整頓信託投資公司清算組清算工作報告
***人民政府整頓信託投資公司清算組<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
關於清算工作的報告
按照國務院、人總行、省政府對整頓信託投資公司的要求和市委市府對撤銷***信託投資公司工作的安排佈署,在市整頓信託投資公司領導小組的領導下,經市政府批准,清算組於2002年元月15日成都分行公告撤銷***信託投資公司之日成立並進駐信託公司展開清算工作。現在,我代表清算組作清算工作報告。
一、 清算組組成情況
爲保證信託撤銷工作的順利進行,圓滿完成省、市政府下達的整頓工作任務,確保社會穩定,市委、市府對此高度重視,從市財政、人行、勞動、審計、工商、監察、公安、法院等部門抽調精幹人員組成了***人民政府整頓信託投資公司清算組。
清算組下設辦公室、資產負債清算組(含債務登記、資產清理、證券實業管理三個小組)、財務組、法律事務組、案件審理組共五個工作小組。
各工作小組按照各司其職、各盡其責、分工合作的原則,相互協作,緊密配合開展清算工作。
二、 清算工作開展情況
清算組進場後,按照中國人民銀行(銀函[2001]239號)、省政府(川辦函[2001]228號)和省政府《撤銷信託投資公司操作程序》等文件精神,在市整頓信託投資公司領導小組的指導和監督下,與市府指定的勝達會計師事務所、國土局地價評估所等中介機構和留守組的全體同志密切配合,精心組織,穩步實施清算工作。本着對黨和政府、對廣大存款戶和債權人單位高度負責的精神,認真貫徹國務院、省市政府整頓信託投資公司的方針、政策,規範操作,講求實效,使整個清算工作穩步而紮實的推進,圓滿地完成了清算工作階段性任務,維護了社會穩定。
(一)建立健全清算工作規章制度
1、工作紀律制度。清算組要求全體成員必須認真領會文件精神,準確把握政策界限,決不可違背政策和常規。對待存款戶和債權人要熱情,宣傳解釋要耐心,認真負責,要以社會穩定大局爲重。遵守作息時間和勞動紀律,堅守工作崗位,嚴格請假制度。
2、工作例會制度。建立了定期或不定期工作例會制度,彙報工作進度,總結階段性工作,找出存在的問題,研究對策措施,制定下階段工作計劃,落實目標任務。
3、財務開支管理制度。爲加強清算費用管理,嚴格各項財務開支及費用報批制度,清算組制定了《清算費用支出管理辦法》,明確了費用開支簽字、臨時借款、綜合辦公費用開支和差旅費等財務開支管理。
清算組還針對清算期間原信託公司下屬實體照常運轉的實際情況,制定了下屬企業財務收支和費用實行下屬實體負責人和清算組負責人同時簽字有效的“雙籤”制度,從嚴控制下屬企業財務費用。
(二)全面接管公司,清理債權債務
清算組進駐信託投資公司後,立即進入工作程序,展開清算工作。
1、全面接管企業:封存信託投資公司所有印鑑,啓用清算組公章和財務專用章;接管公司人事檔案、財務資料、文件合同和法律文書;註銷公司銀行帳戶、開設了清算專戶。
2、清理債權債務:完成了對公存款結息,對個人存款進行統計登記;清理了信託公司所有債務,逐戶發送詢徵函;對公司和下屬企業固定資產、流動資產、長期投資進行全面清理,並逐一分類登記造冊,完成了對公司內部、外部債權債務的清理和登記造冊工作。
(三)精心組織完成個人債務兌付工作
個人債務兌付是清算工作的重要環節之一。由於此項工作政策性強、涉及面廣,事關社會穩定大局,清算組遵照李志傑副市長“控制局面,平穩進行”的指示,一是認真研究兌付方案,對兌付工作的各個環節進行了仔細推敲,防止疏漏,在宣傳解釋上統一口徑。二是對個人存款進行認真核實,按金額大小進行分類,對特殊情況設專人另類處置。利率問題統一按央行利率政策執行。三是精心組織,平穩兌付。兌付《公告》發佈之前,清算組將參與兌付的工作人員分爲覈實、確認、兌付、安全、宣傳、特處等若干小組,明確各自工作職責。兌付工作展開後,全體人員集中精力全力以赴,在公安、工行的密切配合下,平穩地完成了個人債務兌付工作。
(四)做好信證分離工作
根據國務院、人總行、中國證監會和省政府信託與證券分離的要求,清算組本着既堅持信證分離原則又兼顧自身利益的原則,經數十次與和興證券的磋商和談判,最終達成了人員、資產劃分的一致方案,並相繼完成了信託、證券人員劃分,入股和興證券資產交接和股民保證金歸墊等項工作。
(五)客觀公正地進行清產覈資和資產評估
清算組進場後,在對多家中介機構進行認真篩選的基礎上,報經市政府整頓信託投資公司領導小組同意確定聘請四川勝達會計師事務所、四川勝達資產評估事務所和***地政地籍地價評估事務中心爲撤銷信託公司的中介機構。根據省政府撤銷信託文件精神,中介機構按照清算組的工作要求,在具體工作中,嚴格遵守審計、評估的各項制度、原則,從總體計劃到具體實施、從逐戶清查到實物盤點、從現場記錄到市場調查,每一環節緊緊相扣,再通過實例對比、結合市場、經濟及其實際的具體情況,選擇適當方法,選用的參照數據、資料可靠,因素考慮周全,真正體現和做到客觀、公正。
(六)妥善制定職工安置方案
清算組根據國務院(國辦發[1999]12號)、人總行(銀髮[2000]389號)、省政府(川辦函 [2001]228號、[2002]212號)等妥善安置職工的文件精神,參照本地金融機構和非銀行金融機構對撤併減員職工的安置辦法,結合信託撤銷職工安置的實際情況,清算組已制定出原信託公司職工安置方案,力爭妥善安置職工。
各位領導、債權人代表,清算組在市委市政府及相關部門的關心和支持下,在市整頓信託投資公司領導小組的直接領導下,我們將進一步加大工作力度,按照國務院、人總行、省市政府的政策要求,認真做好信託債務清償等項工作,在各位債權人的支持配合下,爭取在較短的時間內,全面完成信託撤銷的清算工作任務。在此,我代表清算組向關心支持清算工作的所有同志表示衷心地感謝。
***人民政府整頓信託投資公司清算組
二00二年十二月二十八日
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