，隨時配合和開展消防安全和救援工作。我鄉每月均組織民警對轄區木屋毗鄰區、居民區、重點單位、重點企業、加油站、液化氣站、娛樂場所等開展消防安全大檢查，今年以來，開展消防監督檢查*次，共發現違反消防條例管理類案件*2起，累計罰款*2*元，轄區無發生重特大消防火災事故，無人員受傷或死亡，確保了轄區消防安全。結合平安建設工作，廣泛開展宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知，促使全鄉幹部羣衆、企業職工的安全意識進一步提高，並落實在行動上，做到防患於未然。

2、加強矛盾糾紛排查調處工作。以建立健全矛盾糾紛排查調處機制、提高化解人民內部矛盾的能力爲目的，把化解各種不安定因素作爲加強社會治安防範的一項基礎工程，進一步健全排查調處工作機制，完善矛盾糾紛排查調處的協調會議、信息情況報送和督促檢查三項工作制度。堅持預防在先，抓苗頭，抓早抓小，對排查出來的矛盾糾紛不誇大、不縮小，如實上報，及時調處化解，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態,避免糾紛事件擴大化。同時，對於重大社會矛盾糾紛案件，鄉黨委主要領導親自掛帥，部門聯動，形成各方參與的大排查大調解工作機制，努力做到防範工作做在糾紛產生前、化解工作做在矛盾激化之前、疏導工作做在羣衆性事件產生之前，促進人民調解、行政調解、司法調解爲主體的矛盾糾紛大調解格局的形成，社會治安秩序和經濟秩序的明顯好轉。今年以來鄉調委會共排查調處民事矛盾糾紛*件（截止*月份），其中鄰里糾紛*件，物業房產糾紛*件，山林、土地資源權屬糾紛*件，婚姻家庭糾紛*件，其他糾紛*件，無發生因調處不當而引起的非正常死亡和民轉刑案件。   

3、大力整治校園周邊治安環境。深化“平安校園”建設，強化校園治安防控體系建設，最大程度地保障校園治安。制定了《*鄉學校周邊環境安全專項整治工作方案》和《*鄉預防校園欺凌工作實施方案》，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區非法小吃店、流動攤販、無證經營生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學校及周邊地區的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災、建築物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。在學校設立了治安崗，保證在校師生正常工作學習，嚴禁校外閒雜人員入內。同時，我們本着“什麼問題突出，就整治什麼問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。今年全鄉共排除安全隱患*個，有效地維護了學校及周邊地區治安秩序的穩定。

4、認真落實刑釋解教人員的幫教安置和社區矯正工作。 

我鄉2*年至今刑釋解教人員*人社區解矯*人，我鄉落實“一幫一”幫教措施，上門走訪，瞭解刑釋解教人員生產、生活動向及表現情況並登記入檔。把刑釋解教人員安置就業納入勞動就業工作中，重點解決“三無”人員就業問題，積極爲他們提供就業政策和就業信息，鼓勵他們參加職業技術培訓，拓寬他們的就業渠道。繼續落實刑釋解教人員的最低生活保障制度，對符合低保條件的刑釋解教人員做到應保盡保。實現轄區內無重新犯罪，爲創建“平安*”做出努力。今年無發生重新犯罪現象。

嚴格落實社區矯正安置幫教工作制度，加強特殊人羣教育、管控、幫扶工作。2*年年底，目前在冊社區服刑人員共*人對社區服刑人員逐一進行了走訪幫教，設計了矯正方案，組織了集中教育、公益勞動。平時認真做好了日常監管，教育、考評等工作，都建立健全了各種工作臺賬和檔案，並對其進行了監督管理和個案矯正。到日前爲止，絕大多數矯正對象能服從管理、積極改造，未發生重新違法犯罪現象，爲*的安定穩定貢獻了一份力量。

5、加強對外來流動人口的管理力度。我鄉以貴安新天地社區爲試點，努力探索“動態共管、平安共建、警企共贏”的實有人口管理新模式，建立警企協作的“*+N” 聯防聯控巡防機制，充分調動貴安新天地物業2*餘名保安、*餘名樓長等羣治力量，形成了*名社區民警、*名協勤人員+N名居委會工作人員、N名樓棟長、N名社區志願者的“*+N”工作模式，以貴安新天地歡樂谷、水世界、貴安國際大劇院等治安及交通複雜部位地段爲重點，以“全覆蓋、無死角、無盲區”爲標準，在轄區內開展網格化巡邏。同時，充分發揮治安員、信息員、宣傳員的作用，開展治安巡邏、入戶走訪、法律宣傳和流動人口、出租屋服務管理等工作。把外來人員全部納入行政管理和羣衆自治工作範圍之內，嚴格實行目標管理責任制。進一步健全流動人口管理站，配備流動人口協管員，規範私房出租管理，在重點抓好外來人員的排查，管好源頭，保持經常性聯繫的同時，進一步建立健全外來人員暫住管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防範和控制工作，從而有效地預防不安全因素。今年以來，查處違反出租戶、流動人口情況計已處罰數*2*人次。

6、加強防範和處置*J工作。進一步加強隱蔽戰線的鬥爭，強化組織領導，做到反*J工作機構健全、人員到位。深入開展以“崇尚科學，關愛家庭、珍惜生命、反對*J”爲主題的反*J警示教育活動。通過擺攤板報宣傳、入校細緻宣講，大大提高了羣衆反*J基本知識的認知率，增強了識別和抵制*J的能力。同時認真落實鄉村兩級防範報告制度，建立了以鄉綜治辦、派出所爲主，各部門協作配合，羣衆積極參與的反*J防控體系，加強對重點人口的監控，絕不讓*J組織在我鄉有立錐之地。到目前爲止，全鄉未發現有“法輪功”等*J組織活動。

三、看重教育，強化宣傳，切實提升專項整治工作水平

（一）領導重視到位。2*年，我鄉始終把綜治平安建設和專項整治工作作爲黨委、政府的中心工作來抓，把專項整治工作放在綜治平安建設工作的重中之重。調整充實了*鄉綜治平安建設工作領導機構，成立了以黨委書記爲組長，鄉長爲副組長的*鄉公共領域突出問題大排查大整治大化解工作領導小組，各專項整治工作分別配齊配強工作人員，同時，召開黨政聯席會議研究部署綜治平安創建工作，特別是對大排查大整治大化解工作和提升“平安三率”工作進行專題部署，研究解決工作中遇到的重點難點問題，及時協調工作中的人、財、物方面的各種問題，保障經費、人員、措施三到位，確保各項工作落實到位；二是包村幹部每月彙報所包村居的綜治平安建設工作及排查化解工作情況，確保工作落到實處；三是鄉黨委書記、鄉長每逢大會必部署強調綜治平安建設各項工作，使全體幹部職工真正統一了思想認識，形成齊抓共管的工作態勢。

（二）責任落實到位。認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治平安建設工作會議精神，嚴格按照《2*年*縣（鄉）鎮黨政領導綜治（平安建設）責任書》的要求，落實綜治平安建設工作黨政領導“一崗雙責”制，有力推動綜治平安建設各項工作開展。今年初，鄉黨政主要領導與村居主幹、鄉直單位負責人簽訂了綜治工作責任狀，將綜治和平安建設工作的目標任務進一步量化分解到村居、單位和具體責任人，定期或不定期組織人員下村居、單位督促、指導綜治平安建設及專項整治工作情況，及時發現問題並整改到位。同時，進一步強化綜治一票否決制度，把鄉村幹部抓綜治平安建設工作列入年度績效考覈，實行半年、年終檢查考覈，考覈結果作爲評先評優，幹部任免的重要依據，形成了黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與的良好局面。

（三)宣傳發動到位。今年以來，我鄉共召開2*場平安建設工作部署和掃黑除惡宣傳知識學習工作會議，以平安建設爲主線，以掃黑除惡和專項整治爲抓手，結合綜治、國家安全、禁毒、反*J、消防等宣傳月爲契機，廣泛開展了各項內容豐富、主題鮮明、形式多樣的平安宣傳活動，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。一是搭建載體宣傳。今年以來，我鄉深入村（居）持續開展宣傳黨的十九大精神，搭建“VR”黨建平臺、開展“共築平安，服務發展”、“忠誠保平安、利劍除黑惡”、“攜手共建平安*，並肩鑄造和諧家園”、“大手拉起小手，共建平安*”等大型宣傳活動，有效的加深了羣衆對平安建設的認識，反響良好，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍；二是組織發動宣傳。在村村通廣播宣傳的基礎上，我鄉指定一輛平安建設宣傳車深入各村（居）進行“雙語”廣播滾動宣傳，把平安建設傳達到所有羣體。同時，組建一支由黨員、大學生、老幹部和社會公益人士組成的*人平安志願者隊伍，採購*輛治安巡邏電瓶車定期與派出所幹警、鄉村幹部開展走村入戶訪談活動，結合公安幹警和村級治安協管員每晚的治安巡邏，有效提高入戶率和見警率；三是創新方式宣傳。開通了電話平安彩鈴和彩印功能，運用微信公衆號、*綜治微信羣、戶外大型LED屏等，提升宣傳實效。通過在全鄉範圍內安裝監控設備，在每個村委會和老人會安裝監控終端；讓羣衆參與治安聯防工作，成立了“*鄉聯防聯動應急指揮中心”，招聘村級治安協管員加強日常治安巡邏、平安宣傳和矛盾糾紛排查和調解工作，在全鄉形成了鄉村一體化的羣防機制，2*年以來，我鄉共製作並懸掛平安建設宣傳橫幅標語2*2條，羅馬旗*面，大型戶外噴繪*張，發放宣傳品*萬多份、宣傳單*萬多份，張貼宣傳海報*多張，進行了多角度、全方位、大面積的有力宣傳，讓平安建設宣傳覆蓋整個轄區。

四、堅持嚴打，重拳出擊，切實保持社會持續安定穩定

從健全完善經常性嚴打工作機制，提高打擊違法犯罪行爲的能力入手，堅持“穩、準、狠”的原則，認真實施“面上打擊，點上整治，點面結合，相互促進”的戰略，採取有力措施，開展重點整治和專項治理活動，解決轄區社會治安突出的問題。

1、深入開展掃黑除惡專項鬥爭。我鄉繼續保持“嚴打”整治鬥爭的高壓態勢，強化宣傳發動，認真開展“入社區、勤巡邏、創滿意”等活動，嚴厲打擊刑事犯罪活動。我鄉採取民警、鄉幹部分片負責，設立舉報電話，舉報信箱，發動羣衆舉報等形式，深入摸排各類犯罪團伙，在此基礎上，對我鄉治安重點部位，流動人口聚居地，組織幹警、應急分隊、村治安巡邏隊進行了多次拉網式行動，精心組織，強化偵查破案，加大打擊力度，深入開展打黑除惡專項活動，增強“嚴打”的針對性和實效性，嚴厲打擊違法犯罪行爲，取得了顯著成效。開展清新貴安行動，共出動警力*多人次，訪查*餘戶羣衆，訪查中新登記流動人口*人，出租屋2*戶。訪查中偵破刑事案件*2件，其中涉傳銷案件*件，涉網絡犯罪案件2件，涉民生案件*件，涉黃賭毒案件*件；查處治安案件*件，抓獲各類違法犯罪嫌疑人*名，發現疑似傳銷重點戶*戶，遣返疑是傳銷人員*人，取締無證賓館2*家，送治易肇事肇禍精神病人*人。取得的良好的戰果，得到廣大幹部羣衆充分肯定。

2、開展社區戒毒戒毒專項工作。結合各時期的中心工作，加大宣傳力度，認真貫徹上級禁毒會議精神，把加強禁毒宣傳教育、提高羣衆的禁毒意識，同時，加強外來吸毒人員的調查、監控和打擊力度，防止毒品流入滋生蔓延，在全鄉上下那裏營造一個“無毒社區”的環境。*月初組織*縣東湖法院、*社區戒毒所、*派出所聯合進兩所高校開展法制宣傳、禁毒宣傳和防詐騙宣傳等法律知識。

3、加大民爆物品整治力度。積極開展煙花爆竹安全檢查、消防安全大檢查等專項行動。進一步加強民用炸藥監督管理力度，嚴格民用炸藥的申請審批制度，明確責任單位和責任人，確保嚴格管理、規範使用。同時，加大煙花爆竹營銷網點的監督管理，做到有案必查，規範經營，確保安全。年初以來，先後組織派出所幹警、鄉綜治辦幹部、包村工作隊員等精幹力量，深入全鄉*個村及企業進行摸排登記和宣傳動員，均無發現非法持有槍支彈藥和民爆物品的現象，取得了良好的成效。

4、加大路面糾正交通違法行爲工作力度。近兩年，隨着*貴安地區大開發、大發展，工程車輛或旅遊車輛大量增加，給我們轄區帶來巨大的交通壓力。一是認真開展機動車摸底排查工作。今年我們充分發揮了安全生產聯席會的作用，組織包村幹部、包片民警對轄區的貨運機動車、客車用車、學生接送車、拖拉機、摩托車共*2*輛進行全面摸排，登記造冊，對無牌、報廢機動車等責令限期整改或報廢；二是認真開展公路檢查工作。組織派出所幹警定期不定期上路設卡檢查，嚴厲查處超載、超速、不按道行駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行爲，開展了“壓事故、保暢通”爲重點的交通安全大檢查。今年來共糾正各類交通違章*多起，不定期開展交通安全宣傳工作。這些措施有效地維護了轄區道路交通秩序，確保了人民羣衆生命財產安全。

5、嚴重精神障礙患者肇事肇禍專項治理成效明顯。健全完善“三統、一定、五到位”工作機制：即統一排查、統一診療、統一接返；定責任，逐個環節落實責任主體；確保排查發現到位、日常監護到位、管理銜接到位、隨訪監測到位、救治保障到位。各村指定一名分管領導和一名責任人具體負責專項治理工作。牽頭綜治、民政、衛生、公安部門密切配合，經排查全鄉共*名精神障礙患者，已全部簽訂監護協議，其中鑑定三級以上精神障礙患者*名，已按規定落實監護措施。簽訂審覈“以獎代補”人員2*人，發放獎補金*元。

6、重點敏感時段維穩工作。全力做好新中國成立*週年保大慶工作，開展社會公共領域突出問題大排查大整治大化解工作。

我鄉地處貴安新天地旅遊景區，極易滋生非法經營無證旅館的違法行爲，精心經營，主動出擊，打擊藏匿在居民小區內的無證旅館，打擊的同時，對經營無證旅館的違法人員進行正確引導、告知，讓他們從地下經營轉爲合法經營，積極主動改變無證旅館較多的現狀。積極開展重點人員維穩工作。就非正常上訪人員重點人員*人制定專人穩控方案，在敏感時期做到每天一訪查，採取探頭監控，人盯人等措施，確保大慶期間全鄉社會穩定。

2*年我鄉平安建設工作取得了一定成效，但我鄉地處旅遊開發區，項目多、徵遷面廣，全鄉*個村有*個村涉及到了大規模徵地拆遷，衆多面廣，涉遷羣衆與諸多購房業主利益訴求正在梳理解決，同時我鄉轄區內常住人口驟增至八萬多人，政府管理服務隊伍配備不足，導致我鄉仍面臨着涉穩風險較高，穩控難度較大等問題。今年以來，我鄉積極探索適應新形勢下社會治安綜合治理新路子，建立健全綜治網絡，認真落實綜治領導責任制，全面夯實綜治基層基礎，社會治安總體安定穩定。下階段，鄉黨委、政府將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊緊圍繞省市縣工作部署，積極探索好的經驗做法，穩妥解決羣衆涉遷訴求問題，全力化解轄區各類矛盾，着力打造平安*，爲建設新*，當好排頭兵做出應有的貢獻。