教學特色調查報告多篇

【第1篇】縣特色農業發展調查報告

縣特色農業發展調查報告

立足資源優勢開拓創新實施特色農業發展戰略

——xx縣特色農業發展調查報告

所謂特色農業，就是用區域內獨特的農業資源開發區域內特有的名特優新產品，並將其轉化爲特色商品的現代農業。特色農業的關鍵之點就在於“特”，其具體表現在三個方面：一是特色農業之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊。在世界上，一些比較典型的特色農業範例，如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等，之所以能夠世界聞名，就是因爲這些國家都因地制宜地“走出了自己的路”。二是特色農業之“根”是天賦。也就是自然地理環境條件。俗話說，一方水土養一方人。各地的自然條件自古以來就有所不同，如果不切實際地盲目模仿別人，“月亮走，我也走”，就只能是“東施效顰”，落個勞民傷財的後果。三是特色農業之“本”是傳統。即我們通常所講的種植、養殖或加工習慣。尤其是先進的農業科技，絕對不是“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技興農”靠的就是科技進步，一個技術不過關的產業是根本無法振興的。其關鍵在於，要真正地形成傳統，就不僅需要經歷一個較長時間的逐步培養過程，而且一定要順民心、合民意，即農民願意幹。推進特色農業的發展時，應從當地的實際出發，注重發揮本地區所特有的自然資源優勢、勞動力成本優勢、地理環境優勢、旅遊資源優勢以及後發優勢，緊隨特色農業發展方向國際化、技術支撐高新化、經營模式多樣化等大趨勢，我縣發展特色農業資源獨特，潛力巨大。

xx概況

xx這座西部邊陲重鎮，國境線長148.07公里。東西寬69公里，南北長137公里，國土總面積5686.75平方公里。境內有國家級高黎貢山自然保護區，被譽爲“天然植物園”、“綠色寶庫”、“動物王國”。20xx年統計上報耕地面積39067公頃，土地詳查耕地面積81262.4公頃，其中水田51032.4公頃；旱地30229.7公頃。

全縣20xx年末農業人口55.33萬人，鄉村勞動人32萬人，年末人均佔有耕地0.07公頃，詳查0.147公頃。具備充足的生產、加工、銷售的人力資源。全縣21個鄉（鎮）及絕大多數村民委員會都通公路、電、程控電話，生產生活條件較好，城市基礎設施趨於完善，農副產品交易市場和鄉（鎮）集市建設初具規模，電力供應充足，爲農業生產、加工、流通提供了必要條件。

就自然條件而言，xx縣地處橫斷山脈南端偏西，爲橫斷山脈與德宏低山的過渡帶，東部高黎貢山與西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南極急降低，呈向西南開口的馬蹄形。因地質構造運動與龍川江、大盈江、檳榔江及其支流沿斷裂帶割切，使xx地形呈現爲不同高度的山體和沿河分佈的河谷盆地。縣城海拔1638米，境內最高點爲高黎貢山大腦子峯，海拔3780.2米，最低點爲南部速慶江邊，海拔930米，高差達2850米。

xx地形地貌類型複雜，分區分帶交錯，具有“立體氣候”、“立體農業”和火山地貌的特點。全境可分爲三個地貌區，即：北部高山、中山狹谷區（海拔20xx—3000米）；中部湖盆、熔岩臺地中低山區（海拔1600—2500米）；南部低山、丘陵河谷區（海拔1300—1800米）。

境內有龍川江、大盈江二大水系，均屬伊洛瓦底江上游，由北向南流。龍川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新華河，總長359.5公里，集水面積3585.2平方公里，年產水量51.29億立方米，發源於高黎貢山火草地等地；大盈江由疊水河、檳榔江、緬箐河、勐連河匯流而成，總長136.5公里，集水面積2104平方公里，年產水量29.97億立方米。

地下泉水502處，年產水量4.4億立方米。汽泉、熱泉、溫泉羣80多處，熱能儲量約25—40萬千瓦。小

（一）型水庫6個，小

【第2篇】突出特色公共氣象服務狀況調查報告

公共氣象服務是指氣象部門使用各種公共資源或公共權力，向政府決策部門、社會公衆、生產部門提供氣象信息和技術的過程。

一、前言

發展公共氣象服務，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、國務院3號文件和國辦49號文件精神，總結改革開放30年來中國特色氣象事業發展改革的經驗而提出的戰略任務，是防禦和減輕氣象災害、應對氣候變化和建設更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務在整個氣象業務中主導地位、實現氣象綜合實力整體躍升的必由之路。大力發展公共氣象服務，不僅是黨和政府以及廣大人民羣衆對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學習實踐科學發展觀的內在要求。我們作爲發展公共氣象服務的促進者和實踐者，必須按照科學發展觀的要求和“提高公共氣象服務能力，保障經濟社會發展和人民安全福祉”的目標，切實轉變作風，不斷提高公共氣象服務的能力和水平。

二、調研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務中心、懷寧縣氣象局、嶽西縣氣象局

3、調查對象：在職職工及外聘人員

4、調研方法：座談會與發放調查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結合

三、結論與建議

(一)結論

通過調研發現我市氣象事業發展面臨着不少突出的問題。一是氣象業務水平和服務能力與防災減災的需求不相適應，災害性預報的準確率不高，特殊天氣預報能力很弱,氣象服務產品單一，專業服務產品精細化嚴重不足，服務缺乏針對性;二是氣象現代化體系中業務、創新、人才三者不平衡，科研與業務服務不結合、人才結構與工作實際不適應，各個方面優秀人才缺乏，自主創新能力弱，氣象科研實際應用不夠;三是受區域經濟、業務量、人員現狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業發展不平衡。

(二)建議

繼續深入學習實踐科學發展觀，以服務需求爲牽引，大力推進三個體系建設，加快氣象現代化建設，增強公共服務能力，提高災害性天氣監測和預報服務能力，不斷拓展業務和服務領域。

1、抓好現代氣象業務體系建設，突出雷達工程

發展現代氣象業務體系是提升服務水平、業務能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務爲引領，以氣象預測預報爲核心，以綜合氣象業務爲基礎，加快現代氣象業務體系建設步伐。

要完善決策氣象服務和公共氣象服務流程、服務規範，質量考覈和效益評估，提高公衆氣象服務的精細化水平。深入開展政策性農業氣象保險氣象服務，逐步建立城鄉規劃、重大工程建設氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅遊、電力專業氣象服務能力。要改進和完善以數值預報產品爲基礎的中短期精細化預報技術方法，提高降水預報水平，預報成績要達全省較前水平;加強短時臨近預報，完善業務值班、預警發佈等制度，加強重要天氣過程預報技術總結分析;加強規範化建設，編制業務手冊，服務手冊，技術要規範，使每個業務人員都能很好地掌握地方天氣特點進行鍼對性服務。

【第3篇】關於城區商業特色街發展情況的調查報告

爲加快服務業發展，提高商業特色街的品位，打造姜堰貿易服務新形象，市政協經濟科技委員會會同市發展計劃局、三產辦、貿易局、工商局、工商聯組成聯合調查組，利用一個多月的時間，對姜堰城區的貿易現狀，特別是商業特色街的發展情況進行了專題調研。在調查活動中，我們深入街區，走訪業主，召開了10多個座談會，走訪了6個街區的近百家經營戶，就如何加快城區貿易發展步伐，如何打造商業特色街，廣泛地聽取意見，研討商業特色街建設的優惠政策和有效措施，現將有關情況報告如下：

一、城區商業特色街的現狀

改革開放以來，城區貿易發展迅猛，商業、供銷系統的十大商場在商貿發展中起着主導作用。進入新世紀，隨着市場經濟體制日趨完善，國有資本逐步退出，國有商場紛紛轉制，個體私營企業已成爲姜堰城區貿易發展的主力，且發展勢頭良好。城區貿易的格局也隨之發生了一些變化，除西大街仍然是城區貿易的黃金地段外，在其他主次幹道上產生了一些新興的商貿區，形成了經營特色，產生了一定的市場效應。在特色街的形成中政府、經營者、消費者發揮了相應的作用，推動了特色街的形成和發展。

1、政府搭臺，企業唱戲，推動了商業服務業的發展。改革開放以來，市委、市政府堅持經濟建設這個中心不動搖，狠抓第一要務，一、二、三產業協調發展。召開了服務業工作會議和餐飲工作會議，研究部署推動第三產業發展的政策措施，制訂了加快個體私營經濟發展的暫行辦法，加大流通企業改制力度，重視三產統計工作。這些舉措有力地推動了城區商業服務業的發展，企業數量不斷增多，規模不斷擴大，第三產業增加值在國內生產總值中的比重不斷提高。

2、部門配合，合理引導，促進了商業特色街的形成。市三產辦公室協調指導全市第三產業的發展，市貿易局跳出原先的管理模式，由管理國有集體商業貿易企業轉變爲服務全市社會商業，積極探索引導全市商業服務企業發展的新路。舊城改造步伐的加快，爲商業特色街的形成提供了載體。建設部門對迎賓東路地段的開發面向社會自然人拍賣，開經營城市之先河，促成了迎賓東路餐飲一條街的形成。各種優惠政策的實施和城市管理力度的加大以及經營城市的理念，都對城區商業特色街的形成起到了積極的促進作用。

3、業主要求，利益驅動，形成了商業特色街的雛形。同類商品或關聯商品經營戶的適當集中是市場經濟條件下資源的合理配置。在調查中，廣大經營戶非常贊成集中經營，希望政府有所作爲。利益的驅動也使經營戶向特色街集聚，商業特色街初具雛形。

裝飾材料一條街——通揚中路。專業從事裝璜、裝飾材料、裝璜五金等門類的企業88家，佔入駐企業的47%。這些企業規模較大的有2——3家，相對比較集中，是居民購買裝璜、裝飾材料的首選，年銷售額在一億元以上。

通訊器材一條街——振興中路。經營通訊器材的商家多數集中在振興中路的西側，共有經營戶21家，佔入街企業的33%。各家銷售的手機品牌、機型、價格均大同小異，他們之間除了銷售價格的競爭外，服務質量特別是售後服務也是他們競爭的主要內容，年銷售額在4000萬元左右。移動、聯通姜堰分公司遷出後，通訊器材一條街的規模和人氣都受到了一定的影響，有的商家正縮小規模，不少經營業主有隨遷經營的意向。

五金電器一條街——人民中路。從事農用配件、工業小五金以及工業電器的企業88家，佔入駐企業的47%，蘇常電器和黎明電器的進入，增加了該街的經營規模，現已成爲具有一定規模的工業物資市場，並逐步形成了專業街，年銷售額在一億元左右。目前，由於二運公司的南遷和人民中路的拓寬，一定程度上影響了這條街工業電器、物資經營戶的銷售。

摩托車一條街——人民南路。從新西橋至汽車站，摩托車經營戶有7家，佔入街企業的10%。這些企業大多是私營，除少量品牌有雷同外，各家都有自己的品牌，品牌競爭是主要特色，年銷售額在4000萬元左右。

美食一條街——迎賓東路。在街道的東段，集聚着12傢俬營餐飲企業，佔入街企業的35%。這些企業都有一定的規模，且裝璜講究，風格各異，一家緊挨一家，特色十分明顯。從服務內容上看，有中餐、西餐、排檔，還有特色餐飲，如肥牛城等。年銷售額在3000萬元左右。

服裝一條街——迎賓西路。迎賓西路的店面房大多數被個體工商戶購買，經過幾年的發展，這條街的服裝經營已成爲主要特色。目前經營服裝的個體戶有57家，佔入街企業數的63%。年銷售額在1000萬元左右。

二、城區商業特色街存在的問題和矛盾

城區商業特色街初具雛形，且發展勢頭良好，但是，由於諸多原因，商業特色街發展還存在着諸多問題和矛盾，亟待研究解決。主要體現在四個方面：

1、商業特色街缺少規劃。一是城市規劃不到位。城市規劃沒有充分考慮城區商業特色街的建設，與商業特色街的發展不相適應，無論是特色街的佈局，還是特色街的功能配套都存在着諸多問題，致使城區商業特色街的發展受到一定的限制。二是經營的店面房偏小。房地產開發商在設計和建設店面房時，爲了追求利益的最大化，往往設計門面小，進深大，又不是框架結構的店面房，導致城區店面房偏小，且又無法擴大。政府缺乏有效的調控，沒有把開發商與特色街經營有機地結合起來，致使特色街經營規模受到一定的限制，難以擴展。三是城區商貿發展缺乏專業規劃。迄今爲止，城區商貿業發展缺乏整體規劃，更沒有商業特色街發展規劃，除了現有的幾條自由發展起來的商業特色街初具雛形外，大多數商業企業零星分散，形不成市場效應，形不成商業特色。這種商貿發展狀況,既不利於城區商貿業的發展，也不利於人民羣衆購物,更不利於提升城區商貿業的品位，與城市的新形象不相協調。

2、城區商貿缺乏規模和特色。一是城區商業特色街的經營規模普遍較小。增加值約佔城區商貿增加值總額的三分之一。商業特色街缺少大企業、大商場，大酒店的支撐，帶動發展作用不強。二是商業特色街特色不特，同類企業聚集度不高，6條商業特色街入街總數超50%的街道只有服裝一條街。品牌效應不強，低檔次的商品多，高檔次的品牌商品少。有的特色街由於受到城市管理規定的限制，制約了經營和業務的拓展。如通揚中路裝璜裝飾材料、人民中路的五金電器、迎賓東路的美食經營等。三是同品種經營，競爭不夠規範。衆多經營門店由於經營範圍、品種檔次、商品結構、經營方式雷同，缺乏特色，一方面形不成以質取勝的格局，經營的商品檔次太低，難以滿足消費者的購買慾望，導致購買力向外分流，另一方面爲了拉顧客，搶生意，相互之間競相殺價，或以次充好，矇騙顧客。結果是犧牲服務和檔次換取生存空間。四是缺少一、二產業的強有力的支撐。我市的一、二產業發展還不快，工業、農業的產品沒有對商貿易流通形成有效的支撐，一、二產業職工的收入沒有明顯的提高，預期收入不確定，制約着消費需求，也制約着貿易的發展。

3、軟硬環境建設制約了特色街的發展。一是區域規劃建設要求不明確，影響了特色街規劃建設。如迎賓東路按統一格式砌好後，多數房主設計開設飯店，也就形成了現在的美食街，但由於規劃沒有事先按其功能設計操作間，業主們以搭建棚披應付，既不符合衛生要求，又受到城市管理的制約，原街道化糞池是以住宅樓標準設計，遠不能適應開設飯店的排放要求，經常出現堵塞外溢現象。讓業主們非常頭疼。二是城市管理的一些規定沒有考慮到商家的經營和發展需要。如通揚中路經營裝璜裝飾材料的業主反映，該街原是328國道，交通十分便利，姜堰的裝璜裝飾材料一直輻射到海安、東臺、興化戴南等地，後來由於城區禁止車輛進入，停車曝光、罰款，他們的貨進不來，出不去，輻射無從談起，只能做本地生意。三是執法部門執法檢查頻繁過度，商家疲於應付。業主普遍反映，機關各部門執法檢查的比較多，而上門宣傳政策、法規的少，他們迫切希望政府部門及時宣傳政策法規，糾正不規範的經營行爲，以減少對商家極不情願的處罰。四是政府承諾的誠信度不高，影響了投資者的積極性。一些市外投資企業反映，招商引資項目談的時候地方各級官員給予了高度重視，顯示出非常的熱心，答應了很多優惠條件，但是投資到位後，原有的熱情不見了，政府或部門承諾的優惠政策難以到位，如減免稅收、規費，他們期望能夠承諾兌現。五是少數部門、少數機關幹部爲羣衆服務、爲商家發展服務的意識還不強，門難進，臉難看的現象並未根除，能辦的，可以快辦的，就是拖着不辦的現象時有發生。六是商業特色街各項功能設施不夠配套。停車場、晝夜自動銀行、電信以及特色街的基本配套設施仍不能與商業特色街的發展相適應。

4、經營者的綜合素質亟待提高。一是經營者的文化素質不高。從私營、個體戶的文化水平來看，國中、國小文化的佔大多數，高中文化的約佔10%——20%，大專以上學歷的不足10%，小富即安，小富即滿的思想比較嚴重。二是重經營、輕管理的現象普遍存在。大多數業主的主要精力都花在經營環節上，對如何加強管理，做好售後服務很少考慮，一定程度上影響了企業的發展。三是誠信意識不強。以次充好、以假亂真、摻雜摻假、短斤少兩等現象還在一些行業中存在，“三包”的規定還沒有得到很好的實施，影響了企業和行業的市場信譽度。四是法律意識淡薄。主要表現有：一方面對國家的政策、法律、法規不注重學習，在經營中侵權行爲時常發生，不能夠較好地維護好消費者的利益；另一方面，一些業主雖然懂得經營，但不懂如何維護自己的合法權益，對亂罰款、亂收費的行爲，不能據理力爭，不敢正面抵制，使自己的正當利益被任意侵害。這樣，不僅助長了亂執法、亂收費的行爲，而且也妨礙了企業的發展。

三、關於創建城區商業特色街的幾點建議

城區商業特色街是市場經濟發展的產物，是市場對資源配置的結果。創建商業特色街，政府要在尊重市場經濟規律的前提下，有所作爲。爲此，我們建議着重抓好以下幾項工作：

1、要進一步強化思想認識力度，切實形成創建商業特色街的共識。

創建商業特色街，是我市發展商貿、搞活流通的重要途徑，也是促進我市經濟和服務業發展的一個重要亮點。政府及有關部門要在以下幾個方面形成共識：

一是創建商業特色街是提升城市形象和商貿業品位的需要，提升城市的形象，離不開商貿業品位的提高，創建商業特色街，就是提升商貿業品位，就是提升城市新形象，打造經濟快速發展的良好城市環境。二是創造商業特色街是策應沿江開發、快速發展姜堰經濟的需要。通過創建商業特色街，可以密集人氣、財氣，激活流通，繁榮市場，帶動城市其它相關行業的發展，爲實現“五年總量翻番，八年全面小康”的目標提供強有力的支撐。三是姜堰作爲特殊政治意義的城市，通過創建商業特色街可以放大名人效應，有利於姜堰經濟和各項事業的快速發展。四是按照全面小康的標準，通過創建商業特色街可以提高三產增加值在gdp中的比重。通過解放思想統一思想，提高認識統一認識，充分認識創建商業特色街的重要意義，增強創建商業特色街的責任感和緊迫感，不斷提高商業特色街的知名度，促進姜堰經濟快速發展。

2、要儘快制定商貿行業發展規劃，加大城市規劃調整力度。規劃是發展的藍圖，創建和發展商業特色街首先必須要有科學的規劃。規劃要有創新思維，明確目標。新城區建設和舊城區改造時，要充分考慮貿易發展的實際和需要，把城市建設與貿易發展需要結合起來，與貿易企業的發展結合起來，與貿易行業發展規劃結合起來，合理地規劃好城市發展的藍圖，把黃金市口和黃金路段預留給商業和其他三產行業，以此推動貿易的發展和商業特色街的建設。要抓緊制定貿易行業發展規劃。相關職能部門要根據城市建設規劃，結合貿易發展的現狀和發展趨勢，在認真分析本地業態結構的基礎上，制定出城區貿易行業發展規劃。規劃要說明在今後的某一段時間裏，城區貿易行業的發展目標、發展方向、發展重點、工作措施。要儘快制定城區商業特色街發展規劃。規劃要明確城區商業特色街的總體發展目標、建設標準、階段任務、方法步驟、政策措施。要加強對商業特色街發展的研究，對商業特色街的佈局、規模、功能、品位、標準等要做深入的探索，通過探索和建設，使商業特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。規劃力求高起點，富規劃長實施，這樣，不僅政府對貿易行業發展可以實行有效的宏觀調控，而且也使業主知曉城區貿易的發展方向和發展動態，讓他們自覺地順應行業規劃，進場、進區、進街開店興業。

3、要進一步加大招商引資力度，快速推進商貿發展。貿易的發展，商業特色街的建設，要突出抓好招商引資。從姜堰的貿易規模看，總體規模比較小，大型企業屈指可數。商業特色街的情況也是如此，入街經營的企業數量不少，但企業的單個規模太小。再從前期我市招商引資的實踐看，在國家沒有向外資放開批零市場的情況下，我市有關部門通過招商引資，成功地引進了時代超市、蘇果超市、中油公司、上海曹安市場有限公司等一批國內知名的大企業，這不僅使姜堰的貿易規模上了一個檔次，促進了貿易的大發展，也爲聚集人氣，推動特色商業街的建設和發展起到了推動作用。因此，必須進一步加大招商引資力度，通過走出去、請進來、網上招商等方式，吸引市外資金或國內大型企業來姜投資，以迅速擴大貿易企業的經營規模，提升經營品位，促進商貿行業的跨越發展。要注意把招商引資與城區的特色街建設結合起來，在已具特色雛形的街區內，引進一、二家大型企業進駐，以提高特色街的人氣，讓特色街更具特色，藉以彌補城區特色街的入駐企業規模小、品位差、檔次低的不足。

4、要進一步加強軟環境建設力度，營造商貿業發展寬鬆環境。軟硬環境建設是一個不斷深化、永不停止的課題，必須常抓不懈。一要強化機關工作人員的服務意識。機關幹部要深入到廣大的私營、個體工商戶中間，主動幫助他們解決經營中的困難和問題，適時地提供企業所需的各種服務，改變過去的那種檢查多、服務少，罰款多、管理差的狀況，真正讓機關幹部成爲私營經濟發展的“知情人”和“貼心人”，營造親商、安商、富商的氛圍，創造良好的招商引資社會環境。二要實行政務公開。明確政務公開的內容，包括辦事規則、辦事程序、執法依據、審查過程、處理結果等等，一方面是向羣衆宣傳國家政策、法律法規，讓羣衆自覺遵守，一方面是主動接受社會、羣衆監督的過程。三要加大改革扶持和引導力度。政府及職能部門要研究制定相關政策、規定，維護商家的利益。要考慮業主進貨、送貨的問題，進專業特色街的激勵措施等。四要修訂完善招商引資優惠政策。無法優惠的措施不必承諾，可以給予的優惠政策，建議採用政府文件形式明確，直接發至外來投資企業和相關部門，由相關部門照此辦理，審批手續再由內部補辦，使服務形式從外來投資企業要我實施優惠政策，變爲我要爲外來投資企業兌現承諾。五要繼續改善環境。姜堰城市道路建設步伐加快，美化和亮化工程建設要跟上去，力求把城市建設得更亮更美。

5、要進一步加大教育培訓力度，努力提高經營者的綜合素質。一是要針對私營業主素質低，經營管理知識缺乏的問題，分期分批組織業主進行企業管理、市場營銷、法律法規等知識的培訓，提高他們經營管理的能力，增強他們守法經營的自覺性，爲企業發展壯大打下良好的基礎。二是要組織他們外出參觀學習，學習知名企業的管理經驗，瞭解他們的創業歷程和成就，激發私營業主的發展熱情和鬥志，樹立只有擴大規模，壯大實力，才能在市場上立足，按部就班，堅守攤頭，必然會被市場所淘汰的觀念。三是要動員社會力量開展對員工的技能培訓。貿易企業是分流下崗工人和安置待業青年的一個重要途徑，特別是廣大下崗職工和待業青年自主經商的也比較多，這些人中，普遍文化水平較低，服務不規範、技能較差，不能夠適應企業發展的需要，且人數衆多，要加強培訓，必須動員社會各方面的辦學力量，舉辦各類技能培訓班，提高職工的服務技能和服務水平。四是要加大法律宣傳的力度。司法部門要改進普法宣傳方式，主動把國家的法律法規送到廣大私營業主的手中，悉心指導，耐心灌輸，讓法律法規人人皆知，併成爲自覺行動。

6、要進一步強化組織領導力度，推動城區商貿再上新臺階。建議市委、市政府成立由分管領導牽頭的創建商業特色街領導小組，統籌規劃、全面協調影響商業特色街發展的主要問題，研究促進商業特色街發展的政策措施。有關業務主管部門要將創建商業特色街工作列入議事日程，明確分管責任人，成立相關機構，制定城區商業特色街發展規劃，並把特色街工作作爲年度工作目標的重要方面，一同佈置，一同考覈。有關職能部門要加強協調，對燈箱、路牌提出統一標準和樣式，提出創建文明街道、無假貨一條街、價格信用一條街的標準，指導商業特色街在創建工作中求突破。有關人民團體要加強特色街的組織建設，要試點成立街道商會，發揮羣衆組織的自治功能，共同推動特色街的發展。要有條不紊地推進商業特色街的建設和命名工作。一是把西大街打造成姜堰的“南京路”。在對街道的南側開發時，不要急於求成，要尋求知名商家來開發經營。隨着城市中心的西移，即將開發的西環路要提前規劃，開發中的羅塘路應規劃爲西大街的延長線，用作進駐大型企業和大型超市，使西大街和羅塘路成爲城區貿易的黃金大道。二是對基本具備商業特色街條件，符合政府規劃的街道予以命名。從城區已初具商業特色街雛形的幾條街道的情況看，迎賓東路可命名爲美食街。迎賓西路可命名爲服飾街。通揚中路可命名爲裝璜裝飾材料街。沒有定形的街道暫緩命名。如人民中路由於道路的拓寬和二運的南遷，經營五金電器的企業可能也要遷移；振興中路的通訊器材也具備了一定的規模，但由於移動、聯通公司相繼遷出後，振興中路的人氣、銷量都不如以前，業主們有隨大公司遷移的可能；人民南路經營摩托車的業主有7家，佔入街企業總數的10%，且銷量與通揚中路的幾家銷量差不多，特色不夠明顯。這些街道雖然暫緩命名，但是對其特色要規劃好。三是對正在開發中的街道要提前規劃。如正在開發中的南大街和即將開發的北大街，規劃時要根據市場需求，結合姜堰歷史上的“老字號”和周邊的人文環境來綜合考慮，打好“老字號”品牌。南大街地處姜堰中學和圖書館的附近，可建成文化、休閒商品一條街；北大街的東側與古建築保護區毗鄰，可考慮建設一條徽商茶葉街，以增強與古建築保護區的協調，西側爲方便旅遊者購物，可建成旅遊商品一條街。此外，對城市新區建設規劃要統籌考慮，從而有計劃地開發建設。四是注意改善特色街的經營環境。如美食街的化糞池及污水處理裝置以及各經營戶操作間的問題，這些問題得不到解決，勢必影響到業主的經營，影響到特色街的發展，認真研究這些問題的癥結，並切實加以解決，商業特色街一定會擁有燦爛的明天。

【第4篇】特色城市建設狀況調查報告

當前，在全面貫徹落實科學發展觀的實踐中，如何把城市建設與經濟發展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題。現以_____縣在城市建設與發展方面的工作實踐爲借鑑，對此課題進行探索和思考。

一、實踐與成果

近年來，_____縣以建設特色城市爲目標，堅持前瞻性規化、高質量建設、科學化管理，秉承

以城市建設帶動產業發展的工作理念，累計投資40多億元，建設總量是前50年建設總和的39倍，城市建設連續6年拉動地方經濟增長2-3個百分點。_____縣先後被評爲全省小城鎮建設先進縣、城鄉規劃管理先進縣、省級衛生城、全國綠化模範縣，被國家建設部確定爲全國小城鎮建設重點縣，2022年被評爲全國文明城鎮。

(一)堅持科學規劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作爲城市文明的象徵和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，着力打造建築精品、景觀精品、亮化精品，使每座建築、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先後完成了以江畔高層建築爲標誌的80多處建築工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人蔘仙子等景觀建設和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成爲全省第一個將清水河引入城區的城市;完成77棟樓宇、1450家商業門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

(四)傾力關注民生，改善居住條件。爲加快兩棚一草改造步伐，_____縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。2022、2022兩年建設經濟適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，並對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區和農村泥草房。

(五)實施名城戰略，提高城管水平。_____縣堅持專羣結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加註重專管。對佔道經營的臨時攤牀、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現退路進場、進廳、進院;城市環境實現全天候、全程保潔。另一方面，更加註重共管。落實門前四包責任制，廣泛開展愛護環境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。2022年，_____縣通過省級衛生城檢查驗收。

二、體會與問題

在加快城市建設中，觀念的更新，將給城市建設注入巨大活力。_____縣城市建設工作實踐爲我們留下深刻體會：

(一)建設特色城市，必須樹立以人爲本理念，增強城市建設生命力。爲打造適宜人居、適宜創業、適宜人的全面發展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民羣衆關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把羣衆期望的公益事業辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設項目累計動遷1500餘戶，沒有發生一起上訪案件，實現了拆與建和諧發展。

二是建設特色城市，必須樹立規劃先行理念，增強城市建設保障力。規劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。爲從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規劃在城市建設中的戰略地位，聘請專家編制縣域總體規劃、體系規劃和區域規劃，明確城市定位、功能分區、建築風格和城市佈局，做到50年不落後，幾代人不拆遷。

三是建設特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設牽動力。_____縣注重用現代理念建設現代化城市，認真學習和借鑑國內外先進的建設思想和建築藝術;注重軟硬環境同步建設，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30餘

家企業進入城市建設領域，建設了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區等一批特色精品工程，增強了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現招商向選商轉變，外出居住向回鄉購房轉變，在外發展向返鄉創業轉變。

當前，隨着城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。

(一)城市綜合定位問題。城市性質定位、文化特徵定位、建設理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現，規劃、建設、管理、營銷各要素還不協調，特色城市魅力尚未凸顯。

(二)城中村改造問題。按照農村城市化、農民市民化、安置特色化、行爲市場化的要求，城鄉分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區變城區、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業保障等方面的問題比較突出。

(三)建設資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設發展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定侷限。

三、建議與對策

面對贏得新一輪區域競爭的挑戰，必須在更加註重特色城市建設上不斷努力，運用經營城市理念，拉動經濟社會發展，進一步增強城市發展活力。

(一)更加註重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅遊品牌、產業品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質定位，明確城市發展方向;要突出城市文化定位，全面展現城市靈性;要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關係，努力建設充滿活力的現代化城市。

【第5篇】建立特色型地方金融企業文化的調查報告

三流企業抓產品，二流企業抓營銷，一流企業抓文化。企業文化是價值觀、神話、英雄、象徵的集結，是一種精神，是一種意識，是一種境界，是如影隨形、飄飄欲仙的企業靈魂。地方金融要建設具有中國傳統文化、儒家思想、鄉土社會與西方開放兼容、個性張揚相結合的獨立法人經濟文化。

一、地方金融文化應與傳統文化、鄉土社會相結合

我國的地方金融企業植根地方、服務地方，大多都在小氣候、小環境中誕生、成長與發展，無論如何也割不斷濃郁的鄉情和傳統文化淵源。

明清山西商人用孔子天下熙熙，皆爲利來;天下壤壤，皆爲利往。夫千乘之王，萬家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫編戶之民乎之觀點來發起利益追逐的進取精神;用執事敬，事思敬，修己以敬的主張，倡導敬業精神;用宗法社會的家族孝悌和睦、鄉誼團結之鄉情建立商幫羣體，完成團隊建設，因而稱雄國內商界五個多世紀，出現了生意興隆通四海，財源茂盛達三江的鼎盛局面。在商業的迅速發展下，山西票號錢莊歷經100多年，給山西創造了億萬兩白銀收入，使山西成爲全國首富，山西票號被人們稱爲匯通天下的金融組織。寶丰社當時的地位可類比當今人民銀行，它曾領導錢莊參與清末晉商行會整理貨幣、建立制度、打擊沙錢、維護正常貨幣流通、穩定社會經濟、組織貨幣交易市場、管理金融機構、組織借貸轉帳、票據流通等等。寶丰社等票號錢莊的財東大都是飽讀詩書之人，深受孔孟之道影響，遵循君子愛財，取之有道的傳統文化道德，並不是亂中撈利。他們實行銀股身股平均分配;知人善用任人唯賢;抽疲轉快調度資金;預提護本防止倒閉;職業教育培養人才;規章制度嚴格要求;經理負責運籌帷幄;誠信爲本注重信譽等一系列制度和措施更是構建了當時票號錢莊的文化體系。

上海商業儲蓄銀行是舊中國最大的商業銀行之一，創辦人陳光甫開辦之初就以服務社會、以人爲本、競爭創新爲核心內容的企業文化。提出我行一無所恃，可恃者乃發揮服務之精神也，並在傳票帳單上都醒目地印上服務社會字樣，要求業務工作的每一個方面、每一個環節都務求顧客之歡心，博社會之好感。陳光甫要求基層行員儀容整潔,熱情待客。對於本行一切顧客無論何界中人或鄉愚婦女,應謙恭和悅竭誠相待,無論貧賤,視同一律。如有與顧客吵架者,不問是非曲直一律開除;處理業務要認真禮貌。如抄結單給顧客,必須行列整齊,內容清晰,讓顧客樂於核閱,否則,滿紙塗鴉,顧客隨即棄置一隅,不願詳閱,且對本行發生不好印象。業務嫺熟,力求手續簡便,收付敏捷。對於主要存戶的存款餘額表要心中有數,對於支票上的簽字或印籤,要能夠一看即知真僞,不必驗對所留模式,以免顧客久等;嚴禁上班時間吸菸、閒談、閱報,應以全副精神接待顧客,始能得社會之好感。陳光甫還是中國金融界屈指可數的、在行內推出利益共同體和命運共同體的銀行家，他經常向行員灌輸銀行是我，我是銀行的思想。他說，凡百事業,以人而興,而新陳代謝,尤願繼起有人,俾可維持事業於永久。有人才,雖衰必盛;無人才,雖盛必衰。銀行尤盛。

中國傳統的儒文化強調仁、義、禮、智、信。誠信是立身之本,修養之首,齊家之基,立國之本。對此，儒學給予了前所未有的重視和廣泛而深入的闡發。孟子曰:誠者天之道也,思誠者人道也《中庸》說:惟天下之誠爲能化,君子誠之爲貴《大學》曰:心誠求之,雖不中,不遠矣,所謂誠其意者,毋自欺也荀子道:君子養心莫善於誠,至誠則無他事矣。周敦頤說:誠,五常之本,百行之源也朱熹也曾有誠者何?不自欺,不妄之謂也的見解。貨之粗精好歹,實告經紀,使好裁奪售賣,若昧之不言,希爲僥倖出脫,恐自誤也賒須誠實,約議還期,切莫食言。可見,儒學的誠,指的是胸懷坦蕩,真實無僞。以誠相伴而生的是信,有誠纔有信,誠實不欺,謂之信。孔子曰:人而無信,不知其可也司馬光認爲:夫信者,人君之大寶也。國保於民,民保於信;非信無以使民,非民無以守國。是故古之王者不欺四海,霸者不欺四鄰,善爲國者,不欺其民,善爲家者,不欺其親。不善則反之,欺其鄰國,欺其百姓,欺其兄弟,欺其父子,上不信下,下不信上,上下離心,以至於敗。言而有信,取信於人是儒家學說推崇備至的倫理準則。儒學乃國之瑰寶，鄉規鄉俗與民約乃傳統文化之要略。在儒家文化和鄉土風情基礎上建立的票號錢莊與舊銀行企業文化應成爲現今地方金融企業文化建設的重要參照和借鑑。正本請源，票號錢莊是我們的根，倫理道德、儒家思想是地方金融文化的源。

二、建立高智商決策者文化

美國管理專家認爲，企業文化是價值觀、神話、英雄和象徵凝聚而成，這些價值觀、神話、英雄和象徵對公司員工具有重大意義。我們現在的大多數地方金融企業具有規模較小、網點不多、擴張受限、支持體系不足的特點。這一特點把董事長(或行長)推上了地方金融企業文化主導者的位置上。地方金融機構，尤其是獨立法人地方金融機構，決策者的文化素質、志向、抱負、價值觀、施政方針和實踐，對領導層以至全體人員，是一種無形的精神力量，這種力量甚至在他本人離開這個企業或者人世，也能被這個企業傳承併發揚光大。因此，地方金融企業文化的形成，一是領導人要穩定。如果領導人經常調換，一個將軍一個令，領導者不能充分展示才華，必然是短期行爲，不能安下心來專心致志辦好自己企業，企業文化就無法形成。民國時期，從夾縫中出現的一批銀行家，他們以自己所辦的銀行爲終身的事業，他們大多有學識、有能力、有魄力，他們的共同點是愛國、愛帝、敬業。實踐證明，他們在自己經過十幾年至幾十年的努力所辦的銀行中，培育營造出各自獨特的企業文化。二是要建立地方金融的高智商決策者文化。俗話說，兵熊熊一個，將熊熊一窩，帥熊天下會滅亡。地方金融企業的董事長(行長)很多是單兵作戰，很大程度上要靠自身和班子成員的德行操守、事業心和敏銳思維來掌管企業的前程。在目前的一些地方金融機構中，許多的高智商和見多識廣者，在小銀行中創出了大的企業文化思路。江蘇連雲港贛榆農村信用社，在當時的主任喬宗君領導下，從90年代開始就建立了自己的企業文化，打出了農民自己的銀行中小企業家的朋友服務贛榆百姓的口號，並形成了嚴格的制度保證。

天津農村合作銀行，立行之日始以精神和境界爲導向，用浴火鳳凰爲徽標提升自己的價值觀和理念。金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛，涅磐重生，揮舞出璀璨的生靈圖景。他們意圖把天津農村合作銀行這一社區銀行、零售銀行、農民銀行，打造成像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農村合作銀行的標誌是一隻迎着旭日東昇的金鳳凰，寓意着成立半個世紀後重新騰飛。浴火鳳凰，涅磐重生，九圓體、金黃色的行徽蘊含着合作與圓滿，象徵着長久與騰飛，更昭示着天津信合事業一個全新銀行時代的開端。

記得有一個美麗的傳說，金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛，涅磐重生，揮舞出璀璨的生靈圖景。天津農村合作銀行是社區銀行、零售銀行、農民銀行，也是像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農村合作銀行的標誌是一隻迎着旭日東昇的金鳳凰，寓意着成立半個多世紀後重新騰飛。浴火鳳凰，涅盤重生，九圓體、金黃色的行徽蘊含着合作與圓滿，象徵着長久與騰飛，更昭示着天津信合事業一個全新銀行時代的開端。

寧波鄞州農村合作銀行以創新精神打造自己的核心文化蜜蜂文化。由太陽蜂和太陽花組成的行徽，揭示了鄞州銀行勤勞、奉獻、和諧快樂、建設家園的境界和意識，形成了以蜜蜂文化爲核心的銀行是平民的銀行;勤勞是我們對自我的最基本的要求;奉獻是我們道德情操的要求;快樂是我們追求的工作環境;家園是我們與客戶共同努力的目標。

標誌是文化的集中體現物，它的每一個部分都傳達着我們的追求與承諾。

1、圓是圓滿，是輝煌。

2、蜜蜂是快樂、勤勞、奉獻的象徵。

3、bank爲銀行英文表達，字體穩重，讓人信賴又不乏親和力。4、標誌在顏色上運用甜蜜黃和活力綠的搭配。甜蜜黃象徵收穫、幸福甜蜜的生活;活力綠代表生命力，象徵鄞州銀行的發展和活力

品牌吉祥物：太陽蜂

太陽蜂，勤勞快樂的生靈、甜蜜生活的釀造師、誠實守信的實踐者。鄞州銀行正師以太陽蜂精神自勵的銀行!

品牌象徵：太陽花

太陽花，永遠向着太陽的花，富又生命力的花，五彩繽紛的花。

浴火鳳凰、烈焰中騰飛，是神的象徵，是神的力量;蜜蜂飛舞在太陽花之上，快樂工作，辛勤奉獻象徵着中華民族的勤勞、無私與奉獻。這就是特色的企業文化，是高智商決策者文化。

三、地方金融文化應實際而前瞻

美國加州大學管理學教授威廉大內在《z理論美國企業如何迎接日本的挑戰》中指出：一個公司的文化由其傳統和風氣所構成。此外，還包括一個公司的價值觀，如進取性、守勢、靈活性即確定活動、意見和行動模式的價值觀。

地方金融的企業文化建設無疑應該是民族文化的傳承和風土人情與行業特性、市場定位、發展戰略相結合的企業價值觀與精神境界的全面體現。

地方金融企業一是要有拖不垮、打不爛、不卑不亢的進取精神。許多地方金融企業偏安一隅、規模小、條件差，有時還要受到各方面的擠壓。那種在夾縫中生存的艱難，如果企業領導人沒有強烈的事業心和堅忍不拔的毅力是無法形成團隊力量和企業精神的。四川聚興誠銀行領導人楊燦三經常在早會、週會上向員工們說蠶經三眠方能吐絲，人歷三眠事業乃成;三眠之中，第一眠要忍耐，第二眠要自持，第三眠要堅定。

二是要培育優秀的地方金融銀行家。銀行家的精神就是銀行的精神。有思想、有德行的優秀銀行家就會帶出優秀的金融團隊。在當前的地方金融企業中，象天津農村合作銀行的董事長齊逢昌、浙江台州城商行的陳小軍、鄞州銀行的陳耀芳、九江商業銀行董事長劉羨庭、廊坊商業銀行關景春、江蘇靖江城市信用社董事長朱惠健等都是非常優秀和敬業的真正的銀行家。許多地方金融企業的董事長、行長髮揮自身的聰明才智和高尚情操打造了本行非常出色的企業文化。

三是要把企業的價值取向、經營理念和發展戰略作爲企業文化的重要內容。地方金融企業要從自身實際出發，不攀比，不求大而全。有實力和條件的，作強作大;條件有限的，辦特色銀行，辦精品銀行，辦社區銀行，辦平民銀行。

四是打造地方金融堅固的誠信大廈。地方金融企業的生命線是得到當地政府、經濟組織和當地百姓的信任與支持。

地方金融企業大多沒有縱向的領導體系和橫向的網路支撐。這從表面上看，是一個很大的缺陷，但細一琢磨，這恰是梁山好漢，是出英豪的好機會，是建立自身特色文化的絕好條件，一個好的董事長(行長)就是一家好的銀行一個好的董事長(行長)就是這家銀行的精氣神。好領導帶出的團隊是拖不垮、打不散的團隊。在好領導、好團隊行爲和良好風氣與傳統下形成的企業文化就是這家銀行的魂 !是一種高尚的、飄飄欲仙的、如影隨形的精神境界。

【第6篇】縣地稅局特色行業的稅收調查工作報告

縣地稅局關於特色行業的稅收調查工作報告

板材加工、飼料生產作爲××地方特色產業，近幾年得到了快速發展，經營戶快速擴大，營業規模日益膨脹，已成爲地方經濟增長的新亮點。但由於這兩個行業源於作坊式經營，雖歷經發展漸成規模，但仍呈現出生產方式簡單，內部管理粗放等特點，這些因素給稅收管理帶來很大困難。××縣局根據行業特點對症下藥，開動腦筋找對策，下大力氣抓管理，走“徵收標準統一化，日常管理規範化”的新路子，使得特色行業稅收徵管逐漸步入正軌。

一、行業背景及徵管狀況

（一）板材加工業是依託恆山市場發展起來的後續產業。××市場是××地區最大的專業裝飾材料市場，產品涵蓋裝飾行業的大部分用料，如：各種板材、石膏線、木線、燈具電料等，業務輻射周邊京、津、內蒙、山西、山東等7個省市自治區，每天的貨物交易非常頻繁。圍繞這個大市場，周邊興起了60多家板材加工廠，有針對性地生產各種細木板，密度板，刨花板等板材，產品大多通過市場流向各地。這些加工廠除個別形成規模生產以外，大部分還屬於家庭式生產，平均僱工在8—15人之間，生產設備（壓力機）1—2臺，每臺日產板材150—200張。

（二）××是農業大縣，種植業、養殖業是該縣經濟的一大主體，飼料加工作爲種、養結合部位的一種產業在當地有着得天獨厚的優勢，正是憑藉這一優勢飼料加工業發展迅速，2004年年初統計，當地擁有飼料加工企業20家，小型個體加工點30餘家，年產飼料30多萬噸，產品除供應本地養殖戶外，還銷往山西、內蒙、山東等地，業務範圍較爲廣泛。

（三）徵管難題。以上兩個行業經營業戶多爲個體，私營性質，財務管理較混亂，經營上受市場因素影響波動較大，生產情況很難掌握，給稅收覈定，日常管理上造成很大困難，主要體現在：1.徵收依據難以掌握，大多數業戶無賬目設置，原料購入、產品發出、日常消耗很難查證，完全依賴於業主本人提供或管理人員以其他渠道獲得，因此，數據準確度大打折扣；有賬目設置的企業，很少有專業的財務人員把關，記的是流水賬，收入、成本、費用摻雜在一起，會計科目運用隨心所欲，雜亂無章，數字前後邏輯性差，許多問題不能做出合理解釋。上述情況使得管理人員很難確定徵收標準，單慷ǘ鈁魘找恢址絞膠苣煙近真實稅負水平?.稅收負擔難以平衡。由於徵收標準不一以及定額徵收的不足，造成了不同區域或者同一地區不同納稅人之間稅款徵收額度差別較大，同一規模同等消耗的經營戶稅收負擔畸高畸低，徵收結果很難讓人信服。3.稅收秩序難以理順，徵收依據不一致，稅收負擔不平衡，使許多納稅戶心存不滿，牴觸情緒較大，要麼不提供經營情況，要麼提供虛假數據，謊報停業，拖延納稅的現象時有發生，納稅申報率徘徊不前（30%左右），管理上較爲混亂，因此，實行新徵管辦法的要求日益迫切。

二、政策依據及管理辦法

（一）確定徵收依據

稅款的徵收方式大致有：覈實徵收、覈定徵收、定期定額、代扣代繳、委託代徵等形式，《徵管法》第三十五條列舉了六種可由稅務機關覈定應納稅額的情形，其中包括：依照法律、行政法規規定可以不設置賬簿的；應當設置且未設置賬簿的及雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證，費用憑證殘缺不全難以查賬的等，另根據《徵管法實施細則》第四十七條規定，稅務機關覈定應納稅額可按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算覈定。我局經過仔細研究分析認爲：板材加工和飼料生產業戶除個別大企業可酌情考慮按賬覈實徵收外，其他企業及個體工商戶因生產設備較爲單一，能耗均爲電能，因此可採用以電（機組）核稅的方法解決徵收口徑不一，稅負不均的難題。

（二）組織典型調查

以電核稅關鍵在於確立徵收的尺度，單位電量（機組）覈定稅額過高，勢必加大徵收和管理的難度，相反地，單位電量（機組）稅額偏低又不能達到合理負擔，應收盡收的目的。因此，爲較好的把握徵收尺度，縣局決定實行三步走策略：第一步：分行業摸清納稅戶數。以縣局名義下發通知，要求各基層所如實上報板材加工和飼料加工企業及個體戶數，報送材料要分項說明納稅戶經濟類型、企業規模、帳目設置、納稅情況、徵收方式等情況。通過初步摸底，對現有納稅戶狀況有了大體認識；第二步，根據掌握的`納稅戶情況，徵管法規科將這些生產單位分類進行了處理：對經營規模較大，帳冊健全，覈算較爲規範，且已申請了覈實徵收方式的企業，按帳面反映的數額作爲徵收依據；其他不符合覈實徵收標準的企業、個體工商戶一律實行覈定徵收方式，即：飼料加工業戶以耗電量作爲徵收依據，板材加工業戶工藝流程實現了自動化控制，實行以電核稅，否則採用以在用壓力機數作爲徵收依據；第三步，爲最大限度瞭解納稅人的稅收負擔能力，縣局對擬調查納稅戶戶按區域進行分類抽取樣本，指定基層管理部門抽調專人搞調查，實施過程中共指派了4個管轄相關納稅戶較爲集中的基層所對兩類行業共35戶納稅人（板材加工20戶，飼料加工15戶）進行了專項調查，徵管法規科對其中的6戶（板材、飼料各3戶）進行了複覈，所得數據較爲系統地反映了兩類納稅戶的經營情況，爲出臺新徵管措施打下了堅實的基礎。

（三）政策配套

縣局根據典型調查結果，對照現行稅收政策，剔除了個別不合理費用，綜合考慮了經營戶非生產用電因素（照明各種電器等）針對不同行業制定了兩套管理辦法，即：《××縣地方稅務局飼料加工業稅收管理暫行辦法》（正地稅徵函[2004]1號），《××縣地方稅務局板材業稅收徵收管理暫行辦法》（正地稅徵函[2004]4號），對兩個行業分別確定了3種稅款徵收方式：1、對帳目健全、會計資料完整，能夠依法覈實其收入、支出、利潤，正確計算應納稅所得額的業戶，實行查賬徵收地方各稅；2、能夠準確覈算收入總額或者能夠準確覈算成本費用支出而其他項目不能準確覈算的，按應稅所得率徵收所得稅（應稅所得率在7%—20%之間掌握）；3、上述情形之外的業戶採用以電或機組覈定稅額的方法。飼料加工納稅人每度電負擔所得稅0.20元，板材加工業，對工藝流程從原材料開始的，實行定期定額徵收方式，每月單臺壓力機稅收負擔額爲1500—2000元，對工藝流程基本實現自動化從半成品開始生產的，採用以電核稅的徵管辦法（此類納稅戶由於較少，故採取單獨對待的原則），單獨測算，單個審批，同時還要求，納稅戶進行納稅申報時應同時提供會計報表、用電量、用工人數等有關資料。主管稅務機關健全檔案資料管理，妥善保存各種稅務文書和納稅資料，在徵收管理中，貫徹“民主評議、公開辦稅”的原則等。

三、制度落實及具體措施

爲有效落實新管理辦法，穩步推進徵收方式改革，減少工作中的阻力，各基層所按縣局統一要求實行了事前宣傳、事中監督、事後回訪的工作方法，較好實現了新舊徵管辦法的平穩過渡。

（一）政策宣傳

各所根據實際情況自行設計，編寫併發放納稅事項通知書150餘份，內容涉及辦法的出臺依據，稅額徵收標準日常管理要求等，爲詳細解答納稅人的提問，除在徵收大廳諮詢服務窗戶派人現場辦公外，管理人員還有針對性地到經營大戶，納稅意識較淡薄戶上門說法，做政策解釋和思想疏導工作。

（二）日常管理

徵收人員對納稅人報送的納稅資料進行認真審覈，尤其是對實行以電（機組）核稅的納稅人，將應納稅額與附報的用電量，壓力機臺數加以對比，查找是否有填列不實的現象。爲監督納稅人的納稅義務履行情況，管理人員不定時地對納稅人的生產進行暗訪，看是否有新的設備投入使用，同時還主動取得電力部門的大力支持，定期抄取各個企業的用電量，逐個對企業或個體納稅戶報送數據進行對比，查看是否有謊報現象。

（三）政策反饋

市場行情千變萬化，納稅人的生產經營情況也會受其影響而上下波動，爲及時瞭解新辦法的執行情況，平衡納稅人的稅收負擔，縣局制定了徵管信息反饋制度，基層徵管單位指定管理人員進行政策回訪，聽取納稅戶的情況反映和有益見解，檢查制度落實過程中反映出的不足，切合實際地提出修改意見，以便縣局全面掌握情況，據不完全統計，新徵管辦法執行半年來，通過各種方式收到意見反饋15人次，縣局採納好建議3條。

四、徵管效果及深遠影響

（一）兩個行業管理辦法執行半年來，相關政策得到了較好的落實，“民主評議，納稅公開”辦法的運用，極大地調動了納稅戶參與的積極性，也有效避免了政策執行過程中一方熱的現象，稅款徵收更加透明，納稅公開更加可信。2004年1—6月，兩個行業共實現地方稅收100多萬元，其中板材加工業70多萬元，飼料加工業30多萬元，稅款徵收率90%以上，稅收增幅超過10%，特色行業管理向前邁進了一大步。

（二）通過對板材及飼料加工行業的有效管理，初步解決了中小納稅戶粗放式經營的徵管難題，通過實行以電（機組）核稅的方法爲統一徵稅標準，消除納稅人之間相互猜疑心理，增加徵收公平性，降低工作難度提供了一條捷徑，也爲其他行業的稅收管理提供了借鑑。

【第7篇】新農村建設特色農業調查報告

米易縣農民增收下特色農業作用分析調查攀枝花學院生物與化學工程學院 xx級應用化學班 樑靈內容摘要:統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務，而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業發展情況和全縣農業增收情況，可以看出特色農業對農民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農業發展將達到一個前所未有的高度。關鍵詞：農民增收特色農業作用分析一、米易縣農民增收現狀四川省攀枝花市米易縣位於四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介於北緯26°42′至27°10′，東經101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個民族鄉)。總人口21.56萬人，居住着漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑藉米易特殊的地理環境和氣候條件，米易農業的發展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代菸草農業示範基地、優質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設爲突破口，促進農業和農村經濟穩步發展，數據顯示，xx年米易縣農業總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：xx年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶和普通農戶，種植特色農產品的農戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農戶一年就1萬元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會，就必須縮小農民的收入差距，大力促進農民增收。二.特色農業就米易縣來說，特色農產品種植（養殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然後開始特色種養農產品，規模也就不斷擴大，給農戶帶來了可觀的收益，農戶自己也在這個過程中學習到很多種養技術，比如說防病防蟲，經營管理，施肥技術等等，有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓，幫助他們們大力發展特色農業。1.1蔬菜種植米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都採用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，佔全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，佔全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，佔全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，佔全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨着種種規模化的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產量15.40萬噸，總產值3.2億元，佔農業總產值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業，是省內單位面積效益最高的區域。

1.2水果種植特色水果重點發展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬畝，產量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，佔18.76%，是該村的支柱產業。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農民增收明顯。1.3養殖近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學養殖方式，多渠道加快優良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產穩步發展，草食牲畜、水產養殖高速增長。1.3.1牛養殖米易縣草場鄉建了一個奶牛養殖示範場，養殖場佔地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產品的加工，現有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發展到存欄100頭規模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入爲42萬元，所以該項目的經濟效益顯著。1.3.2豬養殖米易新山鄉萬民生態豬產業化示範養殖場是一個養豬示範基地，佔地面積640畝，採用“公司 基地 專合組織農戶”的產業化經營模式，建立topigs優質豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個，將帶動攀枝花市2464示範戶進行生豬適度規模養殖，實現生豬養殖全過程標準。該養殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000餘米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。1.3.3水產養殖四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產養殖發展的良好基礎，水產業的發展爲該縣立體農業注入了新的活力，也成爲當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網箱2400口，養殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產苗種繁殖戶17戶，年生產各類水產苗種7億尾。由於苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經成爲川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業化發展，促進了弄明增收。

1.4烤煙米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現代優質菸葉生產基地建設，實施晃橋村國家級現代菸草農業示範點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉鎮實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現代菸草農業示範煙田767萬平方米，常年輪作區基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉鎮、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產量7 250噸，，菸葉總產值11 537.94萬元，，實現菸葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項菸農戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。

三．非特色農業經營戶在米易縣，非特色種植農戶大約有24716人，佔總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務農收入佔總收入的26.42%，經商收入佔12.53%，務工收入佔61.79，資產性收入佔0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家裏種點農作物，比如玉米、小麥、稻穀等，能自給自足，還能有一定結餘，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家裏那些特色種植農戶的收入相差不多，而且他們認爲在家務農更累，沒有外出務工自由、輕鬆，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結餘，生活相對也比較寬鬆，他們就習慣了在外打工，所以就不願意回家種地。四．特色和非特色的對比分析農業類型人數種植規模/畝總收入/億元人均收入/元特色種植 159184 226000 12.55 7884 非特色 24716 128645 1.4 5664 數據顯示：特色種植戶人均收入比非特色高39.2%，比全縣人均收入高21.8%，看的出特色農業對農民增收有一定的推動作用，但是在特色農業的發展過程中，任然有很多因素制約農民增收，資金：沒有資金就不能購買生產資料；設施、資源:沒有好的設施和資源就難中出產量好、品質好的產品；氣候：在農村，氣候影響作物收成，氣候不好可能造成顆粒無收；科技：要種出好的農產品也需要科技支持，比如病蟲防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改進和提高4.1資金問題要讓農戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農民的增收，對於少部分的普通農戶，資金基本上能週轉，因爲他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規模小。對於經特色種植的農戶，他們的資金流動就大了，他們的規模大，技術要求高，對於米易縣的特色種植農戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試着向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶增收總值，資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源，生產資料就能供應，規模就有了保證，當然就爲農民增收加了一個籌碼。 4.2設施問題在農業的發展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對於特色種植農戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質低、產量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中採取了應對措施的佔62.2%，其中政府幫助的佔46.0%；在水果種植過程中採取了措施的佔11.5%，其中農戶自己採取措施的佔9.6%，政府採取措施佔1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發展，對於水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產量和質量達不到最佳狀態，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定着農戶收入的高低，要想增加農戶收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質好，產量高的特色水果。4.3資源問題（土地/地理位置）每一種生物都有一個適合自己的生長環境，農產品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據海拔的不同，發展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米爲主。低中山溫溼層（海拔在1500～2300m間）。主要發展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發展乾果、生物藥業、畜牧業爲主，在這些地段的農戶大多都發展起了特色農業，其中土地資源的88.47%發展爲了特色農業，在大規模種植下，收入可觀。對於部分農戶來說，土地少成了最大問題，一些農戶眼看着鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因爲土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助於大規模的發展特色種植，促進農民增收。4.4氣候及自然災害問題在農業發展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收，就米易縣而言，乾旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙着當地農業的快速發展，55.0%的農戶自己採取措施抗災；10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害後，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農戶束手無策，政府在這方面採取的措施也相對較少，導致農戶收入大幅度降低。所以，要讓農戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響，積極採取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業朝着更快更好的方向發展，才能促進農戶增收。4.5科技問題科學技術在農業的發展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術，但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓，由此可以看出，農戶對科技的需求遠大於所提供的科技服務，農戶迫切希望得到相關技術指導，特別是大規模種植的農戶，個別的甚至自己花錢去學習，然後應用到種植當中。有了相關技術，種植出來的農產品產量高、質量好，農戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約着農民的增收，只有在農業發展過程中大量投入科技，才能推動農業的發展，才能促進農民增收。 五．解決對策5.1資金問題針對農戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創新農戶擔保體系；拓寬業務範圍，積極創新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發放“企業擔保”貸款，組建農戶貸款擔保機構，完善農戶貸款擔保體系，延伸便農優惠政策，降低收費標準，同時，各地農戶也可以自願成立相應的農戶貸款擔保協會等組織，設立基金爲協會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩餘部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之後,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在於建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，爲農民小額貸款各盡其責，共同爲農業再生產和農民增收保駕護航。5.2設施問題 在農業的發展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協助並組織農戶修建水庫，修築後政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動羣衆的積極性，一方面鼓勵羣衆增蓋大棚，發虎先鋒模範作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農戶大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農業發展，帶動農戶實現增收。5.3資源問題在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批准。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經村裏三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進行適當的調整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉，實現規模化種植，但現實生活中卻有另類現象阻礙了土地科學流轉的工作，一是村幹部無作爲現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉工作，一是村幹部要有爲民服務熱情和因地制宜認真負責的心態，二是要實行民主集中制的原則，只要是爲大多數農戶謀利益，有利於土地科學流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務中心，規範土地流轉，實現規模化種植，促進農戶增收。5.4氣候及自然災害問題就米易縣而言，乾旱是影響農戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人爲補救的，而且旱災影響也最爲廣泛（水果、蔬菜等等）。對於霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對於少數大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規劃到設施上了，只要政府帶動農戶修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶造成的損失。 5.5科技問題農業科技人才是農業農村人才隊伍中最關鍵的羣體。要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力爲核心，以領軍和骨幹人才爲重點，圍繞農業產業急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域，打造創新團隊，形成人才高地。以提高科技素質、職業技能和經營能力爲核心，以農村實用人才帶頭人培養爲抓手，大規模開展農村實用人才培訓，積極扶持農村實用人才創業興業，着力打造一支數量充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。農業部現已確定，2015年農村實用人才總量要達到1300萬，2020年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養。這樣一來，農村的科技問題能得到實質上的解決，進一步促進農民增收。六總結就米易縣特色農業發展現狀對農戶增收的作用來看，農戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶一起實施，讓米易縣的特色農業的發展提升到另一個新高，把米易縣農戶的增收數額定格到更加理想的高度。部分數據參考：/xxgk/zfbmxxgk/snmj/jhzj/jhzj/[2] _[3] _