基層反映:覃塘區基層反映農村公路建設資金方面存在四個突出問題
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近年來,覃塘區加大農村公路建設和投入力度,2016年該區計劃投資11642萬元修建公路32條、橋樑1座,其中計劃投資9308萬元新建公路26條;投資2064萬元續建公路6條;計劃投資270萬元新建橋樑1座45米。在農村公路建設過程中,農村公路新建改建資金方面存在着五個突出問題亟待解決。侯衛東官場筆記
一是配套資金跟不上。按現行政策和預算,通村公路造價爲47萬元/公里,但上級補助只有30萬元/公里,需要配套資金17萬元/公里。目前,該區需要的配套資金跟不上(今年需配套資金3780萬元),很大程度上影響和制約着該區農村公路的建設與發展。
二是以獎代補地方資金財力有限。由於上級重點補助通村(行政村,即“村村通”)公路,通屯公路補助非常有限,建設工作難度大。目前,該區只能爭取以獎代補項目補助7萬元/公里,809個村屯894.9公里的通屯道路,只硬化了520個村屯581公里,硬化里程爲65%,地方財力有限,拉大了道路建設進度差距,屯級路的硬化率偏低。二號首長
三是徵地拆遷資金補償落實困難。按建設標準,四級路的路基寬度必須達到6.5米,該區農村公路基大多達不到6.5米的寬度,如要達到6.5米寬的路基要求必須徵地,但47萬元/公里的建設資金不包括徵地拆遷補償費在內,按文件規定徵地拆遷由當地政府自行解決,由於沒有相應的徵地補償資金,羣衆又不願意無償提供土地,造成公路用地得不到保障。靜州往事
四是羣衆自籌資金困難,民間資金有限。農村公路開工項目多、建設成本高、工程資金大,然而,村民羣衆收入不高,單靠羣衆自籌的民間資金相當有限,修路建路難以實現。
五是扶貧、移民、財政、建設等部門公路建設資金沒有很好整合、統籌安排,因此沒有統一計劃,公路建設數量、質量參差不齊,項目計劃重複時有發生。
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