關於三農問題的調查報告（精彩多篇）

關於三農問題的調查報告 篇一

農業作爲國家的立國之本，自古至今都是各行各業存在與發展的基礎，是經濟發展的重中之重。農業的發展關係着中國十幾億人口的國民生計，經濟的發展與否。隨着時間的推移，中國的農業也在不斷向前發展，如今的農業、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變？趁着暑假回家的這段空閒時間，再加上我也是家在農村，爲此便對家鄉揭陽的三農問題進行了簡單的調查分析。

揭陽市是一個農業大市，地處東經11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地爲主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部爲大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾着榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。20__年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度爲21.4℃，屬南亞熱帶季風性溼潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有颱風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個颱風影響；我市人多地少，20__年全市總人口579萬人，其中農業人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農村勞動力資源十分豐富，鄉鎮勞動力達240萬人。20__年全市農業總產值67.94億元（90年不變價），比1992年增加32.64億元，其中種植業、林業、畜牧業、副業和漁業五業比重爲41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。

農業作爲國家經濟發展的基礎，而耕地則作爲農業存在與發展的基礎，一切的農業活動都是在耕地的基礎上得以發展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍着中心的城市地區。農村也相對集中在這一部分地區。作爲南方地區，本地的主要農作物跟其他地區一樣也是以種植水稻爲主，一年兩熟。由於地處溫；熱帶，揭陽地區的陽光充足，雨水也充沛，對於水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更爲迅速，在農曆的六月便可收割。

對於揭陽的農業來說，相對於其他較爲發達的地區，可以說很有特色，在這裏的農業生產技術可以說新舊共存。在這裏既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收爲例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業的新舊共存。繁忙的農田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子；也可看到農田上一上一下起伏不斷忙着用鐮刀收割的農民的身影。在農田裏，收割機的效率高而且一條龍地把稻穀熱幹裝袋；而對於人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對於農民來說卻易於掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田裏施放的肥料也可看出。農田裏既有化肥廠出品的化肥，也有農民自產的綠肥。

農業的發展前景對於本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農業稅，切實地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產中去，提高了生產的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產的積極性。同時科技的發展，也使得農民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。

農業的發展不可避免地影響着農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村裏不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村裏不只是有以往的農舍和曬穀場、古井等這些農村特有的建築。，還有了許多新的鄉鎮企業，食品加工廠等。現在有這些新興的鄉鎮企業，食品加工廠的農村在揭陽地區已不再是少數了，有百分之八十的揭陽農村都是這樣的類型。而且這樣的鄉村形成了很大的規模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個鎮乃至一個縣的支柱產業。迄今爲止，在揭陽市出現這樣的鎮或縣不下百個，往往這樣的縣鎮除了正常的農業生產外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，製作等。

關於三農問題的調查報告 篇二

【目錄】

一。解決“三農”問題的關鍵在於農民增收

二。進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式

三。以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子

四。以工業反哺農業，農民得到實惠

五。結論

【摘要】

解決“三農”問題的關鍵在於農民增收工業化和農業產業化的快速發展，直接爲解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團爲代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。九象網23http://本文以這兩個例子爲主要對象調查研究了農民的增收問題。

【關鍵詞】

三農 農民增收 農業產業化 以工補農

【正文】

一。解決“三農”問題關鍵在於農民增收

“無農不穩，無工不富”。衆所周知，農業是國民經濟的基礎，因爲不但農業所生產的糧食和其他食物對整個社會經濟的發展和人民生活具有重要作用，而且農業更是發展工業的原始資金積累的主要來源；是輕工業原料的重要來源和工業品的廣大市場；是穩定社會、支撐社會發展的根本力量，離開農業這個基礎，什麼事業都不可能發展，這在哪個國家都是如此。

我國是農業大國，農民占人口的大多數，所以國家更是把“三農”問題放在了重要位置上，而“三農”——農業、農村、農民問題，關鍵又是農民。因爲農民是農村社會的主體，也是農業生產和農業經濟的主體，農民的地位決定着農村的穩定和農業的興衰。而且農民以佔中國大多數人口來算，其收入的高低直接關係到整個國家gdp水平的高低，所以農民的問題又體現在增加其收入上，特別是隨着中國加入wto後，農業的進一步向國外開放，給外國農產品以“國民待遇”，會給中國農業帶來很強的衝擊，影響農民收入。如何增加農民收入成爲現階段國家經濟的重中之重。

二。進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式

我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業起點低，加上區位、人才、技術等制約因素，是一個傳統的農業大市，560萬人口中近80%的人在農村，所以解決“三農”問題在聊城顯得尤爲重要。聊城“三農”問題正是集中表現在農民收入增長不上去，也就是說解決“三農”問題就是解決如何使農民實現增收的問題。與其他產業相比，農業是一個弱勢產業，在解決農民就業和增加農民收入方面，單純依靠農業是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農業產業化和工業化戰略兩種途徑的探索，做大做強了一批農村的龍頭企業，來突破“三農”問題的瓶頸。聊城工業在全市gdp中的比重由前幾年的只有30%多，到20__年達到43%左右，20__年達到46.1%，再到20__年達到50,3%。與此相反，農業在全市gdp比重則每年降兩到三個百分點，20__年是25.6%，20__年是22.1%。企業發展，農民富裕，這是突破三農困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業化和農業產業化的快速發展，直接爲解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團爲代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。

⒈ 工業化促使農民增收

目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農村，一年發放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農業人口計算，每個人增收1000元，而且農業機械行業主要是面向農村的，他們的很多配件廠都在農村裏，不在城市，因此他們解決的都是農村剩餘勞動力的安置和更多的農民的增收。工業對農民的帶動作用比農業本身要大的多。時風去年生產107.5萬輛發動機，96.1萬輛農用車，19.7萬臺拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利稅4.5億元。在高唐，近300家大小企業給時風提供配件，有20__輛運輸車從事時風產品物流，從業人員達10000餘人，加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬人，極大地促進了農村富餘勞動力的就業進程，爲農民增收提供了強有力的支持。

⒉ 農業產業化促進了農民就業

聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟製品、調味品、保健品等於一體的農業產業化國家重點龍頭企業，是中國肉類食品企業50強之一。20__年實現銷售收入18.26億元，利稅10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷一條龍的農業產業化經營的新路子，他們建起了1800個規模的雞舍，投入近1億元。6000多戶農民利用這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥採取統一管理、統一提供技術指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施，爲農民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸等服務，涉及三省12縣的農民爲其提供了6000萬隻雞的產量，佔其總產量的80%。安排農村剩餘勞動力就業達到120__人，帶動山東、河南、河北省數十萬農民走上脫貧致富之路，而且禽流感時，頂着風險以高於市場價格的正常價格收購農民10000噸雞，養雞戶受到了很大的實惠。同時鳳祥還發動農民調整種植業結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業和第三產業等，每年創造經濟效益接近4個億。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化，是目前解決“三農”問題的一種有效模式。

三。以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子，

以工補農更是激活了特色農業的發展，進一步拓寬了農民增收的路子，位於中原油田採油三廠的莘縣古云鎮依靠自身區位優勢，傾力加大措施改善投資環境，使全鎮民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮累計固定資產投資達6億元，年晚場工商稅收2300萬元，形成了以化工、玻璃製品、紙製品、塑料編織等四大支柱產業，成功地安排了大批農村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農，先後發放了大量資金來補貼鎮上的養蠶戶；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農村特色經濟的發展，大大增加了農民的收入。

四。以工業反哺農業，農民得到實惠

⒈ 農業產業化的快速發展，解決了農民增收的問題，而工業化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。

爲什麼有的地方老是侵害農民的利益，一個根本問題就是地方手裏沒錢，沒有實力就解決不了農村裏的問題。以時風集團所在縣—高唐爲例，其原來就三四萬人，現在幾個大企業一發展，高唐有錢了，把鄉鎮幹部工資與縣裏的拉平了，教師工資由縣級財政直接統一發放，過去老是靠鄉鎮養，所謂鄉鎮養就是向農民伸手，現在真正減輕了農民負擔了。像去年停徵了農業特產稅，停收了公益事業金。

⒉ 財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。

⑴ 從20__年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20__年計劃投資5個多億，修4000公里，通20__多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農民攤派一分錢。

⑵ 20__年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區，地表水質比較差，水鹹。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農民吃水難題。

⑶ 集中改造農村中國小危房，使鄉村孩子上學有了良好的學習環境。

⑷ 通過整合教育資源，切實加強了對農村勞動力的職業技術培訓，有組織地開展農村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。

⑸ 發展農村衛生事業，非典之後，加強農村公共衛生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉鎮中心衛生院。從20__年開始，準備用三年時間，改造30所中心衛生院，推行農村新型合作醫療試點，已完成6個鄉鎮試點，即將直接在縣試點。

⑹ 重點開發的“名、特、優、新”的支柱產品，進行工商註冊登記，使優質產品取得專用標誌。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發揮品牌優勢和品牌效益。

⑺ 強化產品的市場營銷觀念和營銷手段，採取多種形式，大力開拓名優產品國內外市場。如壯大農民經紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產品展銷會、博覽會；開設產品專營點、專賣店等，擴大產品的知名度和市場佔有率。

五。結論

總之，工業的發展，擴大了稅源，爲廣大農民提供了更多的就業機會，通過實施農業產業化，大範圍地增加農民收入，促進了農民脫貧致富，提高了農民生活的質量。而兩者的共同發展又使政府財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農業、農村和農民，支持農業，支持農村基礎設施建設，增加農民收入，從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是一個發展和長期的問題，現在農民問題依然複雜，但隨着政府政策和農村經濟改革與社會的發展，相信會有一個很好的出路的。

致謝:

感謝吳淑芳老師與實習單位在實習調查期間給予的指導幫助與關懷！

【參考資料】

⒈《中國共產黨“三農”思想研究》。中國農業出版社20__年3月出版

⒉《中國農村經濟改革與發展》。武漢大學出版社1999年出版

⒊《中國農業保護問題研究》。中國農業出版社1999年版

⒋《中國農業勞動力的轉移》。人民出版社1993版

⒌《發揮職業教育在農村勞動力轉移中的重要作用》。賙濟。求實。總第384期

6、中國農業網

★三農問題調查報告範文

農問題調查報告 篇三

自從中共中央對關於“三農”問題的四個一號文件一一在三湘農村落實以來，農民的生活水平日益提高，三湘大地日新月異，全國上下都驚歎

“三湘鉅變”。在2005年“二會”中，“三農”問題再度成爲人們關注的熱點。 爲了親身體驗一下如今的農村生活，發現和了解如今農村存在的一些問題，並竭盡我們的薄力，呼籲人們的關注進而找出解決問題的出口，2005年4月18日，中南大學化學化工學院馬列學習研究分會爲切實地關注和了解“三湘鉅變”和當中存在的一些問題，我們開展了題爲“關注三湘鉅變，感受和諧社會”的問卷調查活動。我們——中南大學化學化工學院的十六名同學，組成一個調查組，分爲三個小組，隨着春風，來到寧鄉*，開始了爲期兩天的農村調查訪問 1. 土地，農民的命根子。 <1>。吃飯靠種地，致富得打工。 我們踏入這塊土地時，農民伯伯正在地裏拋着秧。放眼望去，一棵棵嫩綠的禾苗，一片欣欣向榮的景觀。只是田地裏種的，除了水稻，還是水稻，偶爾能見到一個水塘。經過兩天的走訪，我們瞭解到這的地並不多，每人的責任田約六分。水稻是一年兩季，一年下來，畝地能收割穀子1000多公斤，化肥和農藥等的開銷100多塊，糧食只能供自家吃。再者，田地裏只單調地種水稻，幾乎沒有其它的經濟作物。 村子裏的村民，能出去打工的幾乎都出去打工了。村裏的孩子，大多都是國中畢業就出去打工了。有一位家長說：“農忙時，也用不着回來，在外面打工要划得來得多。再說，田又不多，又是拋秧的，我們倆口子也能忙得過來。”稍年輕一點的中年男子也出去打工了。有個村民剛要出門，碰見了我們，熱情地和我們說開了：“到了家忙的時候就回來忙農活，平時就外出打工，”（那一年能賺多少呢？）“其實也賺不了多少，人家是老闆，我們只是打工的。” 吃飯靠種地，致富得打工，這已經成了農村的基本情況。現在農民的專業正一步步由種地向打工傾斜。術業有專攻，農民更擅長的是地裏的活兒，爲什麼不能從土地裏去尋求致富的道路呢？ <2>。農民沒了地，吃飯成問題。 走在充滿泥土芬芳的田埂上，我們眼前出現一片林子，種植着觀賞樹，令人賞心悅目。再往前走，在一房子前遇見一位退休教師模樣的老爺爺，聽了我們的介紹和問題，老爺爺很憤慨地指着眼前的這片樹林說：“這個呀，是人家租了我們的地，有十幾畝呢，種了這些樹，說是十五年後歸還，也不知道到時候能不能歸還！就算歸還了，這地還能種穀子嗎！我家也有一畝多地在這兒呢，只剩下一畝多地種水稻。” 在附近我們又碰到另一位老伯，擔到這些樹，他很平淡地說：“這是人家大老闆的，一棵買回來要好幾千，能賺好幾萬呢，我們做不來。要是死了幾棵，我們可賠不起啊。” 聽着聽着，我們原本歡喜的心，涼透了。一方面，農民階級的地被這樣佔用了，農民怎麼吃飯呢，另一方面，這也是一個致富之路，爲什麼我們的農民朋友不能走呢？ <3>。“三個代表”不能只在嘴上提，農民的利益要擺第一。 那位老爺爺領着我們看了砌在田邊的水泥堤，說：“這是記念劉少奇誕辰100週年時修的。

好看是好看，但這樣砌了以後旁邊田野的水就留不住了，肥也隨着水流走了，這田就基本作廢了。” “三個代表”中指出：中國共產黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話，而如今，農民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我們還能說維護了最廣大的人民的利益嗎？ 至人類社會以來，土地一直是人們的命根子，生存的命根子。而農民擔任着耕耘土地這一光榮使命。農民應該發揮自己的專長，充分利用土地，從而發展經濟。而國家和政府也應該給予積極指導和全力支持，而不應該損害農民的利益。這兒離長沙市近，具有發展種植觀賞樹的天時與地利。

關於三農問題的調查報告 篇四

三農問題的調查報告1

一．解決“三農”問題關鍵在於農民增收

“無農不穩，無工不富”。衆所周知，農業是國民經濟的基礎，因爲不但農業所生產的糧食和其他食物對整個社會經濟的發展和人民生活具有重要作用，而且農業更是發展工業的原始資金積累的主要來源；是輕工業原料的重要來源和工業品的廣大市場；是穩定社會、支撐社會發展的根本力量，離開農業這個基礎，什麼事業都不可能發展，這在哪個國家都是如此。

我國是農業大國，農民占人口的大多數，所以國家更是把“三農”問題放在了重要位置上，而“三農”——農業、農村、農民問題，關鍵又是農民。因爲農民是農村社會的主體，也是農業生產和農業經濟的主體，農民的地位決定着農村的穩定和農業的興衰。而且農民以佔中國大多數人口來算，其收入的高低直接關係到整個國家GDP水平的高低，所以農民的問題又體現在增加其收入上，特別是隨着中國加入WTO後，農業的進一步向國外開放，給外國農產品以“國民待遇”，會給中國農業帶來很強的衝擊，影響農民收入。如何增加農民收入成爲現階段國家經濟的重中之重。

二．進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式

我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業起點低，加上區位、人才、技術等制約因素，是一個傳統的農業大市，560萬人口中近80%的人在農村，所以解決“三農”問題在聊城顯得尤爲重要。聊城“三農”問題正是集中表現在農民收入增長不上去，也就是說解決“三農”問題就是解決如何使農民實現增收的問題。與其他產業相比，農業是一個弱勢產業，在解決農民就業和增加農民收入方面，單純依靠農業是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農業產業化和工業化戰略兩種途徑的探索，做大做強了一批農村的龍頭企業，來突破“三農”問題的瓶頸。聊城工業在全市GDP中的比重由前幾年的只有30%多，到20__年達到43%左右，20__年達到46.1%，再到20__年達到50,3%。與此相反，農業在全市GDP比重則每年降兩到三個百分點，20__年是25.6%，20__年是22.1%。企業發展，農民富裕，這是突破三農困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業化和農業產業化的快速發展，直接爲解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團爲代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。

⒈、工業化促使農民增收

目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農村，一年發放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農業人口計算，每個人增收1000元，而且農業機械行業主要是面向農村的，他們的很多配件廠都在農村裏，不在城市，因此他們解決的都是農村剩餘勞動力的安置和更多的農民的增收。工業對農民的帶動作用比農業本身要大的多。時風去年生產107.5萬輛發動機，96.1萬輛農用車，19.7萬臺拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利稅4.5億元。在高唐，近300家大小企業給時風提供配件，有20__輛運輸車從事時風產品物流，從業人員達10000餘人，加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬人，極大地促進了農村富餘勞動力的就業進程，爲農民增收提供了強有力的支持。

⒉、農業產業化促進了農民就業

聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟製品、調味品、保健品等於一體的農業產業化國家重點龍頭企業，是中國肉類食品企業50強之一。20__年實現銷售收入18.26億元，利稅10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷一條龍的農業產業化經營的新路子，他們建起了1800個規模的雞舍，投入近1億元。6000多戶農民利用這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥採取統一管理、統一提供技術指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施，爲農民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸等服務，涉及三省12縣的農民爲其提供了6000萬隻雞的產量，佔其總產量的80%。安排農村剩餘勞動力就業達到120__人，帶動山東、河南、河北省數十萬農民走上脫貧致富之路，而且禽流感時，頂着風險以高於市場價格的正常價格收購農民10000噸雞，養雞戶受到了很大的實惠。同時鳳祥還發動農民調整種植業結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業和第三產業等，每年創造經濟效益接近4個億。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化，是目前解決“三農”問題的一種有效模式。

三．以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子，

以工補農更是激活了特色農業的發展，進一步拓寬了農民增收的路子，位於中原油田採油三廠的莘縣古云鎮依靠自身區位優勢，傾力加大措施改善投資環境，使全鎮民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮累計固定資產投資達6億元，年晚場工商稅收2300萬元，形成了以化工、玻璃製品、紙製品、塑料編織等四大支柱產業，成功地安排了大批農村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農，先後發放了大量資金來補貼鎮上的養蠶戶；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農村特色經濟的發展，大大增加了農民的收入。

四．以工業反哺農業，農民得到實惠

⒈、農業產業化的快速發展，解決了農民增收的問題，而工業化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。

爲什麼有的地方老是侵害農民的利益，一個根本問題就是地方手裏沒錢，沒有實力就解決不了農村裏的問題。以時風集團所在縣—高唐爲例，其原來就三四萬人，現在幾個大企業一發展，高唐有錢了，把鄉鎮幹部工資與縣裏的拉平了，教師工資由縣級財政直接統一發放，過去老是靠鄉鎮養，所謂鄉鎮養就是向農民伸手，現在真正減輕了農民負擔了。像去年停徵了農業特產稅，停收了公益事業金。

⒉、財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。

⑴從20__年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20__年計劃投資5個多億，修4000公里，通20__多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農民攤派一分錢。

⑵20__年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區，地表水質比較差，水鹹。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農民吃水難題。

⑶集中改造農村中國小危房，使鄉村孩子上學有了良好的學習環境。

⑷通過整合教育資源，切實加強了對農村勞動力的職業技術培訓，有組織地開展農村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。

⑸發展農村衛生事業，非典之後，加強農村公共衛生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉鎮中心衛生院。從20__年開始，準備用三年時間，改造30所中心衛生院，推行農村新型合作醫療試點，已完成6個鄉鎮試點，即將直接在縣試點。

⑹重點開發的“名、特、優、新”的支柱產品，進行工商註冊登記，使優質產品取得專用標誌。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發揮品牌優勢和品牌效益。

⑺強化產品的市場營銷觀念和營銷手段，採取多種形式，大力開拓名優產品國內外市場。如壯大農民經紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產品展銷會、博覽會；開設產品專營點、專賣店等，擴大產品的知名度和市場佔有率。

五。結論

總之，工業的發展，擴大了稅源，爲廣大農民提供了更多的就業機會，通過實施農業產業化，大範圍地增加農民收入，促進了農民脫貧致富，提高了農民生活的質量。而兩者的共同發展又使政府的財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農業、農村和農民，支持農業，支持農村基礎設施建設，增加農民收入，從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是一個發展和長期的問題，現在農民問題依然複雜，但隨着政府政策和農村經濟改革與社會的發展，相信會有一個很好的出路的。

關於三農問題的調查報告 篇五

按照省、市委政研室的通知要求，近日，我們通過與區直有關部門和鎮街深入座談，到農業發展現場實地察看等形式，對全區“三農”工作發展現狀、存在的問題以及今後的發展方向進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、主要做法和經驗

薛城區是棗莊市新的政治、文化中心，是棗莊市高新技術產業開發區和棗莊礦業集團所在地。全區總面積420.5平方公里，轄6個鎮1個街道，203個行政村，20個居委會，總人口40.9萬，其中農業人口23.1萬人，人均耕地1.07畝。近年來，薛城區堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真落實科學發展觀，積極實施統籌城鄉發展戰略，着力解決“三農”問題，較好地實現了農業增長、農民增收和農村穩定的目標。20__年，全區實現農業增加值4.95億元，同比增長17.2%；農民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增長幅度首次超過城鎮居民收入增幅，創近八年來最好水平。

（一)大力發展優質高效農業，調整優化農業結構。薛城區堅持把農業結構調整貫穿於農村工作的始終，大力發展特色、生態農業，推進農業標準化生產，全區無公害蔬菜面積達17萬畝，獲得國家和省、部級認證無公害農產品品牌18個，建立標準化生產基地5處。大力實施林業生態工程建設，規劃建設了沙溝鎮萬畝石榴、常莊鎮萬畝油桃、鄒塢鎮萬畝鮮食棗三大林果基地，全區形成速生豐產林基地7.1萬畝、特色經濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考覈中，連續三年位居全省區(縣）第二名。充分發揮畜牧養殖的傳統優勢，大力實施“畜牧富民”工程，以發展畜牧小區、私營養殖場和專業村、專業戶爲重點，不斷擴大長毛兔和生豬養殖規模。全區畜牧小區和私營養殖場總數分別達到185處和322處，生豬存欄量達到15萬頭，長毛兔存養量達260萬隻，產量居全省第二位。20__年全區畜牧業產值達到4.04億元，增長12.7%，佔農業總產值的比重達50%。

（二）狠抓農業龍頭企業建設，積極推進農業產業化。圍繞農業主導產品和優勢產品，狠抓農業龍頭企業建設。投資20__多萬元的金虹食品公司，年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發揮林業資源豐富的優勢，引資近億元新建了捷利木業、天順木業、東盛木業和雙木板業，形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。引資1.6億元，進行大蒜、石榴系列產品開發生產的申濟蒜業公司正在建設，一期工程今年5月底竣工投產。投資3000萬元的棗莊銀牛面業公司，一期工程日處理小麥達到260噸，二期工程建成後，日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司，雙肌臀種豬達到20__頭，年出欄產品豬3萬頭，成爲國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業的發展壯大，推進了農業產業化經營，促進了農產品精深加工，拉長了產業鏈，提高了附加值，成爲農民增收的有力助推器。

（三）多渠道加大支農力度，加強農業基礎設施建設。採取增加財政投入、爭取上級扶持、協調信貸支持等措施，逐年加大投入力度，支持農業，反哺農民。建立了穩定的財政支農機制，對保護地栽培、規模化養殖、鎮村水利項目、新購農業機械等，區財政給予獎補。20__年以來，區財政支農資金近9000萬元。不斷加大信貸支農，通過聯戶聯保和小額貸款等形式，農業貸款迅速增加，兩年新增了2.4億元。薛城區信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來，累計投入近3億元，實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農業綜合開發、3萬畝山區小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理，治理水土流失面積5.4平方公里，極大地改善了農業生產條件。

（四）加快發展非農產業，轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富餘勞動力，大力組織勞務輸出，突出發展非農產業，非農收入成爲農民收入增長的主要動力。一是大力發展勞務輸出。建立了區勞動力市場和區勞動就業培訓中心，成立了區、鎮、村三級勞務輸出信息網絡，在上海設立了薛城駐滬勞務公司，在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地，嚴格按照“考察用工企業、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作，實現了勞務輸出的規範化管理。20__年，全區勞務輸出人員達9000多人，創勞務收入8900多萬元。薛城區被評爲“山東省農村就業工作先進縣”，中央電視臺、大衆日報等新聞媒體先後對薛城勞務輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇，加快城市規模擴張，城市建成區每年新增2平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬農民實現了由農民向市民的轉變。同時，制定各類優惠政策，取消農民進城的限制，鼓勵農民進城務工經商，全區進城務工經商的農民達一萬多人。以興建專業市場、發展工商業戶爲重點加快小城鎮建設，吸納農民向小城鎮集中，發揮小城鎮在發展農村經濟中的聚集效應和輻射帶動功能。三是放手發展民營經濟。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，引導廣大羣衆把存在銀行的死錢變成活錢，把休眠資金變成生產投入，大力發展種、養、加、銷項目，形成了千家萬戶搞個體、幹民營的良好局面。截至今年3月底，全區非公有制經濟單位發展到8300戶，從業人員7.4萬人，其中農村勞動力5萬人，民營經濟已成爲農民致富的重要支撐。

（五）全面落實農村各項政策，大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實農村稅收減免政策，停徵了農業特產稅，減免農業稅及其附加672萬元，兌現糧食直補332萬元；狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實，認真執行涉農稅費價格公示制和農村義務教育收費一費制等制度，全年減輕農民負擔1300多萬元。去年全區農民人均負擔27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停徵了農業稅，進一步減輕了農民負擔。不斷規範“四民主”、“兩公開”制度，擴大了羣衆的知情權、選舉權和監督權，推進了農村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”，積極爲羣衆辦實事、辦好事。農村新型合作醫療制度全面鋪開，已有17.1萬農民參加了合作醫療。在去年成功創建6個市級文明生態示範村的基礎上，今年又重點實施了13個市級文明生態村建設。20__年以來，累計完成村村通油路工程250公里，村村通客車率達到87%；解決了9個村1.4萬人的飲水問題；投資1000多萬元，消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實施，進一步改善了農民的生產生活條件。

（六)加強農村基層組織建設，爲農民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯創”活動，大力實施“三強”(強核心、強管理、強經濟實力）工程，全面推行農村現代遠程教育，提高了廣大農村幹部的素質，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。在全區選拔最優秀的幹部充實鎮街領導班子，把能幹事、會幹事、敢幹事的骨幹力量放到第一線。先後選調120名機關幹部到村工作，幫助建班子、促發展、保穩定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務管理公開化、鎮務管理社會化等“五化”爲主要內容的農村基層組織規範化建設，今年村“兩委”換屆後，“兩委”班子成員共1251人，書記、主任一人兼的167人，兩位交叉任職的577人，分別佔85.6%和77.6%，均超過了省、市規定的比例要求。建立健全了村級幹部目標考覈、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制，規範了“四民主兩公開”制度，擴大了羣衆的知情權、參與權、選舉權和監督權，形成了科學、合理、規範、高效的農村基層組織管理機制。

二、問題與對策

總的看，我區乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是，影響農村經濟發展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，農業和農村經濟發展仍處於艱難的爬坡階段，還存在着一些不足和差距。主要表現在：一是農業龍頭企業數量少、規模小，輻射帶動能力不強。二是農業標準化建設滯後，部分農產品市場競爭力不強，科技含量低。三是農村中介組織發育不快，農業社會化服務體系不健全，農民進入市場的組織化程度較低。四是農村二、三產業發展較慢，農村富餘勞動力轉移的力度需要進一步加大。五是農業基礎設施薄弱，抵禦自然風險的能力不強。六是農村工農矛盾突出，失地農民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農民的社會保障機制還沒有建立，就醫、養老、上學等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出，部分村級組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了村級組織在廣大羣衆中的威信。這些問題，都在一定程度上制約了農業農村經濟的發展和農民收入的增加，必須在今後的工作中認真加以解決。

農業、農村、農民問題始終是關係全局的重大問題。下步工作中，要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持城鄉統籌的發展觀，始終把“三農”工作放在重要位置，更多地關注農村、支持農業、關心農民，進一步強化以工促農、以城帶鄉的各項措施，努力實現農業穩定增長、農民持續增收和農村經濟社會全面發展。一是加快推進農業結構調整。大力發展特色農業、生態農業和城郊農業，推進農業產業化、標準化生產。培植壯大現有的申濟蒜業、捷利木業、銀牛面業、雙木板業和魯南種豬繁育公司等農業龍頭企業，拉長農業產業鏈條，促進農產品加工增值。大力發展農村二、三產業，加快農村勞動力轉移，進一步拓寬農民就業渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領辦、創辦各類中介服務機構和行業協會，積極發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度和抗禦市場風險的能力。二是大力提高農業綜合生產能力。狠抓三期世行開發、張範和鄒塢採煤塌陷地治理等土地開發整理復墾項目，着力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設，進一步改善農業生產條件。抓住上級加大對農業和農村扶持的機遇，認真研究利用好上級政策，爭取更多的政策性資金扶持，提高全區農業綜合生產能力。三是全面落實農村政策。嚴格兌現糧食直補，全部取消農業稅和“兩工”，進一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理，完善徵地程序和補償機制，切實保護失地農民利益。四是切實加強對農村工作的領導。加強對換屆後村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質和帶領羣衆致富的本領。大力實施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫療、文明生態村創建和經濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”，構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考覈，嚴格兌現獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得羣衆的信賴和支持。

三、幾點建議

一是要進一步完善和落實好農業扶持政策。目前，全國絕大多數省、市、自治區已經取消農業稅，山東省作爲經濟發展位居全國前列的經濟大省，卻仍在徵收農業稅，與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省範圍內全面取消農業稅，並進一步加大對農民的直接補貼，加大對縣、鄉兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。

二是要進一步加大對小城鎮建設的扶持力度，鼓勵支持鎮村企業、民營企業、第三產業向鎮區集中，從財政、信貸及稅收等方面支持鎮村、民營經濟發展，同時取消限制農民進城的一切歧視性政策，加速農村工業化、城鎮化和農民市民化、城鄉一體化進程。

三是要轉變以犧牲農民利益爲代價換取城鎮二、三產業發展的觀念、機制和體制，進一步加快推進農村土地徵收、徵用制度改革，推進農村教育、醫療、就業、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革，逐步實行城鄉統一的政策，建立保護農民利益的長效機制，讓農村廣大羣衆在建設全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。

農問題調查報告 篇六

近年來，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“__”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認爲：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。”在這一背景下，利用暑期“三下鄉”，筆者作爲志願者服務隊的一員來到重慶市九龍坡區__鎮，進行“三農”政策的宣傳、有關“三農”的問卷調查。

通過宣傳與調查，筆者瞭解了一些情況，發現了一些問題。以調查資料爲基礎，結合__鎮的具體情況，在如何解決“三農”問題上，筆者提出了自己的一些觀點與措施。

1 __鎮（中梁山街道）概況

1.1地理位置重慶市九龍坡區__鎮（中梁山街道）位於中梁山以東，重慶市主城區西部近郊，東、南與大渡口區相連，西爲九龍坡區白市驛鎮，北與沙坪壩重慶高新技術產業區接界。境內有國家級高新技術產業開發區九龍園區B區。轄區面積53．43平方公里，耕地面積14158畝。

1.2行政區劃與人口 行政村 社區居委會 農業常住人口 城鄉總戶數 14個 8個 24701人 29153戶 村民小組 居民小組 非農業常住人口 101個 115個 67339人。

1.3經濟社會發展與人民生活指標 工農業總產值 財政收入 農民人均收入 城鎮居民可支配收入 城鎮化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農業總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產投入 農轉非人數 32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人。20__年整個__鎮農業常住人口爲24701人，總人口爲92040人，農業人口所佔比例爲26.837%。由表二中數據可以知道，華巖__003年農民人均收入爲3150元，城鎮居民可支配收入爲8287元，兩者相差5137元，相差率爲163.079%。

2 __鎮“三農”政策落實情況

2.1“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉的過程中，我們在__鎮中梁山街道開展了“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。我們向廣大過往羣衆發放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時我們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。通過此次活動，我們發現，華巖__大羣衆非常關心中共中央國務院有關“三農”的政策，然而，他們中的許多人卻不瞭解“三農”，有的甚至不知道到底什麼是“三農”。通過與他們的交談，我們瞭解到，華巖__府在有關“三農”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農民對“三農”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們瞭解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜誌等一些宣傳媒體。他們認爲這樣面對面的交流與講解對他們瞭解“三農”效果很好，他們很希望以後這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現場的一位老大爺對我們說的：“感謝上面（中央）對我們農民的關心，也感謝你們重慶工學院的大學生志願者爲我們送來了‘三農政策’的相關資料，希望以後這樣的活動能夠多一些！”

2.2關於“三農”的問卷調查。在宣傳“三農”政策的同時，我們還做了一些問卷調查。我們共向過往羣衆發放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：

1）“三農”問題的“三農”是指： A農民 B農業 C農村 D農戶 E農田

2）近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了： A農業稅 B農業特產稅 C我不知道

3）您是怎樣知道有關“三農”政策的？ A看電視 B聽廣播 C別人告訴我的 D政府宣傳的

4）對於國家出臺的相關“三農”政策，您支持嗎？ A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道這些政策

統計分析的結果，我們不難發現：在__鎮，對於什麼是“三農”，竟有36.735%的人不知道；而對於哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在瞭解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在着問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合華巖__實際情況我們不難發現問題所在： 政府宣傳力度不夠，農民不是很瞭解“三農”政策；“三農”政策沒有很好的落實；“三農”政策的出臺對於農民朋友來說，他們好像並未得到什麼真正的實惠；農民增收仍然很困難，城鄉居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是華巖__問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那麼要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什麼呢？筆者接下來將討論這個問題。

3認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。 “三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關係着我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。筆者認爲可以從以下這些方面着手。

3.1加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。

3.2增加農村剩餘勞動力充分就業。爲此，我們可以採取以下的途徑。

1） 儘快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距。

2） 把我國的廣大西部地區開闢爲農民充分就業的廣闊戰場。

3） 進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量。

4） 將城鎮化作爲農民就業的主渠道。

3.3從農村內部着手，解決“三農”問題。解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱鉅的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。筆者認爲，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。

1) 提高農村勞動力的素質，培育他們競爭意識，增強他們的就業後勁。

2) 進行農村產業結構的調整與創新，積極發展我國農業的優勢產業。如蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型及技術密集型產業。

3) 提高農民的組織化程度（如恢復建立農民自己的組織——農會），建立健全多種符合我國農村實際的新型合作經濟組織。從而使得農民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至於造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農民的組織化程度還能夠增強農民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自於各方面的侵犯農民權益的能力。

3.4引導農民，轉變他們的思想觀念，大力發展鄉鎮企業。要發展鄉鎮企業，就要涉及到一個徵地的問題（這個問題在__鎮是存在着的，而且還比較激烈）。然而，在經歷了封建社會的土地地主所有制後，進入了社會主義社會的農民朋友好不容易纔分到了土地，現在又要從他們手中拿走，他們肯定是不願意的。而且，發展鄉鎮企業，農民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉變他們的觀念，讓他們認識到發展鄉鎮企業的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。

3.5加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個複雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱鉅的任務。根據目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家爲代表的人少地多型的以機械化和化學化爲特徵的道路，也不可照搬以日本爲代表的人多地少型的以生物技術爲側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術採用的具有中國特色的農業現代化道路。在農業現代化路徑的選擇上，筆者認爲以下幾點很重要。

3.51農業土地制度創新。我們可以從這幾個方面來做。

1)制定農業用地有償轉讓的法律法規，建立土地使用權流轉制度（當然並不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。

2)設立農用土地轉讓市場，實現資源的優化配置。

3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。

3.52農業生產經營組織制度創新——農業產業化。農業產業化最早產生於20世紀50年代的美國，然後迅速傳入西歐、日本、加拿大等發達國家。農業產業化的運作對這些發達國家的農業現代化起到了積極的促進作用。而隨着我國農業現代化進程的演進，農業和農村經濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來。要解決這些矛盾，需要進行農業生產經營組織制度創新，即在家庭聯產承包責任制的基礎上，實行農業產業化。那麼到底如何來實行農業產業化呢？我們可以採取哪些措施呢？根據目前我國農業產業化面臨的問題，筆者提出以下幾點想法。

1） 大力發展龍頭企業。龍頭企業內聯千家萬戶，外聯國內外市場，它是發展農業產業化的關鍵環節。實踐證明，建立起一個龍頭企業就能夠帶動一種或多種農產品的綜合開發。可謂“龍頭興，則產業興”！

2） 大力培育主導產業。充分利用當地資源優勢和資源潛力，開發市場需求旺盛、前景好且有繼續開發潛力的產業。

3） 加強農產品商品基地的規劃與建設。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發建基地”的基本方針，切實保證在農業產業化中起基礎作用的“商品批量供給大本營”的建設。

3.6加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨着我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業的根本出路在科技在人才！”

4結束語

“三農”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。由於筆者生於農村長於農村，作爲農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有着切身的體驗，對農村的種種變遷有着深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，筆者的這篇文章絕對談不上什麼研究，不過是筆者看到了一些現象，發現了一些問題，產生了一些想法，然後經過認真的思考，翻閱了一些資料，最後將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！筆者相信，只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，採取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！

農問題調查報告 篇七

三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關係國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發點和落腳點，實現小康社會。在這一背景下，利用XX年暑假放假，我作爲一名大學生回到了我們xx縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我瞭解了一些情況，發現了一些問題。以調查資料爲基礎，結合xx縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉親得到實惠，生活得到提高！ ㈠ xx縣概況

1.1位於陝西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地爲京官右xx的封地，唐時借

漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。xx縣轄城關鎮、天度鎮、午井鎮、絳帳鎮、段家鎮、杏林鎮、召公鎮、法門鎮、南陽鎮、上宋鄉、揉谷鄉、太白鄉、黃堆鄉、建和鄉、新店鎮。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米爲主。經濟作物以棉花爲主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區之一。xx縣是農業大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陝西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃。縣北有天然林400餘畝，以山楊、櫟類爲主。經濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白朮，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼朮、石家莊裝修公司 石家莊裝修 石家莊裝修網 石家莊裝飾網 石家莊裝飾

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柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。“秦川牛”、“關中驢”廣泛分佈於高原和平原鄉鎮。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業有農機、電

機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。

1.2人口

轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。

1.3經濟社會發展與人民生活指標

關於我們縣總經濟收入，到目前爲止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經濟相對落後於其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業，農業灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。

㈡ xx縣“三農”政策落實情況

2.1“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉的過程中，就在xx縣開展了“關注農業關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往羣衆發放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數據。得出三農問題需要再收入的宣傳。

2.2關於“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前

的資料進行分析，我們共向過往羣衆發放問卷120份，回收109份，回收率

90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道 大連裝修網 大連裝飾 石家莊裝修公司排名 大連裝修公司排名 考研網校

大連裝修公司排名 石家莊裝飾公司排名 會計培訓 考研培訓 網校排名 問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：

1)“三農”問題的“三農”是指：

a農民 b農業 c農村 d農戶 e農田

2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：

a農業稅 b農業特產稅 c我不知道

3)您是怎樣知道有關“三農”政策的？

a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的

4)對於國家出臺的相關“三農”政策，您支持嗎？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策

統計分析的結果如下：

第1題 第2題 第3題第4題正確數 錯誤數 正確率 正確數 錯誤數 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通過上表中的數據，我們不難發現：在xx縣，對於什麼是“三農”，竟有36.735% 醫藥網校 外語網校 公務員網校 網絡課堂 網上學習建築網校

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的人不知道；而對於哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在瞭解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在着問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合xx縣的實際情況我們不難發現問題所在：政府宣傳力度不夠，農民不是很瞭解“三農”政策；“三農”政策沒有很好的落實；“三農”政策的出臺對於農民朋友來說，他們好像並未得到什麼真正的實惠；農民增收仍然很困難，城鄉居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是xx縣的問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那麼要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什麼呢？我接下來將討論這個問題。

㈢認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。

“三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關係着我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。我認爲可以從以下這些方面着手。

3.1加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。

3.2增加農村剩餘勞動力充分就業。爲此，我們可以採取以下的途徑。

1) 儘快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距。

2)把我國的廣大西部地區開闢爲農民充分就業的廣闊戰場。 3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量。 4) 將城鎮化作爲農民就業的主渠道。

3.3從農村內部着手，解決“三農”問題。解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱鉅的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認爲，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。

3.4加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個複雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱鉅的任務。根據目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家爲代表的人少地多型的以機械化和化學化爲特徵的道路，也不可照搬以日本爲代表的人多地少型的以生物技術爲側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術採用的具有中國特色的農業現代化道路。在農業現代化路徑的選擇上，我認爲以下幾點很重要。

3.5.1農業土地制度創新。我們可以從這幾個方面來做。

1)制定農業用地有償轉讓的法律法規，建立土地使用權流轉制度（當然並不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。 2)設立農用土地轉讓市場，實現資源的優化配置。 3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。

3.5加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨着我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業的根本出路在科技在人才！”

㈣結束語 “三農”問題是一個宏大的課題，關係民生國計涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，對這一課題的'研究應該說是一個挑戰，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。由於我生於農村長於農村，作爲農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有着切身的體驗，對農村的種種變遷有着深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，我的這篇文章絕對談不上什麼研究，不過是我看到了一些現象，發現了一些問題，產生了一些想法，然後經過認真的思考，翻閱了一些資料，最後將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，採取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！實現城鄉的差距，減少人民不滿情緒的發生和蔓延，保持國家的長遠高效發展，建造和諧家園，維持社會穩定！

農問題調查報告 篇八

前言：在經濟比較發達的廣東省，城市和農村的差異如何？都有那些農村問題？正是本文要闡述的的內容，本人利用寒假的時間回家和幾位同學做了一個月的調查（湛江海洋大學解決廣東三農問題路徑研究課題組的倡導下）。現在整理出來和大家分享，並對其中的問題做一些哲學的分析。通過本次調查廣東的三農問題有了一定的瞭解，加上本人也是一個土生土長的農村孩子，因此能保證調查的真實性。希望本文能加深大家對廣東三農問題的認識，以及瞭解如何用哲學知識來分析其中存在的問題！

主體：

一、背景和調查內容

在“湛江海洋大學解決廣東三農問題路徑研究課題組”的號召下，本人利用寒假的的時間，既2005年1月20到2月20日。在自己居住的廣東省肇慶市蓮塘鎮和附近的蛟塘鎮展開了關於農民、農村、農業問題的調查。在此同時，湛江海洋大學在廣東各地的學生也回到自己居住地做這樣的調查。調查的內容主要是農民的生活水平、稅收以及各地方的政策實施情況。此次調查目的是：瞭解廣東各地存在的三農問題，分析其解決的方法，總結一些經驗和建議，爲省政府新政策的出臺出謀獻策！

二、調查對象選擇及其基本情況

此次調查的對象是全廣東的農民，而我負責的我蓮塘陣和蛟塘鎮的，這些農民種田養殖爲主，子女有的讀書，有的外出打工，而其中的種養大戶只是極少的一部分！

三、調查的方法

利用抽樣調查的方式，每個鎮4個村委會，每個村委會7戶人以上，做一分比較詳細的問卷調查。其中必須包括最大養殖戶、最大種植戶、最大打工戶、最大砍柴戶、最窮戶等類型的。由於農民絕大多數不會填表，我們同學三人就一個和他們聊天（在聊天中獲得數據），其他兩人分別做填表和記錄。最後三人一起整理表格。其中比價重要的一點的就是，要找他們本村的人帶路到農戶家中，可以是你的朋友，親戚或者是他們他們村比較相信你的人都可以。這樣可以大大減輕農戶對我們的戒心，大大的提高了我們調查的可靠程度！

四、調查的基本數據

蓮塘鎮

蛟塘鎮

125平方公里

130萬平方公里

5.7萬人

2.9萬人

人均年收入2000-3000元

人均年收入1500-2000元

工業園區少，

&nbs走集約化道路，實行規模經營。

七、哲學分析

（1）一切從實際出發。物質決定意識，意識是物質的反映。這一原理要求我們一切從實際出發，達到主觀和客觀具體的歷史的統一。中央農村工作會議關於新階段農業特點的判斷是從我國農業和整個國民經濟的實際狀況作出的科學論斷。發展農業必須因地、因時制宜，體現了一切從實際出發和具體問題具體分析的道理‘據此制定的各項促進農業和農村經濟發展的舉措都是上述觀點的體現。

（2）尊重客觀規律和發揮主觀能動性的統一。農業和農村經濟的發展有其內在的要求，既需要尊重自然規律，也要按經濟規律辦事，必須充分發揮主觀能動性，揭示其內在的本質，才能尊重規律，按規律辦事。適應加入wto的要求，建立質量標準體系，發展生態安全農業，發揮區域比較優勢，發展特色農業都體現了上述觀點和要求。

（3）普遍聯繫的觀點。整個世界是一個普遍聯繫的統一整體，要處理好整體和部分的關係。農業、農村和農民問題事關國民經濟全局，關係到農業基礎地位的鞏固和國民經濟的持續、穩定、健康發展。沒有農業的發展就沒有整個國民經濟的發展，沒有農村的穩定就沒有整個社會的穩定，沒有農村的小康，就不可能有整個社會全面的小康。糧食問題、科教興農、開發扶貧、生態建設等，都是事關國民經濟全局的大問題。

（4）主次矛盾辯證關係。在複雜事物發展過程中，主次矛盾相互依賴、相互聯繫、相互影響並在一定條件下可以相互轉化。這一原理要求我們在工作中要善於抓住重點，集中力量解決主要矛盾；同時又要處理好次要矛盾。農民收入增長緩慢既是新階段面臨的突出矛盾，又是事關全局的重大問題，農民增收問題是農業和農村工作的重中之重，同時又要統籌解決好扶貧開發、農村基層民主等一系列問題，這都是上述觀點的具體體現。

（5）量變與質變辯證關係。任何事物的變化發展都是量變和質變的統一，不僅事物在數量上的增減能引起質變，而且構成事物的成分在結構和排列次序上發生變化，也能引起質變。農業和農村經濟結構調整是增加農民收人的根本途徑，從根本上改變我國農業粗放經營的狀態，使農民面向市場而生產，參與市場競爭，提高農產品質量，提高企業經濟效益，從而使農民增收，促進農民奔小康。

（6）內外因辯證關係。任何事物的變化發展，都是內因和外因共同作用的結果，內因是根據，外因是條件，外因通過內因而起作用。搞好農村改革，尊重農民的首創精神。調動農民的積極性，同時政府要因勢利導，當前農業的產業化經營正式成爲農業和農村經濟進一步發展的經營方式，這是繼家庭承包經營和鄉鎮企業之後的農民的又一偉大創造，政府積極扶持引導，使之健康發展，體現了內外因的關係。

（7）一分爲二觀點及前進性與曲折性相統一的觀點。中國入世給中國農業帶來一定挑戰，但也是一種機遇，體現了一分爲二的觀點，也體現了事物發展的前進性和曲折性統一的原理。