防患於未然——把腐敗扼殺在萌芽狀態

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，他強調“我們黨要把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到關係黨和國家生死存亡的高度來認識”。我們國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關係着國家的經濟命脈，是國民經濟的重要支柱，因此國有企業的廉潔與否直接關乎國民經濟支柱的穩定性，國有企業清，則支柱穩；國有企業腐，則支柱倒。腐敗現象一旦產生，便會如蠶食桑葉一般快速蔓延，對企業和國家造成不可估量的經濟損失和政治損失，更會大大影響黨、政府以及國企在人民心目中的權威性和公信力，這些都不是懲罰一部分人、追回一部分財產就能輕易彌補的。防患於未然，減少甚至防止腐敗的發生，相比於懲處違紀違法人員來說，成本更低，也能夠最大限度地降低國家和企業的損失。

中鐵十四局三公司一向重視反腐敗鬥爭中的預防工作，始終堅定不移地貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設與反腐敗鬥爭的重要指示，執行集團公司提出的“固根塑魂、組織提升、紅色育人、文化強企、反腐免疫、黨羣連心”六大工程建設的各項要求，將反腐倡廉意識滲透到各項工作當中，如同頭懸利劍，不允許有一絲一毫的懈怠。

習近平總書記指出：“堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的優良傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”加強黨的領導，發揮黨員在各項工作尤其是黨風廉政建設中的表率作用，能夠在“防腐”鬥爭中起到事半功倍的效果。近年來，三公司中蘭客專、西安灃河、張吉懷高鐵項目黨支部積極邀請當地反腐專家到項目部開展廉潔講座，沙埕灣、遼西北項目黨支部組織黨員幹部到當地廉政教育基地參觀，從內到外爲黨員“提神醒腦”。沙埕灣項目部還對黨員幹部進行了“政治體檢”，以健康體檢爲參照，制定體檢項目清單，涵蓋黨員幹部日常工作、生活、思想各個方面，對黨員幹部進行全方位體檢，自我檢測後，交給羣衆初診，最終由黨支部召開黨員大會，讓黨員們根據體檢表相互檢測，相互補充存在的問題，最終形成政治體檢報告，讓每一位黨員幹部對自己的思想“健康”狀態有一個充分的瞭解，及時排查隱患，時常“發發汗”“提提神”，將腐敗行爲除於無形之中。在中國特色現代國有企業制度下，黨的領導已經融入到公司治理的各個環節，因此這一系列做法以黨員幹部爲主要着眼點，以黨員淨化推動企業整體淨化，無疑起到了“四兩撥千斤”的效果。

在黨員的帶頭表率之下，企業廉政建設與反腐敗鬥爭已經具有了明確的精神導向，接下來就需要有清晰可行的制度來規範企業所有員工的行爲，習近平總書記說：“沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子裏，腐敗現象就控制不住，要把籠子紮緊一點，牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以來去自如。”近期，中鐵十四局三公司結合各單位實際，把黨的組織法規和黨中央提出的要求具體化，建立了包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督在內的完整組織制度體系，並把制度執行力作爲幹部選拔任用、考覈評價的重要依據，推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，真正做到有規可循，有法必踐。在制度執行方面，公司紀委在元旦、春節等重大節日前夕，及時下發深化中央八項規定精神，持之以恆糾正“四風”的通知，成立監督檢查領導小組，提醒廣大黨員幹部，明責任、知敬畏，自覺遵守中央八項規定，並且採取“不發通知、不打招呼、不聽彙報、直奔主題”的突擊檢查形式，對各單位進行監督抽查，確保國家和企業關於反腐倡廉的各項制度落到實處，讓制度不再是束之高閣的文字，而是真正內化在員工心裏的準則。

公司還十分注重對新學員的廉潔教育。每一年錄取的新學員都是剛從高校畢業的大學生，還沒有經歷社會的錘鍊，這一點既是優勢，也是劣勢，優勢是他們心思單純、學習能力強，能夠更快速地接受企業新提出的文化與管理理念，爲企業注入新鮮活力，但也正因爲心思單純，他們對一些業務還不太熟悉，所以也更容易受到形形色色的誘惑，公司爲了保證新鮮血液不變質，採取了多種形式的教育培訓活動來幫助新學員繫好人生的“第一粒釦子”，把握好人生方向。南玉項目部對在其項目進行“百日集訓”的新學員開展了“憶苦思甜，莫忘來時路”主題活動，結合《永遠的鐵道兵》紀錄片與老一輩員工的親身經歷，號召學員繼承鐵道兵吃苦耐勞、不畏艱險的革命傳統，奉行公司“實·幹·家”的企業風尚，既能經得住施工工作的“風霜雨雪”，也能抵得住各種充滿誘惑的“糖衣炮彈”。公司紀委也組織新學員召開了“廉潔從業，從我做起”的主題活動，通過分析違紀違規案件、在主題條幅上簽名等方式，使新學員懂得任何人都不是廉政建設與反腐敗鬥爭的局外人，作爲新員工更應該以所向披靡的衝勁和萬夫不當的銳氣爲企業“固根塑魂”的進程中貢獻自己的力量。

魏文王問扁鵲曰：“子昆弟三人其孰最善爲醫？”扁鵲曰：“長兄最善，中兄次之，扁鵲最爲下。”魏文王曰：“可得聞邪？”扁鵲曰：“長兄於病視神，未有形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於閭。若扁鵲者，鑱血脈，投毒藥，副肌膚，閒而名出聞於諸侯。”我們要明白，國有企業黨風廉政建設與反腐敗鬥爭的最終目的，是要打造出風清氣正的政治生態環境，斬斷某些人的私心雜念，免除真抓實幹的人的後顧之憂，從而爲企業創造更大的經濟和社會效益。懲罰是手段而不是目的，我們不希望以查處違紀違規案件的數字來作爲標榜的功績，而是希望像扁鵲的長兄一樣，致力於讓所有企業員工的觀念從“不敢腐”向“不想腐”轉變，將腐敗行爲扼殺在萌芽狀態。未雨綢繆，總好過江心補漏。