高位謀劃 多措並舉 持續深化安全生產專項整治

今年以來，連雲港市深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述和指示批示精神，緊緊圍繞省委省政府關於安全生產專項整治行動的部署安排，高位謀劃、多措並舉，持續深化安全生產專項整治，全面攻堅重點任務、着力強化風險管控、加快提升保障能力、積極探索制度創新，有效推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設。

一是全面推進“集中攻堅年”重點任務。制定深化專項整治年度196項重點任務清單、落實國務院安委會指導工作93項措施。全省首創專項整治重點任務落實方案答辯會，督促各重點任務牽頭單位倒排工期、掛圖作戰。每季度調度全市專項整治進展情況和各項重點任務序時完成進度，季度考覈成績計入年度安全生產考覈成績，實現工作抓在平時、嚴在平時、緊在平時。累計整治突出問題和重大隱患358條，關閉取締475家，停產整頓1773家，整改省督導組常態化季度督導交辦問題隱患66條。

二是着力強化重點行業領域風險管控。着力強化風險突出、事故多發行業領域安全管控措施，堅決防範遏制各類生產安全事故發生。漁業船舶方面，嚴格落實漁港“港長制”、定人聯船、海上編組生產和日報告等制度，實行24小時動態覈查管理。持續加強“三類船舶”整治，查扣涉漁“三無”船舶、浮子筏和快艇856艘，拆解603艘。開展各類執法行動130餘次，查處各類漁業安全生產案件335起。道路運輸方面，着重加強危化品運輸車輛監管、強化道路執勤疏導，加大非法運輸、超載、超限等整治力度，出動路警聯合治超執法人員36232人次，查處超限車輛6756臺次，超限率始終壓降在0.5%以內。

三是加快提升安全生產基礎保障能力。制定2021年度30項工作任務清單，指導20個鎮街完成區域性安全風險清單和安全評估報告，執法預告制度全面落地，執法力量進一步向鎮街下沉。完成應急資源“一張圖”繪製，建立健全全市應急預案、預警、指揮、聯動信息化體系，實現突發事件全媒體預警快速發佈。組織消防、公安、武警、衛生、應急等力量靠前駐防、前置備勤，落實應急系統人員全員“居家備勤”，以聯動共管常態化、備戰備勤制度化、應急演練實戰化，壓責任、堵漏洞、強防控，確保安全穩定。

四是積極探索特色產業制度成果創新。市農業農村局制定出臺《連雲港市海洋漁業船舶和漁業船員違規記分管理辦法》，設置九類五十五項記分事項，明確船舶、船員記分懲處措施，倒逼船員提升安全意識，切實規範漁業船舶生產經營行爲。市開發區制定出臺《連雲港開發區醫藥研發安全管理規定》，設置6部分31項條款，明確醫藥研發全過程安全管理的具體要求和措施，有效彌補了開發區醫藥企業中（擴）試試驗過程中的安全管理短板，有力保障醫藥行業穩定發展。