集團公司關於“不忘初心、牢記使命”主題教育情況的總結

集團公司關於“不忘初心、牢記使命”主題教育情況的總結

按照集團公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一部署，在第一巡迴指導組的監督指導下，指揮部黨委以高度的政治責任感，僅僅圍繞守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，“不劃階段、不分環節”，以深化學習研討爲基礎，以抓實調查研究爲載體，以深入檢視問題爲契機，以狠抓整改落實爲驅動，力求主題教育高質量推進，真正將主題教育的效果轉化爲推動集團發展的強大動力。指揮部黨委主題教育情況總結如下：

一、主要工作開展情況

此次主題教育，指揮部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，把開展主題教育作爲一項重大政治任務，以高度負責的精神抓好主題教育，努力做到學在深處、幹在實處、走在前列。主題教育開展以來，指揮部黨委相繼開展了一系列的主要工作，在做好規定動作的基礎上，創新自選動作，主要有：

1. 制定主題教育實施方案

根據集團公司黨委和指導組的要求，結合實際情況，並經指揮部黨委會研究通過，***指揮部制定了主題教育實施方案，從總體要求、重要意義、重點工作、組織領導等方面，對指揮部開展主題教育進行具體部署，爲指揮部高質量開展好主題教育提供了指導作用。

2. 召開動員部署會議

7月12日，指揮部召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議，指揮部全體員工參加了會議，會議由指揮部黨委書記***主持。會上傳達學習了《投資集團開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和《***指揮部“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，擬定了指揮部主題教育任務清單，明確了時間節點、責任人和責任領導。指揮部主題教育自此全面展開。

3. 成立主題教育領導小組

7月13日，指揮部成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，指揮部黨委書記任組長，班子其他成員任副組長，各部門負責人爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，負責主題教育方案制定、綜合協調、組織實施、材料撰寫、宣傳報道等工作。形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。

4. 組織學習研討

指揮部共組織中心組學習7天，兩個黨支部組織學習各1天，學習內容涵蓋《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、黨史、新中國史、習近平總書記重要講話等。並結合指揮部實際情況進行了兩次研討，研討主題有二：一是結合股份公司區域總部投資平臺建設和投資集團的發展戰略規劃，如何在新形勢新環境下開展區域經營工作（半天）？二是結合股份公司打造“品質鐵建”的要求和投資集團“抓作風提品質”活動，如何提升指揮部的總體素質，爲區域經營打下堅實的基礎？通過認真研讀並進行深入研討，指揮部領導班子提高了思想認識，打牢了思想基礎。

5. 開展專項調研工作

8月1日，指揮部組織全體人員***進行實地調研，調研結束後，各班子成員認真撰寫了調研報告，指揮部於8月4日召開了調研交流會。本次調研主要是針對指揮部2019年面臨的區域經營形勢，結合集團公司經營工作發展規劃，着力解決指揮部目前經營工作中面臨的困難和問題，進一步瞭解如何適應新形勢新市場更好地與政府合作。調研取得了實實在在的效果，對指揮部下一步開展污水處理項目經營工作提供了可操作性很強的指導作用。

6. 講授專題黨課

指揮部領導班子成員在學習研討的基礎上講授專題黨課，採取黨委書記帶頭講，其他班子成員到支部講的形式，講悟初心、擔使命的感悟，推進了主題教育深入開展。8月4日黨委書記***向全體黨員講黨課，題目爲《*******》；8月5日黨委委員***向第一黨支部全體黨員講黨課，題目爲《******》；8月13日黨委委員***向第二黨支部全體黨員講黨課，題目爲《******》。

7. 開展紅色教育

7月31日指揮部黨委組織全體黨員觀看宣傳教育片《不滅的信念》；8月4日，指揮部黨委聯合****公司黨工委組織全體黨員，在南京渡江勝利紀念館開展主題黨日活動。通過瞻仰先烈事蹟、感悟初心力量，共睹改革發展、踐行使命擔當。

8. 進行檢視剖析和整改落實

指揮部黨委嚴格按照“四個對照”，多措並舉，廣泛檢視問題，深刻剖析問題根源，制定檢視問題清單和檢視問題工作方案。

採取個別訪談、設立意見箱、召開座談會等多種方式，從政治建設、思想建設、作風建設和企業改革發展等方面，充分徵求廣大職工羣衆對領導班子和個人的意見和建議，共徵求到對領導班子的意見15條、班子成員意見13條，經梳理形成《主題教育檢視問題清單》。實行“四必談”，談心談話做到一對一、面對面，談參加主題教育的收穫體會，談守初心、擔使命方面的差距不足，談對整改落實的具體措施和意見建議。

爲做好指揮部主題教育檢視問題環節，保證主題教育高效開展，指揮部制定了《主題教育檢視問題工作方案》，確定檢視目標、制定檢視內容、明確檢視工作安排。對於檢視出的問題，指揮部立行立改，制定整改措施，明確責任部門、責任領導和整改期限。

9. 開展突出問題專項整治

根據中央規定的八項重點整治內容，結合黨員幹部、職工羣衆反映強烈的問題和“抓作風提品質”活動，指揮部開展突出問題專項整治工作，制定《專項整治工作方案》和專項整治工作臺賬，明確整治目標、實施步驟，梳理專項整治問題，逐條制定整改措施、明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限，強化組織領導，保證整改措施落實到位。共梳理出專項整治問題14條，制定整改措施15條。

10. 對照黨章黨規找差距

對照黨章黨規找差距，是學習教育、檢視問題的重要內容，是推動黨員領導幹部主動檢視自我、自覺修正錯誤的重要措施。8月14日，指揮部召開對照黨章黨規找差距專題會議，全體黨員參加會議，會議由指揮部黨委書記***主持。會前各領導班子成員圍繞“18個是否”，認真進行自我檢查，檢視存在的問題，深入分析原因，逐條明確整改措施，並撰寫發言材料，會上進行了自我剖析發言。同時指揮部還將找差距作爲一項長期性工作，建立常態化長效工作機制，領導班子結合中心組學習，把學習貫徹黨章黨規作爲必修課、長期課；各黨支部結合“三會一課”召開專題會議，組織黨員對照檢視問題，自我整改提高。

11. 召開主題教育專題民主生活會

8月24日上午，指揮部黨委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，集團公司第一巡迴指導組派員現場監督指導，指揮部全體班子成員參加了會議。

會前，爲確保民主生活會質量，指揮部黨委嚴把“四關”，即學習研討關、徵求意見關、談心交心關、檢視剖析材料關，每位班子成員都認真結合徵求意見，認真撰寫檢視剖析材料，並經主管領導審覈把關，保證了質量。

會中，嚴肅開展批評與自我批評，自我批評內容具體，剖析透徹、抓住要害，整改措施對着問題去，可操作、能落實。相互批評出於公心、直截了當，切實達到了堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的。班子成員對羣衆意見和生活會上其他班子成員提出的批評都認真認領，誠懇表態。

會後，指揮部把抓好專題民主生活會後的問題整改，作爲鞏固提高主題教育成效的重要措施。對檢視出來的問題，立行立改、即知即改；根據對照黨章黨規找差距中找出的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見，細化完善整改措施，明確整改時限，落實整改責任。需要建立健全制度的，爭取年內完善。還要把專項整治列入專題民主生活會整改的重要內容，統籌推進。用事實和數字說話，整改情況在一定範圍內向黨員、羣衆公開。

二、主要做法和經驗

在完成規定動作的同時，指揮部結合自身組織架構、人員組成、區域經營工作情況等特點，努力尋求針對性和可操作性強的工作方法，抓實學習教育、抓牢調查研究、抓實檢視問題、抓嚴整改落實，將學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實貫穿主題教育始終，在調研研究中見真心、在檢視問題中守初心、在整改落實中有恆心，推進主題教育高質量開展，主要做法和經驗有：

1. 抓實學習教育是基礎

一是抓實“重點”學。按照讀原著、學原文、悟原理的要求，在爲處以上幹部發放《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國共產黨黨內重要法規彙編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等三本資料的基礎上，指揮部自行蒐集整理習近平相關講話精神、中央政治局會議精神和股份公司領導講話精神等資料，設計統一的學習研討資料模板，詳列學習目錄和具體學習內容，實現了重點內容學習全覆蓋。二是化解“難點”學。面對區域經營工作任務重、壓力大、交錯度高等現實困難，我們建立“穿插學習”模式，學習研討不提前敲死時間和地點。同時，爲避免組織無準備的學習研討，保證學習研討質量，指揮部執行“三提前”，即提前制定學習計劃，提前整理學習資料，提前撰寫發言提綱。在7天的學習研討中，指揮部班子成員學習地點有指揮部辦公樓會議室，有兄弟單位會議室，有區域經營現場，有效緩解了工學矛盾。

2. 抓牢調查研究是關鍵

指揮部黨委始終把調查研究作爲謀事之基、成事之道，作爲弘揚黨的優良傳統的重要體現，更作爲開展主題教育的方法論，一以貫之抓出成效。結合指揮部屬於區域經營機構的特點，緊扣抓黨建促經營、抓經營促發展這個主題，圍繞堅決頂起拉動主業規模和利潤、拓展新產業和新區域的重責，圍繞企業體制機制改革、優化投資品質的實際情況，制定了調研工作方案，明確了責任分工，相關班子成員主動認領調研任務，全體人員積極參與調研。

在調研對象的選取上，以着力解決指揮部目前經營工作中面臨的困難和問題爲出發點，採取實地走訪的方式，深入現場，面對面與行業先進單位交流取經。主要調研項目中標後的運營和收益情況，並結合當地PPP項目政策探討如何適應新形勢新市場更好地與政府合作。通過實地調研，很好地將習近平新時代中國特色社會主義思想用在了分析和解決實際問題上，達到了自覺運用黨的創新理論破解企業發展難題的目的。

3. 抓緊檢視問題是核心

指揮部黨委始終秉承“與人不求備、檢身若不及”的理念，堅持從主題教育一開始就要抓好檢視問題，聚焦思想、政治、能力、作風和廉政方面存在的突出問題進行檢視。

一是自我檢視。將檢視自身存在的問題，作爲主題教育的“動員令”和“風向標”，重點開展好“四對照四檢視”，把自己擺進去、把責任擔起來，發揚自我革命精神,堅持刀刃向內、敢於刮骨療毒、敢於壯士斷腕，紮實有序推進問題查擺。向全體職工羣衆發放領導班子及班子成員徵求意見表，從履行自身職責、改進作風、改進工作等方面，廣泛徵求黨員幹部和職工羣衆的意見建議。以面對面談話、座談交流等形式，廣泛聽取廣大職工羣衆的意見建議。將領導班子對在學習研討中查擺的問題、問卷調查收集到的問題、談心談話中彙總的問題、實地調研發現的問題、職工羣衆反映的問題等，一併彙總整理，進行系統歸納。二是專題研究。召開班子成員檢視問題專題分析會，組織班子成員結合各自工作實際和前期學習教育、調查研究發現問題深入開展個人檢視問題，有針對性的進行了梳理彙總，爲下步整改奠定了堅實的基礎。三是上好黨課。在學習調研基礎上，組織4名班子成員率先講專題黨課，主要領導同志帶頭講，其他班子成員到支部講。突出針對性，緊密結合學習和調研成果，講指導實踐、推動改進工作的思路措施，講悟初心、擔使命的感悟，推進了主題教育深入開展。

4. 抓嚴整改落實是保證

一是突出整改重點。指揮部黨委聚焦總目標，結合廣大職工羣衆反映比較突出的問題，集中開展形式主義、官僚主義治理，深入查找、重點整治“文山會海、不求實效，推諉扯皮、不敢擔當，畏手畏腳、不敢碰硬”等問題，進一步強化宗旨意識，從政治站位上找差距，從思想深處找根源，從工作落實上找不足，從責任擔當上找缺失。二是實行銷號制度。指揮部黨委堅持把現實問題的整改率、推動發展的貢獻率作爲主題教育落地見效的重要指標，堅持落細落小落實的整改工作導向，能夠當下改的，立行立改、即知即改；一時解決不了的，緊盯不放，明確階段目標，持續推動整改。實行“銷號”制度，堅持解決一項銷號一項，先後解決了在服務意識與職工羣衆的期待方面仍有差距、黨支部建設標準化不足、紀檢人員配備不全、學習研討廣度深度不夠等問題6項，還有9項正在推進中，計劃年底前銷號辦結，完成整改任務。 

三、存在的主要問題

總結指揮部兩個月來的主題教育開展情況，雖然整體進展較爲順利，但通過回頭看，指揮部發現還存在以下三方面不足：

1. 主題教育存在用力不均的問題

我們以主題教育爲契機，狠抓了學習研討，黨員的理論水平得到了明顯提升，但是研討的深度和廣度不足。檢視問題和落實整改方面，還存在着工作力度不夠、開展跟進不緊、推動方法不靈活等問題。各項工作的做法中，真正能拿得出的典型和經驗還欠缺。

2. 工作成效與目標要求還有一定差距

學習教育方面，只是停留在“讀”的層面，在“往深裏走、往心裏走、往實裏走”上還有一定差距，學思踐悟的程度、成果轉化的程度還不夠，距離提高政治站位、指導具體工作還有一定差距。整改落實方面，有的整改措施制定不夠詳盡具體、整改措施落實工作比較滯後。組織領導方面，沒有充分調動廣大職工羣衆參與主題教育的積極性，存在領導班子和黨羣部門一頭熱的現象。

3. 改革創新與形勢需要還有一定差距

指揮部所管轄的經營區域處於我國經濟發達的東部地區，市場潛力巨大，競爭也異常激烈，但面對形勢新挑戰，我們目前採取的區域經營方法還不夠有效，自主開拓創新的勁頭還不足，改革創新的力度還不夠大。尤其是今年指揮部各項工作正處於百業待舉的開局起步階段，我們沒有真正靜下心來深入思考研究，如何夯實工作基礎、鍛造過硬隊伍、提升企業形象等問題。

四、下一步工作計劃

下一步，我們將堅持做到“三個同步”，不等不靠，主動作爲，着力推動主題教育往深裏走、往心裏走、往實裏走，改正主題教育工作中不足之處，進一步提高主題教育成果：

1. 堅決做到學習與應用同步

在堅持集中學習的同時，狠抓處級以上幹部自學，公開學習計劃和簽到表，督促黨員幹部在學深悟透、融會貫通、真信篤行上下功夫。發揚理論聯繫實際的學風，堅持學習必研討、研討必切合實際，提前確定研討主題，研討前各領導班子成員撰寫發言提綱，確保發言的廣度和深度，達到學習入腦入心入行。每季度組織召開一次研討交流會，可擴大至全體黨員參加。

2. 堅決做到調研與實踐同步

狠抓實地調研，針對現有跟蹤項目所面臨的實際問題和困難，選準調研對象，深入實地廣泛開展調研工作，着力解決一些針對性強的問題。可以重點調研系統內成功的區域經營案例，對標先進、博採衆長，對目前存在的問題對症下藥，真正做到帶着問題去調研，帶着成果去實踐。深入分析調研成果，開展調研成果交流會，並將調研成果制度化、規範化。

3. 堅決做到主題教育與業務工作同步

把開展主題教育作爲當前的一項重大政治任務，與推動落實集團公司各項重大決策部署和指揮部年初確定的各項任務緊密結合起來，做到主題教育與業務工作相互貫通、相互促進，把主題教育激發出的幹事熱情和進取精神，轉化爲推動區域經營高效開展的內生動力，以區域經營的階段性成果推動主題教育總目標落地見效。