中共學院委員會關於2018年基層黨建工作的總結報告

州委教育工委：

2018年，學院黨委按照《學院2018年黨建工作要點》《學院“基層黨建鞏固年”實施方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以實施“奮進之筆”爲總抓手，落實“兩個責任”，堅持立德樹人，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“基層黨建鞏固年”、黨支部規範化建設等重點工作，全面加強和改進學院黨建工作，取得明顯成效。現結合工作實際，總結如下：

一、工作成效

（一）旗幟鮮明，着力加強政治建設。一是堅持黨對學院工作的領導，把黨的政治建設擺在首位來抓，推動全面從嚴治黨向縱深發展，引導全院教職工切實堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導。二是嚴格落實民主集中制、 “三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、“黨員活動日”等基本制度，推行“支部主題黨日”，整治黨內政治生活不正常、組織生活不健全、黨組織軟弱渙散等問題。

（二）深學實做，着力加強思想建設。一是堅持每月1次黨委理論中心組，堅持開好黨委會、院務會、三會一課，抓好集中學習、個人自學，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲重要內容，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育和引導全校師生黨員堅定理想信念，強化黨員幹部黨性和道德教育，不斷提高黨員幹部和廣大師生的政治思想素質。二是抓好師生黨員羣衆教育工作。圍繞黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神等，開展各級各類形勢報告會、宣講活動、講座等，推動師生黨員羣衆在聯繫思想實際、改造主觀世界、結合崗位職責、指導推進工作等方面悟初心、守初心、踐初心，加強黨的先進性和純潔性建設。三是加強思想政治工作。認真貫徹落實全國、全省高校思想政治工作會議精神和全國教育大會精神，堅持立德樹人，構建大思政格局。以培育和踐行社會主義核心價值觀爲引領，積極構建培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制，廣泛開展多種形式的社會主義核心價值觀教育活動，增強是師生社會責任感、法治意識、創新精神和實踐能力。四是加強意識形態工作。落實意識形態工作責任制，加強對課堂、講堂、論壇、研討會、報告會等思想文化陣地意識形態的管理，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，增強師生抵禦和防範宗教滲透能力。截至目前，共召開黨委會12期，理論中心組學習10次，形勢報告會、宣講活動、講座共10餘場，組織黨員收看重大會議的電視直播及轉播、教育影片共6場，徵訂學習讀本、學習資料及黨刊1296本（冊），共計費用78474.60元。

（三）對標對錶，着力加強組織建設。一是抓好“基層黨建鞏固年”活動和黨支部規範化建設工作等重點工作。6月，開展“黨建月”活動，鞏固和擴大黨建工作成效。4月—12月，學院深入推進黨支部規範化建設工作，完成基層黨支部調整和各二級學院兼職黨支部書記和專兼職組織員配備工作，支部規範化建設不斷走向深入。廣泛使用“雲嶺先鋒”手機APP，充分應用“三會一課”、主題黨日、黨務公開、支部交流、黨員積分、文件學習等網上黨支部功能開展工作，發揮其組織、管理和監控功能，進一步開展在線學習，實現線上線下良性互動。二是加強幹部隊伍的建設。健全黨務幹部常態化培訓機制，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，着力抓好黨員幹部教育培訓，持續推進宣傳教育。截至目前，共組織幹部（含領導幹部、黨支部書記）培訓56人次。12月，學院將組織第二期黨務幹部培訓班，在提高幹部業務能力、理論水平和道德修養各方面狠下功夫。三是抓好黨員發展工作。完成12名預備黨員按期轉正工作、15名入黨申請人談話、15名新黨員入黨宣誓儀式，辦理20名黨員組織關係轉出、入工作，做好黨員信息維護和修改工作。開展發展對象及入黨積極分子培訓班1期，教育培訓220人次；新黨員培訓1期，教育培訓12人次。四是抓好統戰工作。加強對統戰工作的領導，加強統戰工作規範化建設和制度落實。支持各民主黨派的組織建設，服務學院發展。健全完善民主管理和民主監督體系，着力增強羣團組織的凝聚力和戰鬥力。五是加強黨建帶羣團工作。充分發揮工會的橋樑和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局、服務羣衆，團結全體教職工爲學院發展做貢獻。加強對共青團工作的領導，發揮團組織在青年學生中的團結引領作用，開展志願服務活動、讀書主題活動、“大學生感悟十九大，弘揚時代新風行動”演講比賽等系列活動，在加強黨建的同時加強團的建設，不斷增加團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。六是抓好扶貧工作。2018年學院黨委班子成員入村調查走訪約30次，開展節日慰問、更換樹脂瓦房頂、建蓋公廁、修建垃圾池、減免貧困戶做子女學費等，共計投入資金633660元；開展技術培訓4次，培訓89人次；充實駐村工作隊伍，落實扶貧工作經費25000元，較好地完成了2018年扶貧工作計劃。

（四）常抓不懈，着力加強作風建設。一是強化黨員幹部作風建設。堅決反對特權思想，推進幹部作風持續好轉。二是持續整治“四風”問題。貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，鍥而不捨反“四風”，大力整治“慵懶散”等不良風氣。開展“三公”經費使用、婚喪喜慶報備、“聽、談、查”工作和提醒談話、處級領導幹部外出報備、招生錄取工作、大學聯考巡考、法定節假日、教學工作、新校區、職教園區工程招投標、物資採購等專項檢查，努力形成黨風正、校風清、學風好的校園環境。三是認真開展“六個嚴禁”專項整治工作，開展紀檢監察幹部和配偶、子女及其配偶經商辦企業自查工作，做好領導幹部在社會組織違規兼職清理規範工作，經排查有1人在培訓機構兼職，目前正在清理中。

（五）嚴字當頭，着力加強紀律建設。一是嚴明黨的六大紀律。引導廣大黨員幹部牢記政治使命和政治責任，嚴守黨的六大紀律特別是政治紀律，確保黨員幹部始終保持政治上的清醒和堅定。二是做好招生、考試及節假日等重要節點的紀律建設。以教職工大會、考務會、學院文件、手機短信及微信通知等形式，在招生、考試及國家法定節假日、寒暑假等重要節點強調紀律的重要性，杜絕一切違反紀律的情況出現。三是認真落實《紀律處分條例》，把紀律和規矩挺在前，發現黨員違紀問題及時協調處理。

（六）制度治黨，着力加強制度建設。一是認真執行黨委領導下的校長負責制。健全貫徹執行民主集中制的具體制度，修訂完善黨委會議和校長辦公會等議事決策制度。建立書記和院長經常性溝通制度，書記和院長帶頭增進班子團結，帶頭做黨委領導下的校長負責制的維護者和實踐者。二是加快推進黨建類制度建設，形成《規範黨旗黨徽使用和黨員徽章佩戴的規定》《中共學院紀律檢查委員會議事規則》、黨支部規範化建設系列制度等10餘條、目前制度彙編工作正在加快推進。

（七）從嚴從實，着力加強黨風廉政建設。一是落實黨風廉政建設責任制。制定《任務分解》，層層簽訂《責任書》，把黨風廉政建設各項任務落實到崗、到人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。制定黨委書記抓基層黨建工作責任清單、黨委班子成員抓基層黨建工作責任清單和學院黨風廉政建設主體責任清單，強化責任落實，落實全面從嚴治黨。二是開展“黨風廉政建設月”活動。5月份開展集中學習、學習先進典型的教育觀影活動、網站懸掛黨內法規制度、警示案例、教學工作檢查、校園不文明現象隨手拍等爲主要內容的廉政建設月活動，推動黨風廉政建設工作向縱深發展。三是開展對2名新任幹部開展任前談話、廉政約談，強化幹部黨性修養。開展2018年中層幹部黨風廉政談話，提高幹部反腐拒變的能力。四是認真受理幹部職工來信來訪，做到件件有答覆，件件有落實，截止目前辦理信訪件2件，羣衆滿意度較高。

二、存在的困難和問題

（一）基層黨組織建設方面：2018年學院黨委深入推進黨支部規範化建設工作，完成基層黨支部的調整和黨務幹部人員的配備，有成績也有不足，不足主要表現在：（1）工作推進不平衡。各黨支部組織開展支部規範化工作進度不同，有的黨支部因班子隊伍自身建設、聯繫服務機制不健全等問題，標準化建設工作明顯滯後。（2）特色載體還不多。學院黨支部標準化建設工作主要是按照上級文件和學院實施方案的要求完成一些規定動作，在結合自身特點探索創新工作載體方面做得還不夠，特色亮點不夠多、不夠突出。

（二）黨員隊伍建設及教育培訓方面：（1）黨務幹部配備不足。目前，學院黨委按照上級要求各二級學院黨支部原人員配備的基礎上，分別增加配備一定數量的副書記和組織員，但考慮到黨建工作、教學管理、行政工作任務繁重及人員不足，黨務幹部基本上都是兼職，幹部隊伍建設仍需不斷加強。（2）部分黨員對教育培訓的認識不夠，教育培訓方式創新不夠。部分黨員以工作任務繁重爲由，對教育培訓工作的落實不夠到位，政治理論學習的深度、廣度不夠，缺少深入研究，不能很好地聯繫實際，學以致用。集中教育、集體學習、個人自學等傳統教育培訓方式使用較爲廣泛，典型示範教育、結對幫學、“流動課堂”等新方式推廣力度不夠，教育培訓教學和管理信息化水平有待進一步提高。

（三）發展黨員工作方面：（1）黨員入黨材料填寫不規範。存在《入黨志願書》相關信息填寫不規範，思想彙報內容陳舊，不深刻；入黨時間、確定積極分子時間混亂和錯誤等問題。（2）重發展輕培養現象仍然存在。有些黨支部對入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員等的培養教育考察抓得不經常、不具體、針對性不強。有的培養聯繫人、入黨介紹人未認真履職，沒有很好地對入黨申請人開展經常性、動態性的教育和培養。（3）部分黨支部對黨員發展審批和檔案管理制度落實不夠到位，尤其是對黨員入黨材料把預審不嚴。

（四）深入實施“互聯網+黨建”方面：（1）“雲嶺先鋒”手機APP除離退休黨員外基本實現下載、安裝、激活全覆蓋，但各支部在相關功能模塊的使用上進度不一，存在落實不到位的情況。（2）黨員信息化教育平臺（黨員幹部現代遠程教育平臺）已安裝黨建盒子和USB-KEY，現在處於調試階段，還未進行相關視頻的點播學習。（3）“互聯網+黨建”基層黨建工作品牌項目開展需深入推進。

（五）黨組織活動方式創新方面：學院黨委重視探索創新基層黨建工作，創新形成“十五抓”“1+11+X”“1+3”等工作模式，各項工作取得明顯成效，但仍然存在一些問題。如：理論學習形式多樣性不夠、主題黨日活動方式靈活性不夠，黨員教育培訓新方式的推廣力度不夠等仍然制約學院黨建工作的縱深發展。

三、2019年基層黨建工作計劃

（一）指導思想與工作思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，學習習近平總書記重要講話精神，貫徹落實全面從嚴治黨要求，貫徹全國教育大會精神和國家、省、州教育規劃綱要，全面深化教育教學改革，努力推動2019年度黨建工作順利完成。

（二）2019年黨建工作任務

1.深入推進“兩學一做”學習教育，嚴格落實“三會一課”和“主題黨日”，堅持理論中心組學習制度，認真學習黨的理論知識，不斷加強黨性修養。堅持學以致用，堅持用黨的理論武裝頭腦，指導實踐。

2.進一步加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力，充分發揮黨組織和廣大黨員在教育教學改革過程中應有的作用。

3.進一總結和推廣“基層黨建鞏固年”工作經驗，鞏固黨支部規範化建設工作成果。持續開展黨建工作月暨紀念建黨98週年系列活動、黨風廉政建設月等系列活動，確保學院黨建工作上水平。

4.持續加強高校思想政治工作，做好大學生思想政治教育，加強輿論引導，培育和踐行社會主義核心價值觀。

5.認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，制定並落實2019年黨風廉政建設責任制，深入加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作，營造廉政、廉教、廉學良好風氣。

6.深入推進“雲嶺先鋒”手機APP使用，建設使用黨員信息化教育平臺，增強“互聯網+黨建”工作成效。

7.嚴格貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，做好黨員發展工作。充分發揮業餘黨校的作用，幹部教育培訓工作條例做好發展對象、黨員及黨員幹部教育培訓工作。持續加大對黨員的服務力度，切實關心困難黨員和老黨員認真貫徹幹部教育培訓工作條例。

8.大力推進依法治校，做好普法教育宣傳工作。

9.繼續做好精準扶貧工作，拓寬思路，幫助貧困戶增收致富。

10.進一步做好意識形態和統戰工作。

今後，學院將更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在州委、州政府及州委教育工委的堅強領導下，落實全面從嚴治黨要求，全面加強和改進學院黨的建設，不斷提升學院基層黨建規範化水平，以黨的建設引領各項工作取得明顯成效，努力把學院建設成國內有較大知名度、省內及東南亞有重要影響的綜合性國際化高職院校，譜寫學院更加輝煌燦爛的新篇章。

             中共學院委員會

                    2018年11月19日