改革後調研報告多篇

改革後調研報告篇1

一、國企改制工作進展情況按照全省國企改革工作會議及白城市委三屆八次會議的要求，我們做了認真的研究部署，明確工作思路，就是以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀爲指導、認真落實省委八屆六次全會精神，堅持以產權爲核心，大力實施國有經濟佈局和所有制結構戰略性調整，實現產權主體多元化，推動現代企業制度的建立，強化組織領導，加大工作力度，統籌規劃，繼續搞好國有企業改制攻堅，堅決完成全年改制工作任務。併成立了大安市國企改革領導小組，制定了大安市國有工業企業改革攻堅戰工作方案，確定了基本原則、範圍對象和方法步驟，針對國企改制中難點問題，採取會辦制度予以研究解決。

我市列入省816戶之中的12戶重點企業，職工人數4861人，其中退休人員890人，在職職工3971人。資產總額21834萬元;負債總額43580萬元;資產負債率爲200;應支付的改革成本爲4894萬元，其中：拖欠職工工資999萬元，職工集資款694萬元，欠社保養老費1178萬元;應發職工經濟補償金20xx萬元。目前，已有白鵝公司、石油鑽採機械有限公司、石油機械製造有限公司3戶企業實現了雙退。大安市液化氣公司與客商達成產權出售協議，企業淨資產285萬元，出售價格180萬元，已開完職工大會，通過了企業改制工作方案，5月初改制工作即可結束。大安石油機械股份有限公司、大安市明膠有限責任公司、大安市第一汽車配件廠、大安市第二汽車配件廠4戶企業已完成了企業改制，職工解除勞動關係等工作，已完成了困難企業認定，勞動部門檔案審理，職工經濟補償金測算等各項基礎工作。大安市制糖廠、大安市第一造紙廠、市飼料公司都未實現改制，目前都有合作對象正在洽談中，如社會保險費全部緩交、財政與省補償金籌集到位，年末都可完成雙退。市菸葉公司企業資產抵償農行貸款後，補償金自籌部分到位也能實現雙退。

今天上午，市委劉繼武書記又召開了專題會議，聽取了前段改制工作的進展情況，針對存在的問題，提出瞭解決的具體意見，並明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經濟部門等單位的協調、組織、領導下，要在7月末全面完成全市改制工作任務。

二、存在問題及原因

由於我市國有工業企業改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業雙退工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：

1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。按全口徑統計全市29戶國有工業企業在職職工10265人，經摸底測算平均工齡20xx年，補償標準300元，補償金總額爲6500萬元，按省、市、企各承擔三分之一計算需企業籌集資金2200萬元。經與市財政、勞動社會保障部門溝通了解到，本市需財政配套資金3945萬元，而實際能配套1257萬元，資金缺口2688萬元。列入省重點的12戶企業，自籌資金缺口約1000萬元，需職工個人墊付。而有資產可變現的企業不多，可變現資產扣除勞動債務所剩無已。出售、出售收回的企業均無資產，需職工爲企業支付。

2、自籌資金職工交不起。對企業職工退出自籌資金有資產可變現的，自籌資金由職工墊付，無資產可變現的自籌資金由個人支付。目前，部分企業職工上訪，反映生活困難無資金墊付還有一家幾口在一個企業，自籌資金超萬元交不起。據初步瞭解，石油機械股份有限公司就有60多名這類職工。

3、欠交社保養老費不能按規定償付。按省社保公司要求，企業欠交養老費，困難企業需交足50，其餘50以資產抵押後，方給出具證明，才能辦理身份退出手續，而我市列省重點的12戶企業中就有7戶。這些企業因無現金支付50陳欠社保費，並軌工作現已擱淺。

4、籌措改革成本難度大。按省有關政策規定，改制企業土地使用權由同級國企改革領導小組統一組織收購、然後轉讓，其收入全部統籌用於國企改制，但我市多數改制企業土地使用權已變更爲個人名下，只有石油機械股份有限公司一戶未辦轉讓，以此籌資無法兌現。

5、企業與解除勞動關係人員，未按政策規定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達653人。這部分人員都未參加養老保險，按規定需參加社保方可享受補償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養老費、經濟補償金等改革成本外，還涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產權過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產費等金額之大企業難以承擔。

上述問題產生的原因主要是：

首先，職工勞動關係的理順滯後於企業的退出。幾年來先後有部分企業退出了國有序列，企業職工卻仍保留着全民身份，勞動關係沒有理順。

第二，改革成本不足。國有工業企業雙退進展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，我係統工業國有企業實現雙退需支付經濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養老金等項開支預計高達9800萬元，企業資產不能與之成正比。

第三，前期政策與改制工作錯位，制約雙退進行。大多數企業在97年後相繼實行改制，尤其是出售企業，當時按政策要求，在出售合同中明確規定職工身份不變，致使企業出售後職工仍滯留在企業，造成現在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。

三、下步打算

我市目前還有24戶企業沒有實現雙退(包括列入省重點的7戶企業在內)，按照省國企改革工作會議及市委、市政府的要求，我們要在總結經驗的基礎上，加大工作力度，按時保質保量的完成改革攻堅任務。

1、強化領導，落實責任，繼續攻堅。我們要深入企業進一步調查研究摸清情況，幫助企業解決難題，完善方案，一廠一策。按照確定的規劃目標和任務進一步落實責任。制定時間表、有計劃、按步驟實施企業雙退。市委、各相關副市長要每人包保一戶企業，並要深入企業全程包保企業雙退工作，進行改制工作現場指導，對職工進行思想發動，把住改制工作的關鍵環節，做好企業改制後的監督工作，並負責在職工權益分配，社會保險等環節疑問解答，確保企業改制按章操作，收到實效。建立必要的調度制度，每月調度一次，對改革進展情況及時彙報、上報。每季度召開一次例會，總結上一季度工作，解剖典型，協調解決改革中遇到的重大問題，安排部署下步工作。

2、抓住重點，規範運作，確保全年任務完成。需改制的12戶重點企業，需退出的職工總數爲3971人，其中石油機械股份有限公司職工就達2080人，解決該廠雙退是全系統工作的重中之重。因此，我們要爭取時間，一手抓企業破產、一手抓企業職工身份退出，要在市法院等部門的支持下，將股份公司恢復爲國有企業，重新辦理企業破產手續，力爭三個月完成該企業破產工作。同時，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，爭取今年5月份完成職工身份退出工作。我們還要抓好其餘23戶企業的並軌工作。把企業雙退與完善城鎮職工社會保障體系相結合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業無產可破、無資可補的主要矛盾，破解企業改制中存在的深層次問題。必保今年完成全市雙退改革任務。

3、藉助外力，拓寬渠道，招商改制。一是企業雙退與振興東北老工業基地相結合，千方百計營造賣方市場。分析國家振興東北老工業基地的新形式，依據我市重要生產要素供應充足及國有企業的產品基礎等比較優勢，廣開門路，多方招商，營造國有產權出讓的賣方市場。二是繼續實行企業雙退與招商引資相結合，發揚敲門招商的精神，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。三是企業雙退與發展民營經濟相結合，抓住每個招商機會，儘可能地尋找客商，營造競爭氛圍，提高賣方身價。按順序說，能國際招商盡力招外商;能就地招商，則就近招商。就是儘量把企業出售給國內外的集團、企業、自然人或法人出資人，利用外資改活企業。

四、選派幹部的組織管理情況

按照省和白城市人才辦的要求，我市於20xx年底派出12名同志到省裏參加省委組織部組織的國企改革培訓班。之後於20xx年3月份分別下派到國有企業參與並幫助企業進行改革。較好地完成了協調關係、積極參與、督導檢查的工作。同時，爲加強對選派幹部組織管理，確保選派幹部下得去、蹲得住、幹得好。我市實施了以市國企改革領導小組爲主、市委組織管理爲輔、國有企業與原單位相互配合的管理體系。市委組織部負責下派幹部工作的日常協調、服務、督導。派出單位按照隊員打頭陣、部門當後盾的要求，切實做到支持國企改革工作。在具體工作中，我們做到了四個加強，提高了國企改革的進程。一是加強組織管理。我們要求選派幹部必須自覺遵守所在國企的有關制度規定，服從所在國企的統一領導。各選派幹部和國企改革辦要加強經常性的聯繫，互相交流工作經驗，互相協助開展工作。二是加強紀律管理。選派幹部要與原單位工作脫鉤。在具體工作中，重點是要落實好作息制度、請銷假制度、工作職責制度等。同時必須做到五個不準，即不準在所駐企業報銷應由個人負擔的各種費用，不準用公款吃請，不準挪用專項改革資金，不準收受所駐國有企業發放的各種福得待遇等，不準參與有損於黨員幹部形象的各項活動，樹立良好的形象，贏得廣大羣衆的信任和支持。三是加強作風管理。工作期間。選派幹部樹立了強烈的工作責任心、事業心，以實際行動回報職工羣衆的信任，爲密切黨羣、幹羣關係樹立榜樣。工作中，具體要做到兩個必須。兩個要，即有呼要應，及時瞭解聽取、掌握所駐企業的情況，並採取妥善措施解決職工羣衆反映的問題∑情要報，及時向國企改革辦彙報所駐企業發生的重大事件;兩個必須，即國企改革職工大會必須參加;國企改革的重大決策必須全程參與指導。四是加強辦公室日常工作管理。市委組織部與國企改革辦採取了明查暗訪方法，加強了對選派幹部的綜合協調，規範了日常工作的管理，瞭解和掌握工作動態，提出了工作思路，當好參謀，爲領導決策提供依據。同時加強了宣傳工作，抓好典型示範，切實做好信息報送工作，利用媒體，廣泛宣傳，爲國企改制營造良好的輿論氛圍，取得了階段性的成果。

改革後調研報告篇2

6月10日，市人大會副主任帶領部分市人大會委員和人大代表，對市屬國有企業改革工作進行了視察。視察組一行先後到市水泵廠有限責任公司和市食品廠有限公司，實地瞭解企業改革工作，並聽取了市國有資產監督管理委員會關於市屬國有企業改革工作的情況彙報。

視察組認爲，市政府比較重視市屬國有企業改革工作，較好地貫徹落實了中央和省關於國企改革工作的決策部署，制定行動計劃，明確責任分工，採取有力措施，加快推進國企改革，取得了一定成效。

市屬國企改革基本情況

深入調查研究，出臺改革意見。截至目前，全市市屬國有企業有90戶，在冊職工26921人。市屬集體企業有34戶，在冊職工2667人。爲全面掌握市屬企業的人員、資產、經營、改革等情況，市政府組織了破產關閉、退城進園、商業企業、國資改革、政策調整等5個專題調研組，就深化改革進行了深入細緻的調研。以市委、市政府文件出臺了《關於深化國資國企改革的實施意見》，提出了一系列新思路、新任務、新舉措，制定了改革路線圖、時間表，爲改革提供了政策支撐。

區別不同情況，分類推進改革。加快推進企業改革重組。市政府、市國資委、陽煤集團簽署了《關於推進南煤集團重組加快項目建設的合作協議》，國投無償劃撥市政府11%的股權，陽煤集團正式控股南煤集團。陽煤集團以增資擴股方式參股商行10%股權，引進金陵投資等4家企業入股，積極推進商行改革重組。推進資產同質、市場同向的企業進行整合重組，其中市恆源電力電子有限公司整合重組電子工程實業公司、無線電一廠;市中源硫鐵礦有限公司整合重組甘河、三泉硫鐵礦公司;市外貿永盛有限公司整合重組外貿土畜產糧油食品公司、五金礦產運銷有限公司、國際經濟技術合作公司、外貿輕紡機化公司、外貿鑫溢貿易有限公司等5個企業;市食品總廠有限公司兼併市釀造總廠;信建資產公司整合重組虹瑋建材公司;物資再生利用總公司整合重組沙江酒家。通過整合重組，減少9戶監管企業，促進了集約經營。推進商貿服務企業國有資本退出。對信陽資產管理公司所屬的人民照相館、賽魚照相館、泉北浴池、陽泉旅店、興達旅店、東風旅館等6戶企業進行經營模式的改制，五一照相館的改制工作正在順利推進。實施企業歇業關閉和破產關閉。對物資集團公司所屬7戶企業和中源硫鐵礦有限公司，根據市政府文件實施歇業關閉，解決了企業職工的歷史遺留問題。着手對國資委監管的市電器廠、市電石有限公司和市城鎮聯社所屬的市粉末冶金有限公司、橡膠廠有限公司、金屬結構廠有限公司進行破產。推進企業改制和加強管理。引進福建投資商，對市水泵廠有限公司、閥門股份有限公司實施退城進園，進行混合所有制改革，力爭年內啓動。對市級黨政機關、事業單位管理的73個企業實行脫鉤，已完成首批28戶企業改制，剩餘第二批企業脫鉤，將與事業單位改革同步推進。推進市屬國有企業廠務、財務等重大信息公開，加強羣衆監督，促進黨風廉政建設，確保改革順利進行。

加大配套改革，支持企業發展。幫助企業減輕負擔。建立了市、縣領導對口聯繫企業幫扶工作機制，堅持與陽煤集團的聯席會議制度，設立了5000萬元綜合產業扶持基金，設立了1000萬元中小企業發展基金，出臺了扶持中小微企業發展實施意見，出臺金融支持實體經濟發展若干意見，共爲企業協調貸款78.9億元。加大企業減負力度，在省政府出臺減輕企業負擔60條措施後，出臺了我市62條措施，20xx年預計可爲企業減負約17億元。大力處置企業不良貸款，對全市46戶企業在中國信達資產公司山西分公司的8.6億元不良貸款，以4700萬元的價格整體打包、縮水回購。對電子工程實業有限公司、糧油公司、鋁業公司等11戶企業的1.7億元不良貸款，進行了縮水處置，增加淨資產1.66億元;對市信和資產管理中心在市農業發展銀行784.9萬元不良貸款進行了覈銷。籌集資金4620.9萬元，解決了鋁業公司拖欠職工款項。解決了蔭營硫鐵礦留守處216名退休及在職人員參加城鎮職工醫療保險和工傷保險問題，涉及資金2807.5萬元。幫助市電石廠籌措資金134萬元，解決了職工的集中供暖。研究提出了通過企業改制解決盂鋼農合工補繳養老保險問題的辦法。簡政放權創造環境。20xx年取消下放行政審批項目20項，市本級行政審批項目減少到78項。今年以來取消行政審批事項2項，取消年審年檢事項3項，承接行政審批事項15項。推進財稅體制改革。落實結構性減稅、普遍性降費政策，繼續擴大營改增範圍。20xx年以來，市財政累計盤活資金5.01億元。20xx年營改增爲企業減負2.54億元，小微企業享受稅收優惠1.2億元。強化政策促進轉型。認真貫徹落實省政府煤炭20條和17條政策措施，在出臺我市13條、12條落實意見的基礎上，今年又制定了12條措施，穩定煤炭經濟，優化產品結構。深化煤炭改革，取消49個煤焦收費站，取消煤炭可持續發展基金和價格調節基金，實施煤炭資源稅從價計徵改革，共爲企業減負7.6億元。推進煤電聯營，加快煤炭就地轉化利用，推進煤炭六型發展。出臺《關於陽泉市城市老工業區搬遷改造工作方案》，涉及52家企業。煤氣、熱力公司老舊管網設施更新改造已上報省發改委，擺上議事日程。

存在問題

長期以來，我市市屬國有企業改革相對遲緩滯後，積累了深層次的矛盾和問題，加大了深化改革的難度。

部分企業領導幹部不想改、不願改。對黨中央全面深化改革的認識不到位，主動性不夠，積極性不高。考慮較多的是個人利益得失，而不是改革發展大局。

部分企業職工對改革的認識還有待強化。部分職工思想觀念較爲保守，認爲改革就會丟飯碗，不願邁開改革的步伐。長期停產企業職代會不健全，企業民主管理消弱，召集職工開會討論改革問題困難很多，統一職工思想更不容易。

社會層面尚未形成濃厚的改革輿論氛圍。有關部門及社會各方面對國企改革支持配合力度需進一步加強，推進國企改革需要凝聚更多的正能量，構建系統工程。

幾點建議

要深入學習貫徹黨的xx屆三中全會作出的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》和系列重要講話精神，準確把握深化國有企業改革的方向目標和重大舉措，按照我市《關於深化國資國企改革的實施意見》，加快推進新一輪市屬國有企業改革。

全面加強黨對國企改革的領導。認真貫徹落實中共中央《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，進一步加強企業黨的領導。重點是加強企業領導幹部政治思想建設、依法治企能力建設和作風建設，着力抓好乾部選配任用、學習培訓、四好班子創建及監督管理，深入開展三嚴三實專題教育，切實提高企業黨建工作水平。要發揮企業黨組織在國企改革中的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範帶頭作用，以此影響和帶動企業職工，爲改革提供堅強的政治和組織保障。要落實各級黨組織對國企改革的責任制，從遠期、中期和近期，分類分批推進改革，保證改一個成一個。

使改革成爲企業職工的共識。要通過深入的思想政治工作，使職工明白深化國有企業改革，目的是健全完善現代企業制度，進一步增強、更好發揮國有企業的作用，增強發展活力，促進公有制經濟與其他所有制經濟融合發展。明確國企功能定位，實施分類改革，使國有資本更多投向重要行業和關鍵領域，對一般競爭領域企業可根據行業特點通過多種形式放開搞活。要堅持以人爲本、依靠職工的原則推進改革，切實維護職工合法權益;要通過盤活企業閒置資產、土地資產、公共財政預算安排等方式籌集改革資金;通過產權整合、招商引資、鼓勵企業員工入股等方式推進改革;通過積極穩妥、先易後難的辦法，確保改革穩步推進。

突出抓好重點領域和關鍵環節的改革。要以規範經營決策、資產保值增值、提高企業效益、增強發展活力、承擔社會責任爲重點，進一步抓好市屬經營性國有資產統一監管、優勢工業企業改革重組、退城進園、商貿服務企業分類改革、劣勢企業依法依規破產關閉或歇業關閉、企業財務等重大信息公開、深化煤炭企業改革等重點領域和關鍵環節改革工作。不斷總結經驗，宣傳典型，在全社會營造改革的濃厚氛圍。力爭通過努力，儘快完成市屬國有企業改革的目標任務，促進全市經濟轉型跨越發展。

進一步加強和完善國資監管。認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組《關於加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，進一步強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢監督以及社會監督，防止國有資產流失。進一步完善國資管理體制，健全國資監管制度，轉變國資監管職能，創新國資監管方式，夯實國資監管基礎，以管資本爲主，全面從嚴加強國有資產監管，確保國有資產保值增值。

改革後調研報告篇3

面向２１世紀，社會走向現代化，需要教育現代化與之相適應，現代教育植根於現代社會的現實，又面向未來急劇的變化和發展。從《基礎教育課程改革綱要》（試行）的正式頒佈開始算起，我國的新一輪基礎教育課程改革已經正式開展八年了。八年中，我國基礎教育界經歷過近乎狂熱的歡欣鼓舞，也經歷過改革帶來的困惑、矛盾和不安，爲了總結課改經驗，研究解決存在的問題，爲課改的進一步深化提供支撐和保證，爲推動和深化教育改革提供決策依據，我們組織對各中國小課改實施情況開展了調研。現代教育的特徵具有多方面性和多層面性，而其最重要的特徵是充分展現人的主體性，追求人的全面發展。當前我國提出的素質教育，就是現代教育的直接體.

我國基礎教育如何擺脫“應試教育”的枷鎖實行改革而實施素質教育呢？更具體地說，各門學科的教學如何真正實施素質基礎教育？這是我國廣大教育工作者關注的熱點問題。那麼要想使教育跟上現代社會的步伐，就必須進行基礎教育教學改革，在這我對基礎教育改革做了幾點調查，結果如下：

一、基礎教學現狀

國小基礎教育是九年義務教育的第一階段，是爲兒童提供關於世界輪廊圖景的第一個循環圈，是促進人的身心全面發展的奠基工程。從教育現代化的高度審視，國小基礎教育也還存在不少問題。這主要反映在以下幾方面：

（一）升學競爭導致學生厭學

在升學競爭的指揮棒下，學生精神壓力大，學習負擔過重，成績亦成爲將學生分類排隊的“篩子”，淘汰學生的工具，致使有的學生厭學，甚至棄學。

(二）教學內容偏窄、偏繁，有的陳舊過時

基礎學學習大部分內容是過時被淘汰的知識，這在現代學習和人類文明生活中只起着微不足道的作用，可仍被視爲國小基礎教學的重要內容。再則，佔相當比重的應用題，不少是脫離學生生活實際、題材虛構並按題類選材的，這些人爲編造的“應用”題，正是使後進生望而生畏的最難學的內容。而對現實生活中有廣泛應用知識卻很不重視。

（三）教師素質偏低

我國基礎教育教師的學歷達標似乎已經基本解決，但相當多教師的教學水平距他們要培養全體學生的數學學習水平達到義務教育的基本要求還相差甚遠。相當一部分教師的教學思想陳舊，重知識輕能力，重灌輸輕啓發，只要求學生聽懂記牢，正確再現，不注意讓學生了解知識的形成過程，至於創造能力的培養更是無從談起。

二、現代基礎教學改革取得的成果

（一）廣大教師已經認同和接受新的課程理念，並初步貫徹到教育教學實踐中，課堂教學出現了新面貌。 從這次調研所看到的課堂教學來說，在絕大多數課堂教學中，基本上都一改過去那種課堂上的老師的機械灌輸、學生被動接受的陳悶、單調的狀況，取而代之的是在很多教學環節中出現的，學生進行動手實踐、自主探究、合作交流等多種形式的生動、活潑的探究學習場面，課堂面貌發生了巨大變化。教學中，教師力求使學生通過自身的主體活動來獲取知識的教學行爲明顯凸現。他們正在把自己的課堂教學過程，努力轉化爲學生進行學習活動的過程，轉化爲對學習對象的感覺、感知、體驗的過程；他們正在致力於改變學生的學習方式，使學生在自主活動中認識知識，生成知識，理解、掌握並運用知識，並

在獲得知識的同時，能夠掌握過程與方法，同時伴隨着愉悅的情感體驗。

（二）教師的角色發生轉變

我們感受到老師們正在悄悄地進行着角色轉變，新課程倡導的先進理念正在影響着教師的教學行爲，並使教師的教學實踐發生着深刻的變化。教師不再表現出是知識的“權威”，他們正在從課堂單一的知識傳授者的角色，逐步向教學活動的組織者、引導者和合作者的角色轉換，教和學開始向和諧統一的方向發展。課堂教學更具有了民主性、開放性，學生的學習變得更爲豐富而具有個性，一種新型的師生關係正在建立，課堂正在走向和諧的心靈對話。教師學會了欣賞孩子，與學生平等對話，學會了與學生合作。

1、教師是學生學習活動的組織者。

在課堂教師中，教師們都十分重視建立一種民主、平等、和諧的師生關係。注意確立學生的主體地位，營造良好的心理氛圍，創設接近學生生活經驗和已有知識並容易激發學生學習興趣的教學情境，使學生積極有效地參與，進行自主地學習活動。

2、教師是學生學習活動的引導者。

教師作爲學習活動的引導者，應做到“導而弗牽，強而弗抑，開而弗達”,充分凸顯其個性。具體表現在教師們都注意關注學生的學習過程，關注學生的學習活動狀態，在學生遇到障礙或困難時，能較及時與學生進行溝通、能較適時地與學生進行交流，讓學生的自主學習活動得以順利完成,使自己真正成爲學生學習活動的引導者。

3、教師是學生學習活動的合作者。

在課堂教學中，體現出老師們在觀察、傾聽、交往中成爲學生學習的參與者，學着用學生的眼光看世界，尊重學生的差異、人格和選擇，讚賞學生的閃光點，並敢於承認自己的過失和錯誤，真正體現出教師的教是爲了學生的學服務。在課堂教學中，教師們放，成爲學生中的一員，與學生平等對話，作爲“平等中的首席”，成爲學生學習活動的合作者。

（三）教師的教學行爲發生了變化。

新課程的核心理念是“爲了每一位學生的發展”。爲了實現這一理念，教師們都儘量以“尊重、理解、寬容和讚賞”來處理師生關係。教師們不僅尊重每一位學生，而且全方位地瞭解學生，站在學生的角度來思考和處理問題；教師們儘可能尊重學生運動的多樣性，充分地寬容學生，珍視個性差異，尤其是寬容學生的缺點和錯誤，以發展的眼光看待學生，堅信學生有改正缺點錯誤、追求上進、進行自我教育的力量。

三、發展趨勢

（一）、建構現代基礎教育教學評價的多元主體

現代學校制度要求我們建立教師、學生、同行、專家、家長共同參與的基礎教學評價體系，這也正是新課程教學評價要求的重要內容。建立多元主體評價制度，主要目的是從不同側面、不同角度，多渠道獲取教學信息和資料，幫助教師更全面、客觀、科學地瞭解自己教學工作的不足，提高教師教學水平，

促進教師專業發展。同時，有利於促進家庭與學校的合作，也有利於促進家長、社會了解學校、教師，形成家庭、學校、社區教育三位一體的教育合力。

（二）、現代學校課堂教學多媒體的構建

現代基礎教育教學以學生爲主體，老師爲指導作用，結合多媒體，以各種適合學生學習生活的方法鼓勵學生學習，是學習生活更快捷，更方便，獲取到更多知識，提高學習效率，將傳統的基礎教學方式打破，不斷地隨着教育發展而改革。

四、現代基礎教育教學改革的意義

此次基礎教學改革響亮地提出，倡導發展性評價，突出評價促進發展的功能。利用現代教育技術和教學結合，爲學生創建了良好的教學方式，爲學生掌握新知識提供了捷徑。保護學生的自尊心、自信心，體現尊重與愛護，關注個體的處境與需要，注重發展和變化的過程。同時也很大地改革了傳統的教學方式，老師更多去關注學生學習生活情感方面，讓學生作爲主體，更爲主動去學習，使現代的教學方式更加適應學生的全面發展與社會發展，注重對學生素質的綜合考查，強調評價指標的多元化，對學生的評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現、發展學生多方面的潛能。改變單純通過書面測驗、考試檢查學生對知識、技能掌握的情況，倡導運用多種方法綜合評價學生在情感、態度、價值觀、創新意識和實踐能力等方面的進步與變化。不僅要反映學生的學業成績，而且要反映學生的學習過程和學習態度，應採用多種評價手段和評價工具，對學生的學習過程和學習結果進行評價，比如，採用開放式的質性評價方法，如行爲觀察評價、問題研討、研究性學習、情境測驗、成長記錄等。 促進我國的現代基礎教學更加緊跟社會發展的腳步而發展，這次改革舉措意味着，爲學生的評價多提供了幾把尺子，教育評價“一卷定高低”的局面將被打破。 新課程對學校、校長、教師提出了全新的挑戰，各級教育行政部門的領導、教研員和教師要認真學習領會《基礎教育課程改革綱要》精神實質，進一步轉變教育觀念，改進教學方法，樹立新的人才觀、質量觀、課程觀，儘快適應新課程。

現代基礎教育教學改革動態調查報告

改革後調研報告篇4

根據《縣教育工作委員會關於在全縣教育系統開展“走基層、轉作風、送溫暖、排隱患、抓發展、促和諧”活動的實施意見》要求，深入興善中心國小教學點現場訪問、召開座談會等形式，對學校校長隊伍、教師隊伍建設和其他涉及教育和學校正常發展的問題進行專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本狀況

我們走訪的興善中心國小教學點處於偏遠農村地區。近年來，學校乘國家“危房改造”“民生工程”實施之東風，新建了學生公寓、教師宿舍樓，辦起了寄宿制，整合中國小資源，於20xx年10月改制成九年一貫寄宿制學校。學校現有中國小生1090人，其中住宿生700多人。中國小實際在校教師37人，職工1人，保安1人，學歷合格，國小高級職稱15人，國小一級職稱22人。

二、亮點特色

在調研中，我們發現學校在多年的教學實踐與科學管理中逐漸形成了自己的教育品牌和活動特色，亮點頗多。

（一）抓教研提質量

教學質量是學校的生命線，多年來，三所學校堅持“課題研究爲導向，教學研討爲平臺”的原則積極促進學校教育教學改革和發展。

一是不斷推進教學改革優化常規管理。三所學校致力於“全員進步、共同發展”的遠期目標不懈努力，着眼於“縱向深入、橫向突破”的近期目標積極工作，先後與縣內外多所兄弟學校開展教學聯誼活動。

二是始終貫穿養成教育的主題。三所學校多方位組織了有利於學生養成良好行爲習慣、提高綜合素質的主題活動，爲學生的健康成長提供了發展空間，給學生進行自我鍛鍊提供了舞臺。充分發揮少先隊的先鋒模範帶頭作用，積極開展“一週之星”、“班隊流動紅旗”評選活動。開展好德育實踐活動，使學生在實踐中受到教育。結合傳統節日“端午”、“清明”等開展好班隊主題活動；開展“家鄉半日遊”活動。開展好家長學校活動，開好家長會，適時組織教師登門家訪，努力構建家、校、社等多方位育人網絡。積極參與建黨九十週年慶祝活動。開展以“經典誦讀”爲主題的愛國主義讀書活動。弘揚中華優秀文化，利用法定傳統節日，營造民族、民間、民俗文化氛圍，注重儀式渲染，增強文化認同。開展了評選表彰“三好”學生、優秀學生幹部、先進班集體、優秀少先隊員幹部及先進少先隊集體活動。加強了德育與信息資源的整合，每週組織一次學生收看了思品、衛生、法制、安全、環保等節目。

（三）抓特色增活力

沒有特色也就沒有品牌，爲了進一步凸顯學校品牌，在強力促進教育教學工作的同時不斷開展學校特色教育的實踐與創新，創造了自己的特色。

如學校在20xx年成功創辦了磁縣唯一的鄉村少年宮，爲學校學生課外活動的深入開展提供了一個大平臺。活動室配備了圖書、電腦、樂器、乒乓球等設備，安排了責任心強、愛心重、感情細膩的優秀教師擔當“愛心媽媽”，定期與聊天、談心，爲學生開展心理輔導，讓家長在外放心。學校積極提倡自主管理，堅持以“養良好習慣，走成功之路”爲主題，強化學生“學習自主，行爲自律，生活自理”，提倡“作息有時，生活有序，超越自我，趕超先進”，進一步落實“每天堅持一次跑步、唱一首歌曲、寫一篇日記”的三個一活動，引導學生“學會學習、學會生活、學會共處、學會創造”，在創先爭優活動中促進學生全面發展。該校還注重安全細節管理，加強樓梯管理，和放學路隊管理，確保學生安全。

（四）抓隊伍強素質

百年大計，教育爲本；教育大計，教師爲本。爲了更好地保障學校教育教學工作的有效實施，三所學校認真抓好教師隊伍建設，力保每一位教師都能較好提高教育教學水平。

尤其值得一提的是學校切實加強黨的基層組織建設，開展創先爭優活動，爲年輕教師提供平臺，給任務、壓擔子，不斷鍛造年輕教師，有序推進幹部革命化、年輕化、知識化、專業化，搭建年齡結構合理、專業知識互補、肯吃苦、樂奉獻的朝氣蓬勃、奮發有爲、積極進取的領導層。學校積極組織全體教職工學習規範辦學行爲的要求，對照要求自查自糾，逐步規範辦學行爲。組織骨幹教師到磁縣阜才中學，邯鄲市復興路國小等先進單位觀摩、學習；抓住全縣中老年農遠應用大賽的契機，以村小爲單位模擬縣賽模式，開展好農遠應用交流活動，實行一幫一結對輔導，多次舉行集體備課，相互促進，務實研討氛圍。

三、主要問題

1、教師隊伍“名超（編）實缺（教師）”矛盾突出

人口密度低，交通不便，但學校規模大，班額多，需佔用大量的教師編制，師資需求總量相應增加。另農村學校撤併後，寄宿制學校住校生增加，需配備專職生活教師進行管理。從目前情況看，無論是國中還是國小，農村學校因辦學規模相對集中直接導致了實際需要的教職工數遠遠超出現行編制數。

2、教師隊伍不穩定，呈現青黃不接趨勢

農村教師隊伍不穩、流失嚴重已成爲當前農村中國小十分突出的問題。一方面部分教師通過招聘流向城區的隊伍中，另一方面同期錄用大專以上畢業生人數遠遠低於離開人員人數。整個教師隊伍日漸老化，尤其是國小教師的年齡老化現象更爲嚴重。

3、知識老化、教科研能力弱，骨幹教師相對不足

部分農村教師，特別是50週歲以上的農村教師，由於原始學歷偏低，教育思想觀念陳舊，知識老化，教學方法落後，教科研能力弱，難以適應教育改革發展的需要，這在新一輪基礎教育課程改革中已充分暴露出來。雖然實行新課改、全面推進素質教育，有部分教師由於認識上的偏差，仍然是穿新鞋走老路，在題海戰術中求質量，罰抄罰寫情況時有發生，加重了學生的負擔。

4、師資不配套，專業不對口現象普遍存在

由於農村國中英語、信息技術學科教師緊缺，所以不得不由其他學科教師來改帶。音、體、美學科絕大部分也是由其他學科教師兼任。師資不配套，專業不對口現象較爲突出，隔行教學、非專業任教嚴重影響學校的教育教學質量。這勢必影響相關課程的開設，影響相關學科教學質量，影響素質教育的全面深入推進。

四、主要對策

1、加強學習，提高認識，疑心聚力謀發展。

立足學校實際，要完善機制，優化師資，創先爭優強素質；要強抓機遇，乘勢而上，與時俱進增活力；要強化管理，實現突破，科學發展促和諧。

2、積極建立和完善農村教師補充長效機制，及時按需補充配置教師

要出臺教師補充的相關政策，確保教師能進得來，留得住。首先應以編制覈定工作爲基礎，要確保教師編制滿足教育工作的實際需求。其次針對農村中國小超編的現狀，各區、縣應參照當地機關人員的分流政策，由區、縣政府出臺教師提前離崗或提前退休的規定，讓一部分年齡偏大且工作能力較差的教職工提前離崗或提前退休，以把編制空出來用於公開招聘農村中國小教師；同時可採取“待編”的辦法緩解我市農村中國小師資結構性短缺和年齡老化的問題，即按照教師補充工作制度規定，逐年安排一定的計劃用於公開招聘農村中國小教師，所招聘的教師按照事業單位新進人員管理辦法進行管理，除編制外其他一切待遇均按有關規定辦理，並由財政予以保障供給，一旦學校有了空編則立即辦理入編手續。

3、紮實開展教師繼續教育工作，提高農村教師整體素質

要提高農村教師培訓的針對性和實效性；要改革培訓方式方法，積極開展校本培訓、校本教研；要總結和推廣一些行之有效的校本培訓模式；要有效運用現代遠程教育手段，增強教師學習的多樣性和可選擇性；要加大教師繼續教育宣傳力度，引導教師進一步轉變觀念，最終讓學習成爲教師的需要，成爲學校的制度，從而大幅度提高農村教師隊伍的整體素質和水平。

4、廣泛開展城鄉對口支援和支教工作，促進教師的合理流動

積極開展城鄉對口支援、對口支教和教師鍛鍊、學習制度，以推動中國小教師校際之間的合理流動，促進教育系統內部人才資源的合理配置。要充分利用城鎮優質教育資源帶動農村教育的發展。對口支援、對口支教、城鄉互動是解決農村學校師資短缺、素質不高和加快農村骨幹教師培養及促進農村教育發展的有效途徑。

5、積極努力做好教師績效考覈和績效工資的實施工作，確保農村教師隊伍的穩定

要制定科學的教師績效考覈辦法，充分發揮和實施好獎勵性績效工資制度的激勵作用，切實進一步提高農村教師待遇，以穩定農村教師隊伍，並引導農村教師不斷創造新業績。

6、加強對農村教師隊伍建設的督導考覈，推進農村教師隊伍建設

要將農村教師隊伍建設工作納入縣黨政領導幹部教育工作督導考覈指標體系，並作爲檢驗黨委、政府教育責任是否到位的重要考覈指標，以有力推進農村教師隊伍建設。

改革後調研報告篇5

一、官兵對軍隊體制改革的思想現狀調查

近日，我站組織36名官兵進行問卷調查結果顯示，官兵大致有四種反應：一種是樂觀型。參與問卷的人中改革對部隊的影響選擇越來越好的有27人，佔75%;改革對自身發展選擇發展前途更加開闊的有16人，佔44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵，他們普遍認爲軍隊體改對個人發展是難得機遇，特別是當前社會經濟發展，中央權威集中，改革預期良好。個人剛走上工作崗位，年齡有優勢、無掛礙，無論怎麼改對自己前途影響都不大，可以重新定位啓航。如果部隊體制性質保持不變，則按原規劃發展，如果體制性質發生變化，則沒有比部隊更爲嚴格紀律和限制的國家部門，個人發展受限少，反而會有更多選擇和更大發展機會;一種是悲觀型。參與問卷調查的營職幹部中，近70%的人認爲個人在部隊職務不上不下，離20xx年軍齡自主擇業條件不夠，正處於事業的黃金期和仕途的上升階段，擔心體改影響個人發展進程。此外，自感長期部隊生活，與激烈競爭的社會脫離太久，年齡沒有優勢，萬一轉地方無一技之長適應不了，畏難心理較爲嚴重，缺乏順應時勢，主動挑戰的精神和能力，加之這個年齡段贍養老人、償還貸款、養育子女等壓力大，擔心體改後待遇下降，生活質量下滑，社會地位降低，影響家庭關係和諧等等。這部分人多是科隊中層領導，也是顧慮最多的階層，崗位較爲特殊，影響面大，是做好思想穩定工作的難點和重點。此外，還有個別立志在部隊長期服役的義務兵和士官擔心改革後不能繼續保持軍人身份，自身發展受到限制。一種是混沌型。改革對自身發展選擇沒有過多考慮的有13人，佔36.1%;對體改的認識多來源於戰友議論的有16人，佔35.6%，源於網絡媒體有17人，佔37.8%;選擇對正面宣傳的僅有9人，佔2%;這些人對組織渠道宣傳不感興趣，熱衷打探小道消息，容易聽風便是雨，個人缺乏思考，情緒極易受流言的影響，個人想法飄忽，觀望猜測，持有走一步看一步的消極心態。多集中在性格內向，少言寡語，不善交流，視野狹窄，缺乏主見的官兵，表面較爲穩重，實則定力不足，是最需要被重點關注並注意發現的羣體，也是最需加強教育引導的羣體。一種是穩定型。選擇服從組織安排共22人，佔61.1%，是比重最大的一部分。這部分人對軍隊體制改革能理性思考，淡然處之，既不很關注也不顯敏感，堅信改革會越來越好，堅決聽從黨中央和安排，能做到順其自然，不猜測打聽，這部分人以團以上領導、士兵和幹部骨幹爲主，此外，還有家庭社會資源較好的幹部和有一技專長的專業技術人員。個人發展不擔心後路，對自身安排也有預想，心態較爲積極。

二、當前影響官兵思想穩定的主要因素

從問卷表現出來的情況看，官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大，影響官兵思想穩定的因素主要有以下幾個方面：

(一)正面教育不夠。關於軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標誌，黨的xx屆三中全會作出部署，時隔3年來，邊防部隊體制改革始終處於知之甚少的階段，官方基本沒有發佈過改革言論。今年2月份公佈的《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案中亦未涉及，整個部隊改不改?什麼時間改?分幾個階段?從那個方向改?全部隊不得而知。上級講得少，領導不願講，組織紀律要求不談、不議論，正面教育限於xx屆三中全會公報、重要講話及相關時評，對公安邊防部隊改革提及甚少，隨着時間推移及社會形勢變化，各類猜測和流言不脛而走，官兵思想受到較大沖擊。

(二)網傳信息雜亂。通過網絡、微博、微信、qq等社交媒介，涉及軍隊體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍，個人觀點、專家解讀、內部參考、改革方案等信息傳播快、覆蓋廣、種類多、影響大、管理難，私底下討論熱烈，共識廣泛有的甚至變成謠言，對官兵工作熱情和思想穩定構成嚴重威脅，尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足，不信組織信謠傳，寧信其有不信其無受到影響更大。同時，對於網絡信息不加選擇辨別，只關注感興趣的和利害性消息，對發佈媒體、來源、時間等內容不關注、不留意的現象也十分突出，這也是導致官兵思想不穩定的重要因素。

(三)害怕制度影響。公安邊防部隊性質特殊、任務繁重，單位類型多樣，改革變動一直以來較爲頻繁，編制調整幅度也大。1998年1月1日，根據《國務院關於北京等九城市實行邊防檢查職業化改革試點方案的批覆》(國函〔1997〕76號)，北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭9個城市成立了出入境邊防檢查總站，由公安部垂直領導。20xx年全國海警、寧波海警學院又相繼從公安邊防部隊剝離，邊防部隊被不斷改革，邊防檢查職業化試點已20xx年之久，況且目前國內確實存在現役制與職業制邊防檢查站兩種體制，公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型，雖類型不同但職能基本相同，給軍隊體制改革留下現實矛盾空間，官兵害怕制度調整，特別是邊檢站官兵顧慮重重，加之海警部隊改革推進緩慢，領導體制機制尚未理順，給官兵積極應對改革心理蒙上陰影。

(四)擔心現實利益。改革必然觸動利益，這也是官兵最爲敏感直接的擔心。中央反四風，加強作風紀律建設以來，部隊全面停發各類福利和補助，官兵個人收入已有降低。雖然如此，但部隊工資待遇遠遠高於地方同級別公務員工資，優勢仍較明顯。面對軍隊體制改革，官兵普遍有三個擔心，擔心軍隊體制改革後不再享受部隊工資，經濟待遇下滑;擔心現行部隊政策制度調整，無法享受現有政策待遇;擔心改革不順暢、體制接合不配套緊密，個人成長進步中途梗阻。具體表現在軍齡20xx年以上幹部擔心20xx年自主擇業政策作廢，年輕幹部擔心交流調動困難，北上廣等大城市及北方幹部擔心轉業難回家，就業安置不理想等，特別是擔心就地改爲地方公務員後退休年齡延長到60歲、個人成長進步嚴重受限、無法與父母團聚照顧家庭及親人等等。

三、化解干擾官兵思想穩定因素的對策與思考

軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是中央審時度勢的戰略決策。明者因時而變，知者隨事而制，只有積極宣講，主動迎戰，加強教育和引導工作，講明講透改革大局和形勢，把政策解讀與實踐感悟、正面引導與解疑釋惑結合起來，大講推進國防和軍隊改革的有利條件與美好願景，不斷增強官兵投身改革的決心和信心，爲改革營造良好思想輿論環境，才能唱響改革主旋律，激發改革正能量，形成深化國防和軍隊改革的強大合力。

(一)充分認識軍隊體制改革的歷史必然。當前，軍事技術和戰爭形態的革命性變化，對國際政治軍事格局產生重大影響。主席指出，世界新軍事革命加速發展的趨勢，對我國加強國防和軍隊建設提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上，抓不住就可能錯過整整一個時代，深化國防和軍隊改革已經到了不改不行的時候，是迴避不了的一場大考。世界各主要國家，美國、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革，搶佔軍事戰略制高點，爭奪國際軍事競爭新優勢，而我軍當前仍然領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯後等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決，我軍總的數量規模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理，非戰鬥機構和人員偏多、作戰部隊不充實、老舊裝備數量多、新型作戰力量少等問題仍然比較突出。已經到了不改不行、改慢了也不行的歷史關口。百舸爭流、千帆競渡，只有儘快實現體制轉軌、體系轉型，才能佔領軍事變革制高點，防止陷於戰略被動，也才能爲實現中華民族偉大復興提供堅強力量保證。

(二)正確把握軍隊體制改革的方向定位。在深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會上指出，要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本，要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點，要牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向，要牢牢把握積極穩妥這個總要求。堅持改革正確方向就必須始終堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持人民軍隊的性質和宗旨，堅持我軍的光榮傳統和優良作風，切實做到改革不改向、變革不變色;聚焦點就是以提升戰鬥力爲核心，切實用戰鬥力標準衡量和檢驗改革成效，該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改，做到快刀斬亂麻，不思前顧後、畏首畏尾;指向就是加快推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和增強軍隊活力，爲實現強軍目標提供體制機制和政策制度保障;總要求就是穩妥審慎，正確處理改革發展穩定的關係，掌握好改革節奏，控制好改革風險，有力有序推進改革，確保部隊高度穩定和集中統一，確保部隊隨時能夠完成各項任務。

(三)以正面引導主動跟進官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑，消除改革的雜音噪音干擾，做到思想和行爲的統一。一是要解決好官兵對改革信心不足的問題。從指出國防和軍隊改革要做到兩個確保的要求中可以看出，軍體改革是有計劃有步驟的改革，有和的堅強領導，是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺之前，必經反覆論證和科學評估，科學確定總體方案、路線圖、時間表，掌握好改革節奏，控制好改革風險。二是要解決好官兵擔心利益受損的問題。要堅信中國經濟發展爲改革提供了堅實基礎，目前我國已是世界第二大經濟體;要堅信軍人利益保障機制會進一步完善，解決好廣大官兵切身利益問題;要堅信人民警察的改革預期良好，在《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有高於地方、略低於軍隊的明確要求;要堅信後顧之憂保障更加到位，解放軍新聞發言人楊宇軍也明確指出，裁減軍隊員額需要相應增加編餘人員退役安置等經費開支，軍費總量保持適度規模。三是要根除各類猜測流言的負面影響。要強化軍人和黨員意識，做到堅決聽從黨中央、安排;要加強政策闡釋解讀佔領思想陣地，充分利用各類平臺，豐富教育形式，鼓舞部隊，堅定官兵立場;要強調文件纔是真，敢於把問題談開講透，有主導輿論的意識和接納不同聲音的胸懷，面對面、心貼心、實打實做好經常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題。領導幹部和機關在體改面前要穩得住陣腳，保持良好工作作風和精神狀態，做到講大局、講政治，個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益，爲基層和廣大官兵做出表率;要強化號令意識和紀律觀念，始終堅持依法從嚴治軍不動搖，抓好政治紀律十不準等規定要求的落實;要保持部隊正規秩序，嚴格落實各項日常制度，始終保持部隊四個秩序正規。

國防大學政委劉亞洲說：新軍事變革的時代就像一個高速轉動的圓盤，如果在圓盤的邊緣，一不小心就會被甩下去。要想跟上時代變革的步伐，不被甩下去，就要到變革浪潮的中心去。當代各國軍隊和每一個軍人都處於這個高速轉動的圓盤之上，隨時面臨着嚴峻的考驗和挑戰。如何應對新軍事變革?唯有順應時勢、因勢利導，改革強軍。作爲一名軍人只有堅決擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革，才能立於圓盤的中心，做到視野開闊、重心持穩，不爲流言左右、不至喪失定力。