教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作總結

教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作以黨的十九大和十九屆歷次全會精神爲指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活。通過建章立制，加大監督執紀力度，有效遏制腐敗現象的發生，爲創辦人民滿意的教育，提供了有力的政治保證，現將一年來的黨風廉政建設和反腐敗工作總結如下：

一、工作開展情況及措施

（一）層層傳導壓力，推動各級責任落地生根

1.全面壓實主體責任。建立健全責任傳導機制，形成層層負責、逐級落實的完整鏈條。結合我市教育實際，召開黨組班子會，專題研究部署了黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任分工，將黨風廉政建設和反腐敗工作與日常業務工作相結合，堅持由黨組書記、局長負總責，分管副書記、副局長對其分管單位、股室負主要責任原則，落實了各項工作職責。召開幾次專題會議研究我市教育系統黨風廉政建設工作，組織調研小組深入我市各校，通過座談、走訪、民意徵求等方式，對我市黨風廉政建設情況做了專題調研，把握新時期我市教育系統黨風廉政建設工作的重點難點。層層簽訂黨風廉政建設責任書，校級以上幹部作出黨風廉政建設公開承諾，張貼在校務公開欄接受羣衆的監督。將黨風廉政建設和反腐敗工作融入業務管理之中，形成抓工作必須抓勤政、抓業務必須抓廉政、抓管理必須抓紀律、抓隊伍必須抓作風的良好格局。3月1日教育局與全市中國小校長和機關中各股室負責人簽訂了《黨風廉政建設監督責任狀》。6月27教育局全體機關幹部簽訂了《廉政風險防控責任狀》。

2.切實強化第一責任。強化各級黨組織主要負責人的黨風廉政建設和反腐敗“第一責任”意識，警鐘常鳴，時刻保持頭腦清醒，對挺紀立規長存敬畏之心，正確看待和運用手中權力，經得起誘惑、抗得住腐蝕。始終將黨風廉政建設主體責任記在心裏、抓在手上、扛在肩上，自覺落實知行合一，不斷提高個人責任意識和黨性修養。

3.深化落實一崗雙責。各單位領導班子對本單位黨風廉政建設負全面責任，黨政正職領導對職責範圍內的黨風廉政建設負總責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。各單位領導班子成員要結合教育系統黨風廉政建設工作重點，把黨風廉政建設各項工作任務與教育業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考覈。

（二）強化廉政教育，嚴明黨的紀律與規矩

1.深入學習《準則》《條例》。結合實際，通過召開支部會議、召開教職工大會、開展知識競賽、舉辦輔導講座等多種形式，組織黨員幹部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等條例準則。並與學習《事業單位工作人員處分暫行規定》、《中國小教師違反職業道德行爲處理辦法》結合起來，與“兩學一做”學習教育活動結合起來，通過校園網站、校刊、宣傳欄、座談會等多種載體和形式宣傳交流學習心得。

2.加強廉政警示教育。根據教育系統黨風廉政建設工作特點，繼續以預防職務犯罪和治理商業賄賂爲重點，緊緊抓住“重要節點、重要領域、重點項目”開展廉政教育和警示教育。抓住元旦、春節、端午節、教師節、中秋節、國慶節等重要時間節點，通過轉發文件通知、開展廉政提醒等形式進一步明確紀律，敲警鐘、劃紅線。對教師集體外出培訓、教師療養、休養等重要領域，及時提醒，要求按制度規範操作。對財務管理、項目建設等重點項目定期督查。邀請紀委領導爲全市教育系統副校級以上幹部、教育局機關幹部上黨風廉政教育課，通過召開黨員幹部廉政教育大會、上廉政黨課、組織領導幹部觀看警示教育片等形式，切實強化教育系統黨員領導幹部和教職工的廉潔自律意識。

3.加強廉潔文化建設。弘揚“以廉爲榮、以貪爲恥”的良好社會風尚，大力推進廉政文化建設，重點開展廉政文化進校園活動、“德耀北票、人文川州”活動等。開展優秀家風家訓徵集活動，結合學校校本課程開發，做好家風、家訓的挖掘與整理，弘揚社會主義核心價值觀以及中華優秀傳統文化。

（三）狠抓正風肅紀，鍥而不捨糾正“四風”

1.深入開展作風效能整治。堅持問題導向，建立常態化督查機制，開展對中央“八項規定”精神等執行情況的自查和督查。嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，嚴肅責任追究，深入整治幹部“不作爲、亂作爲、慢作爲”現象，切實抓好作風建設，確保教育改革發展各項工作任務有效落實，展示教育系統良好形象。

3.持續開展正風肅紀活動。堅持抓常抓細抓長，緊盯重要時間節點和突出問題，深入查找“走地下、搞變通、玩規避”等“四風”隱形變異現象，開展經常性明查暗訪、專項督查，對典型問題、案件和頂風違紀者，追究相關責任，使糾正“四風”往深裏抓、實裏做。

（四）深化制度建設，完善作風建設長效機制

1.不斷健全完善相關制度。深入實施主要領導外出報備、婚喪喜慶事宜報告、黨員領導幹部廉潔自律情況自查季報工作等制度，科室長、校園長一週工作上報制度，校級領導進教室上課聽課制度，促進系統內黨風廉政建設，保障和促進我市教育改革發展與穩定。突出工作重點，進一步完善中國小招生、工程建設招投標、教育收費和作風建設等制度，科學有效預防腐敗。

2.加大制度執行督查力度。結合教育系統內部的正風肅紀工作，不斷加強對各單位執行各項制度情況的督查，着力避免制度“寫在紙上、掛在牆上、說在嘴上”的只制訂不執行的狀況，確保制度執行到位，爲黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力保障。經常性開展學校領導談心談話活動，對發現存在的問題通過下發提醒單等形式及時提醒。

3.發揮教育內審監督功能。堅持“三年輪審”和“逢離（離任）必審”原則，每年對區內三分之一的學校（單位）的財務收支進行抽查審計。做好校長任期經濟責任和離任經濟責任審計工作，開展專項審計調查，嚴格落實公務卡消費結算制度和財務報銷“三票對應”制度，及時公佈審計報告。加強對學校“陽光食堂”創建和食堂財務狀況進行監督檢查。對審計中發現的問題，及時下發整改通知，督促整改。

（五）加強行風建設，不斷規範辦學行爲

1.大力加強師德建設。開展“甘守三尺講臺，書寫出彩人生”爲主題的師德教育活動，組織全體教師學習《中國小教師職業道德規範》、《嚴禁中國小校和在職中國小教師有償補課的規定》。深入開展在職教師有償家教等行爲的治理，堵疏結合，組織全體教師作出拒絕有償補課公開承諾，建立被投訴教師信息庫。公佈監督電話，加大查處力度，落實《北票市教育局開展中國小校和在職中國小教師有償補課專項治理工作實施方案》的相關規定。進一步落實好教育部《中國小教師違反職業道德行爲處理辦法》和《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行爲的規定》，對違反師德行爲“零容忍”，堅決做到發現一起，查處一起，決不姑息。7月27日召開了教育系統行風整頓工作會議，對在教師素質提升工程大賽考試過程中作弊人員進行了處理，對104人進行了通報批評，同時取消違紀教師當年的評先選優資格。下發了《關於強力整治教育“三亂”的通知》，會議對三名違紀教師進行了通報。制訂了《北票市教育系統教師違規違紀處分暫行辦法》。

2.全面推行“陽光工程”。深入實施“陽光招生”，嚴格執行中國小招生制度及教育局有關招生的工作安排，以保障廣大家長和學生的知情權、監督權爲核心，以教育局和學校的網站爲依託，確保中國小招生工作陽光操作，公開透明。深入開展“陽光分班”，教育局制定並下發了《2019年義務教育學校新生入學平行分班實施方案》，請家長代表、政府部門代表等，以校爲單位，在均衡配置師資、教學條件等教育資源的基礎上，完全按學生成績和男女性別，公正、公平、公開、均衡地分班，堅決杜絕“擇師、擇班”現象的行爲，促進教育公平。深入開展“陽光收費”，嚴格實行教育收費公示制度，所有收費項目均事先告知家長並在學校校務公開欄內公示。加強對教育收費情況明查暗訪和調研，發現問題及時督促整改，確保學校收費行爲規範。深入推進“陽光建設”，根據年度項目建設計劃，對以教室標準化、裝備現代化、食堂升等化、校園和美化爲重點的“美麗校園”工程建設項目、設施設備採購項目均按規定通過公開招標確定施工單位或供貨單位，同時加強對工程項目的實施進行過程性監管，建設項目竣工後均委託專業審計機構進行審計。

3.嚴格規範教輔材料徵訂。加強對教輔材料徵訂的規範管理。認真落實教育部等四部門印發的《關於加強中國小教輔材料使用管理工作的通知》，嚴格執行省教育廳相關規定，強化對學校或個人強制或變相強制要求學生購買其他學習資料行爲的查處。

4.做好信訪辦理工作。開展信訪接待日活動，有序安排領導信訪接待，與來訪羣衆零距離溝通，傾聽訴求。建立“信、訪、網、電”四位一體信訪舉報體系，認真做好來自各個平臺信訪件的受理和辦理工作。嚴格分類處置問題線索，對黨員幹部的苗頭性、傾向性問題，及時開展督查，做到早發現、早提醒、早報告、早處置。截止目前，共辦理網上信訪案件7 起；辦理北票市市民投訴中心、朝陽市政民互動平臺案件21起；接待羣衆來訪76人次；協助司法部門辦理基層學校涉法涉訴案件8起，辦結8起，處分教育系統違規違紀人員6人。民心網辦理案件86件；加強師德師風建設，組織人員不定期對教育“三亂”問題，特別是個別教師亂補課的行爲進行督查檢查。

二、存在的主要問題和下步工作打算

我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一定的成績，但仍然還有很多問題和不足，概括起來有以下幾方面：

一是抓教育教學質量的效果與人民羣衆對教育的要求還有一定的差距，貫徹落實新時代教育發展理念的能力還需進一步加強；

二是機關幹部和各校各單位領導班子的思想、作風、能力素質與貫徹落實發展新時代教育發展要求還有一些不適應的地方，學校管理仍需要花大力氣加強；

三是保障教育持續、健康、協調發展的制度、體制機制還不夠健全。

下一步，我局將採取更有力的措施，重點抓好以下工作：

一是把認真學習貫徹十九大十九屆四中全會精神作爲班子建設的首要任務，進一步深化對科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求的認識，切實提高局班子領導能力和水平，推動教育事業科學發展。

二是以提高質量爲中心，努力辦人民滿意的教育。人民羣衆對教育滿意不滿意，是以教育教學質量作爲評價標準。堅持不懈地抓好教育教學質量。首先要推進校舍安全工程，爲提高質量奠定堅實的基礎。其次要堅定不移把教師培訓放在首要位置，不斷加大培訓力度，努力打造兩支隊伍，即管理人員隊伍和教學人員隊伍。第三是要樹立現代教育理念，推行現代學校管理制度，實施學校精細化管理戰略，解決教學管理粗放和隨意問題，提升學校教學管理水平和層次，優化教學結構，提高教學效率，向精細化管理要質量，向高效率課堂要質量。

三是進一步加強隊伍建設。繼續加強學校領導班子建設，認真組織校長任期目標責任制考覈，認真落實教師隊伍建設管理制度和措施，深化和改進教師招聘機制，進一步充實中國小教師隊伍。進一步加強師德師風建設，建立師德師風建設長效機制，開展多形式的師德教育活動，將師德考覈作爲教師年度考覈的重要依據，在評優評先、職務晉升、職稱評聘等方面實行師德一票否決制。

四是進一步加強廉政風險防控建設。大力加強教育系統反腐倡廉建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制；加強學校財務管理和內部審計，強化對學校招生、收費、基建、採購、後勤等的管理和監督，深化校務公開；積極推進廉政教育進校園，加強廉政文化建設；教育廣大黨員幹部，嚴格遵守領導幹部廉潔自律的有關規定，做到嚴以律己、身先垂範、光明磊落、公道正派、作風樸實，自覺築牢拒腐防變的思想防線，不利用職務之便謀取個人私利，對家屬嚴格要求，堅決禁止以教育局名義搞不正之風，努力在教職工中樹立良好的廉潔奉公形象。

五是進一步加強局機關作風效能建設。堅決糾正損害羣衆利益的不正之風；積極推進學習型機關建設，創新教育行政管理方式，提高行政效能和服務水平；認真落實首問首辦制、限時辦結制、服務承諾制、行政問責制，進一步推進機關轉變職能，改進工作作風和工作方法，努力提高工作效率，不斷提升教育形象。