基層黨組織全面從嚴治黨情況報告

習近平總書記在二十大報告中強調，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。我們黨作爲世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恆推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央根據新的歷史條件下黨的建設面臨的新情況和新問題，深刻總結歷史上黨通過自我革命保持先進性和純潔性並領導各項事業勝利前進的寶貴經驗，對管黨治黨做出的重大部署。它和全面建成小康社會（全面建設社會主義現代化國家）、全面依法治國、全面深化改革一起，構成了“四個全面”戰略佈局，在黨的建設發展歷史上、中國特色社會主義發展歷史上具有重大意義。

目前壓力傳導效力衰減是全面從嚴治黨的現實困境全面從嚴治黨壓力傳導不是依靠利益吸引，而主要源自於責任驅動，能否實現壓力傳導的通暢化，這個問題的確是我們當前的一個現實困境。黨的十八大以來，社會普遍認爲全面從嚴治黨的效果有力震懾了黨員領導幹部，而對基層黨員幹部還沒有產生足夠的衝擊力，壓力在自上而下的層級傳遞中，不同程度地存在着邊際效力衰減的現象。“漣漪效應”又稱“衰減效應”，描述出這樣一種現象：向平靜的水面扔一顆石子，中心部位漣漪力度最大，在往邊緣擴散傳播過程中，速度逐漸降低，波紋力度逐漸減弱，甚至還會走樣變形。全面從嚴治黨壓力傳導過程中便會常常出現這種以邊際效力減損爲表徵的“漣漪效應”。

很多基層黨組織在全面從嚴治黨的壓力傳導上還做得很是不夠，具體表現形式主要有：一是被動式傳導。對於全面從嚴治黨壓力傳導缺乏主動性和自覺性，壓力傳導主要依靠上級黨組織的力量，處於“推一推就動一動”“不推就不動”的不作爲狀態，缺乏內在的傳導動力。二是應付式傳導。以“吼吼嗓子”“做做樣子”“擺擺架子”的表面文章來應付傳導工作，處於消極應付的狀態，缺乏基本的政治責任感。三是變通式傳導。搞“上有政策、下有對策”，通過對政治原則的任意曲解，以變通方式消解傳導的力度，極大阻滯向基層黨組織的通暢傳導。諸如此類，如果“層層傳導壓力”出現“中梗阻”，高層與基層的壓力傳導出現割裂，無法形成上下貫通的合力，長此以往將會直接致使全面從嚴治黨面臨失效甚至失敗的風險。

企業一切經營活動的開展都是以營利爲目標。對於國有企業的黨員幹部而言，在這樣的大環境下，黨員幹部有可能會通過各種手段優親厚友謀私利，甚至不惜損害企業的利益和形象，給企業的發展造成嚴重的損失。企業基層黨組織要將全面從嚴治黨要求要落實到日常工作中，纔會對黨員幹部起到一種震懾作用，減少腐敗行爲的發生。

基層黨組織是國有企業的重要組成部分，在企業的發展過程中扮演着極其關鍵的角色。企業基層黨組織具有自身的特殊性，在貫徹落實全面從嚴治黨的過程中，應當結合企業發展的實際情況，具體從深化責任意識、加大責任傳導、強化責任考覈等方面着手，壓實主體責任，助推全面從嚴治黨。首先，深化責任意識。辯證主義哲學觀認爲，行動決定意識，意識對行動具有積極的反作用。企業基層黨組織必須深化責任意識，明確自身的責任義務，牢固樹立全面從嚴治黨的意識。堅持“一崗雙責”原則，把全面從嚴治黨主體責任當作政治任務，把黨風廉政建設與企業生產經營工作同研究、同部署、同檢查、同考覈，將責任落實到日常工作的每一個環節中。其次，加大責任傳導。根據企業發展的實際情況，進一步細化“兩個責任”清單，明確重點，包括任務、目標、進度等，實現壓力的層層傳導，使得黨組織各級領導幹部都能夠明確責任，感受到重任在肩。最後，強化責任考覈。全面從嚴治黨要求的落實，必須有配套的考覈措施，要結合企業實際，層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任目標責任書，明確目標責任，制定考覈細則，配套獎懲辦法，強化問責追責，確保工作落實。既要把生產經營目標完成好，又要把管黨治黨的責任刻印在心上、拿在手上、落實到行動上，做到“兩促進”。

基層黨組織在落實全面從嚴治黨要求時，要想做到持之以恆，推動作風建設的常態化，就必須做到以下三個方面：1.堅持常抓不懈，不斷鞏固作風建設成果。基層黨組織深入貫徹落實中央八項規定精神，不定期檢查企業辦公用房、業務招待、公務用車、大額資金支出等情況，杜絕大吃大喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶等情況發生，嚴防“四風”反彈。2.暢通監督渠道，着重糾正作風問題。採取多種監督方式，暢通監督渠道。同時，在上述監督渠道的基礎上，積極利用新媒體，依靠羣衆的力量，加大公開曝光力度，堅決遏制企業內部作風問題和腐敗現象發生。3.強化固本培元，構建良好的作風生態。基層黨組織一定要從黨員幹部自身問題着手，加強黨員幹部的黨性修養，加大培訓力度，在提升黨員幹部的法律思維意識同時，也要提高黨員幹部的思想道德水平，從源頭關閉思想腐敗的“開關”。黨員幹部更要嚴格要求自己，擺正自己的位置，強化對身邊人的教育和管理，通過自己的實際行動樹立表率作用。

習近平總書記指出：全面從嚴治黨在國有企業落實落地，不僅要抓反腐從嚴，更要着力抓思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴。實現黨委主體責任和紀委監督責任同頻共振、形成合力，推動國有企業高質量發展。“大討論”活動開展以來公司結合落實巡視審計等發現問題整改方面存在的問題和整改措施。動員全體員工圍繞“四個落實”討論重點，積極開展討論，建言獻策，凝聚共識，爲推進巡視整改奠定基礎。分公司紀委在協助黨委推進巡視整改過程中，將紀委明確的15項日常監督重點與巡視整改日常監督相結合，聚焦重合業務領域，集中監督力量，緊盯關鍵環節，釋放監督融合的疊加效應，以外部推力增強巡視整改的內生動力，推動整改事項有效落實。對於落實全面從嚴治黨兩個責任不到位的問題，班子成員做到“四必抓”，即抓安全生產，抓黨的建設，抓談心談話，抓廉政建設，組織開展專項檢查，形成問題大表，跟蹤銷項整改，按月開展督辦，並對發現的問題集體研究，協商解決，加強對基層黨組織的聯繫和監督。通過認真梳理《公司黨委貫徹落實中央八項規定精神實施細則》相關工作要點，組織開展學習；開展公車私用、公款吃喝、違規收受禮品禮金等違反中央八項規定精神問題專項檢查；組織召開黨風廉政建設反腐敗工作協調小組暨聯合監督委員會，綜合分析各部門監督問題質效；開展靠企吃企專項監督及警示教育工作等，真正將全面從嚴治黨落到實處。

總而言之，全面從嚴治黨要求的貫徹落實，是黨全心全意爲人民服務的具體要求，是實現黨的目標的根本需要。企業基層黨組織一定要認真學習領會習近平總書記系列重要講話，忠誠履行黨章賦予的職責使命，嚴肅黨內政治生活，弛而不息糾正“四風”，堅決遏制腐敗蔓延的勢頭，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，從而促進企業的自身發展。