醫保分局2020年平安建設（綜治）工作總結

【概述】

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【正文】

醫保分局2020年平安建設（綜治）工作總結

2020年，我分局在區委、區政府的領導下和區綜治委的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於平安建設的重要指示精神，結合我區醫保經辦工作紮實推進平安建設（綜治）工作，認真落實省、市、區有關綜治、信訪維穩會議精神，加強領導，建立健全各項制度，落實各項工作措施，較好地完成了平安建設（綜治）工作任務。現將有關情況彙報如下：

一、主要工作及取得成效

（一）強化組織領導，確保綜治工作目標責任制落實。

1、重部署，同創建。我分局堅持把平安建設（綜治）和信訪維穩工作納入分局重點工作事項之一，根據區委關於平安電白建設工作要求，切實加強領導，成立了以局長爲組長、副局長爲副組長、各股室負責人爲成員的平安建設（綜治）工作領導小組，定期召開專題會議和全體幹部職工會議，學習貫徹平安建設（綜治）工作會議精神，分析本單位的平安建設（綜治）工作形勢，各股室定期彙報平安建設（綜治）工作情況，對涉及醫保經辦業務的不穩定因素進行及時排查。

2、層層抓，細落實。一是我分局結合工作實際，制定了綜治（平安建設）和信訪維穩工作方案，明確目標任務、內容和推進措施，將綜治（平安建設）目標責任細化落實到崗到人，主職領導親手抓，分管領導具體抓，小組成員配合抓的工作局面，形成了一級抓一級的良好局面，共同推動各項創建工作落到實處。二是安排平安建設（綜治）工作專員，按照要求落實我分局平安建設（綜治）工作宣傳、材料報送、資料建檔等工作。

（二）建立健全制度，確保責任落實到位

一是建立健全矛盾糾紛排查制度，哪個環節出問題，就追究哪個股室或幹部的責任，做到責任到人，措施到人，追究到位。二是建立健全化解機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，各股室定期排查本股室不穩定因素和各類矛盾糾紛，並建立臺賬，做到底子清，情況明，千方百計確保不因本部門工作產生影響社會穩定事件。三是深化目標考覈。將平安建設（綜治）工作與各股室業務工作同部署、同檢查、同考覈，將考覈結果與年終考覈、評先評優、提拔使用、晉職晉級掛鉤，嚴格落實責任查究。

（三）“4個抓好”突出重點，確保各項工作落實到位。

1、抓好法制教育工作，切實增強幹部職工法制觀念。結合區“兩度一率”及普法教育活動，組織幹部職工在學法考試平臺學習了《憲法》、《行政訴訟法》、《中國共產黨黨內監督條例》等法律法規，在編職工100%通過學法考試，100%通過行政執法證考試。充分利用分局黨支部“三會一課”，組織幹部職工深入學習習近平總書記關於全面依法治國的重要論述、《民法典》、《社保法》、《黨章?黨規?黨紀--黨內重要法 規學習導讀》等內容。加強反腐倡廉教育，落實主任責任，勤政廉政，一年來，我分局沒有因幹部違紀違法而影響綜治維穩和創建平安現象。

2、抓好“兩度一率”宣傳工作，提升公衆知曉率和參與率。我分局充分利用本單位、醫保經辦服務窗口、“兩定”機構、“雙創”包聯社區和掛點幫扶村等宣傳陣地開展“兩度一率”宣傳，發動全體幹部職工號召親朋好友廣泛參與、配合網格長引導社區280戶居民爲我區“兩度一率”測評工作點贊、將駐村扶貧幹部和打擊欺詐騙保專項監督檢查小組在包聯村入戶走訪和日常巡查與“兩度一率”宣傳貫穿融合、

發動全區264家定點醫藥機構利用多種宣傳手段向參保羣衆宣傳普及“兩度一率”知識和醫保相關政策法規，顯著地提擴了羣衆知曉率、覆蓋面，強化參保羣衆維權意識和法制觀念。

3、抓好反邪教、禁毒和聯繫點工作，全力支持“掃黑除惡”專項行動。紮實開展反邪教、禁毒宣傳教育工作，做到一季度一排查。到目前爲止，本分局沒人涉及經濟和刑事犯罪，沒人蔘與邪教組織，沒人蔘與“黃賭毒”等社會醜惡現象；建立綜治和創建平安電白工作系統聯繫點制度，明確聯絡員，定期深入聯繫點開展工作，落實幫扶任務；積極配合區綜治辦開展好各項專項行動，切實落實區平安辦部署的宣傳及其他任務。

4、抓好本單位平安建設工作，合力共建“平安機關”。

一是內部規範措施得力。我分局建立完善了值班制度，節假日期間由領導班子帶領工作人員值班，確保信息暢通，及時發現、化解社會不穩定因素。嚴格實行貴重物品登記制度，對分局主要固定資產如計算機、保險櫃、投影儀等貴重物品進行登記造冊，並明確保管主要責任人。加強分局防火防盜安全防範措施及提高全體幹部職工安全防範意識，安裝了全方位的監控設備，有效維護了公共財物安全。二是保密安全教育到位。切實增強分局全體幹部職工的保密意識和保密能力，目前我分局“粵政易”使用率爲100%。今年以來安排保密專員接受市醫療保障局的保密教育專題培訓1次，定期對我分局保密工作中存在問題進行自查，及時找出薄弱環節，消除隱患，不斷完善制度。

（四）切實履行職責，努力排解不穩定因素。

基本醫療保險是一項順民意、得民心、惠民利的民生工程，保障我區人民羣衆病有所醫、醫有所保。由於涉及人羣範圍廣，不穩定因素較多，稍有不妥，就會影響到社會的穩定，我分局針對這種狀況，結合我區實際，採取得力措施，努力有效化解、消除各種不穩定因素。

1、向兩定機構“亮劍”，穩民心，得民心。從6月起，由我分局牽頭組織區衛健、財政、市場監督管理、社保等部門，對全區249家定點醫藥機構（定點醫療機構90家，定點零售藥店159家）開展全面開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理工作。截至10月底，已實現檢查全覆蓋，暫停村衛生站服務協議51家；1家村衛生站行政立案，追回醫保基金0.22萬元，行政處罰1.10萬元並解除服務協議。根據市級抽查可疑數據反饋，追回兩家定點醫療機構多收費用共13106.90元。切實維護了國家基金安全，讓基金切實用之於民，爲民所需。

2、全面推進醫療救助問題整改“清零”，確保“應救儘夠”，促進社會和諧。一是審計署反饋有關問題整改“清零”。我分局對關於涉及電白區有343人次應救助而未救助問題進行整改，補救助328人次，總救助金額（含二次救助）107534.83元，8月7日已由經辦機構茂名人保公司發放328人次的醫療救助金（含二次救助）107534.83元，該問題整改完成。二是省扶貧審計反饋有關問題整改“清零”。我分局對關於涉及電白區有6人次應救助而未救助問題進行整改，補救助6人次，總救助金額（含二次救助）6939.81元，8月7日已由茂名人保公司發放6人次的醫療救助金（含二次救助）6939.81元，該問題整改完成。杜絕了由於我分局“應救未救”“應救未及時救”造成上訪信訪事件發生。

3、依法分類處理羣衆信訪訴求，抓好維穩和綜治工作。我分局按照區綜治委和信訪局的要求，制定工作方案，建立健全各項制度，設置專門信訪協調處理機構，落實工作人員，依法分類處理羣衆信訪訴求，做好網訪、信訪、來訪工作，確保“事事有着落、件件有迴音”。今年以來我分局共受理各類諮詢、信訪共計14件(信訪省專件4件;12345熱線諮詢件10件)，辦結率達100%。其中，2020年上半年羣衆投訴、信訪集中業務領域主要是醫保報銷、異地就醫等問題。

二、主要存在問題

2020年，我分局積極開展了一系列的平安建設（綜治）教育工作，並取得了一定成效，但還存在一些不足。主要體現在以下幾個方面：一是有些幹部職工在平安建設（綜治）學習上還存在形式主義思想，流於形式，未能切實落到日常工作中；二是平安建設（綜治）工作各項規章制度未夠完善。

三、下一步工作措施

（一）繼續加強平安建設（綜治）工作領導。繼續將平安建設（綜治）工作等工作納入我分局2021年度重點工作，強化領導，落實責任，落實各項措施，對平安建設工作進行重點抓。

（二）進一步加強法制宣傳工作。結合區普法和“兩度一率”教育活動，繼續加強幹部職工法律法規的教育宣傳，加強政策業務培訓，進一步提高法治意識，依法行政。

（三）進一步健全各項規章制度。完善風險管理制度，繼續健全矛盾糾紛排查化解機制及相關規章制度，加強對涉及醫保業務的不穩定因素的排查化解。

（四）進一步加強信訪工作。加強信訪工作力度，繼續落實聘用律師制度，推進信訪工作法制化，規範化，解決纏訪鬧訪問題。

茂名市醫療保障局電白分局

2020年12月31日