農村環境保護調查與分析

者東鎮新文村環境保護調查與分析<?xml:namespace prefix = o />

 前   言

農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。爲了解我鎮農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，2013年1月至2月，我們對我鎮農村環保工作進行了一次專題調研，先後深入新文村的大村、半坡、新塘、文壇、新建等十五個個自然村，對我鎮農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的瞭解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

一、者東鎮新文村基本情況

新文村，海拔<?xml:namespace prefix = st1 />1000米，距縣城37.5公里，地處者東鎮西北邊，距鎮政府所在地13公里，距縣城38公里。東鄰木廠村，南鄰者東村 ，西鄰恩樂鎮 ，北鄰九甲鎮。轄新塘、文塘、新文、大村、半坡、新建、路邊等15個村民小組。現有農戶1035戶，有鄉村人口2337人。 全村國土面積45.51平方公里，海拔840米，年平均氣溫18.5℃，年降水量 1280 毫米，適合種植水稻、玉米等農作物。全村耕地面積 1608 畝，人均耕地0.9畝，林地14992.5畝。2012年全村經濟總收入1415.09  萬元，農民人均純收入6158元。該村屬於絕對貧困村，農民收入主要以種植爲主，適宜種植木薯、甘蔗、柑桔等亞熱帶水果。

    二、環境的基本狀況

這一次的調查和實地走訪，說實在話新文村的環境讓我大吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水氾濫”。我記得小時候，河水是清澈見底的，河裏魚蝦成羣結隊，那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻印證了“魚蟲絕代”、 “河水氾濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由於垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河裏沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因爲人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在於河裏，很多地方都可以看到是有是無。今年來由於環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

三、環境污染的原因

由於我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的劇增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由於缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”（廢水、廢氣、廢渣），污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨着生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。村鎮或佈局分散，或延展過長，於生產、生活和公共設施的安排都極爲不便。村莊內部結構鬆散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規範等。而城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：

（一）“白色污染”

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。雖然2007年12月31日，中華人民共和國國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被羣衆稱爲“限塑令”的通知明確規定：“從2008年6月1日起，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”，但效果不顯著。希望能加大執行的力度。

3、儘管在創建和鞏固國家級衛生縣城、省級文明縣城的口號下，我們縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。

(二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重

1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是人爲造成的森林面積減少。人們大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行植樹造林。

2、由於森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道、河水污染嚴重。

3、砍伐森林造成水土流失，森林減少，造成了水土流失問題嚴重，據我瞭解，中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養分爲4000萬噸標準化肥（相當於全國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總面積達4000萬畝，這對中國的農業是極大損失。砍伐樹木也是對世界植物和動物的最大威脅是生態環境的破壞，大部分生物很難離開它已適應了的環境。世界上物種最豐富的地方之一是熱帶雨林區，但是現在它正在遭受到越來越快的破壞。實際上，世界上所有的天然森林都受到嚴重威脅。程度最輕的是雨林被單一的經濟林所代替，情況最嚴重的地方已因侵蝕而被破壞成了貧瘠的灌叢地。據世界自然保護基金會估計，全球的森林正以每年2%的速度消失，按照這個速度，50年後人們將看不到天然森林了。也不例外我村了。

（三）整治仍不徹底

在村鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重，農貿市場垃圾較多，車輛亂停亂放現象嚴重，小食店清潔衛生問題突出，部分村鎮對主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶散養家禽，柴草亂堆，垃圾亂倒較爲普遍。

（四）設施不夠完善

一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道等環衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施佈置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、畜禽交易市場佈局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響村容鎮貌。有的村組垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。

（五）交通工具（摩托車、拖拉機、重型拉貨車等）廢氣和噪音音。

（六）使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水。

（七）廢棄、廢水、廢渣。

四、環境污染的危害

人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：

1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害：一是塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。二是拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。三是進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。四是部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

五、保護環境的措施

通過調查我得知：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行爲。我們每個人都應該有保護環境的義務和意識。雖然家鄉現在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等。在政府的努力下，我們作爲這片土地主人，更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐，從身邊的事做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。

六、對加強農村環保工作的幾點建議

加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況，提出以下建議：

（一）加強宣傳教育，增強環境意識。有關部門要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道，採取有效措施，開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農村環保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。以提高農民的環保意識，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。　　

（二）建立長效機制，完善監管體系。農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程，涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協調配合，形成工作合力。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，環保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考覈辦法，把生態環境保護狀況納入領導幹部政績考覈的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目，要廣泛聽取農民的意見與訴求，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。

（三）發展生態農業，重視科技支持。政府要從科學發展的戰略高度，積極發展良性循環的生態農業，實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。要儘快建立和完善農村環保科技支撐體系，推動科技創新，大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，將清潔生產和廢物的綜合利用融爲一體。採取適時揭膜技術，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，採取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。

（四）加大資金投入，加強能力建設。政府要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環保的資金投入，加強能力建設，着力解決農村環境中的突出問題。在每年財政預算中安排一定的專項資金用於農村環保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示範創建工作的開展。

（五）加強環境整治，改善村容村貌。政府要把農村環保工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作，明確整治的重點區域，制定科學合理的整治規劃和方案。

一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等髒、亂、差現象進行集中整治，力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。

二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實施城鄉清潔工程，實現垃圾無害化處理。

三要加強畜禽養殖集中整治。科學佈局畜禽養殖場（點），改變人畜混居現象，改善農民生活環境；加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持；把養殖與改善燃料結構結合起來，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。

七、總結

生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作爲一項基本國策。伴隨着“基本國策”、伴隨着新的世紀正邁着希望的腳步，作爲地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。

通過這次調查活動，我們瞭解到：近年來，隨着地區經濟的迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背後，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅着人們的正常生活，同時也嚴重影響着經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成爲社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。