農村公路管理所工作總結暨2019年工作計劃

農村公路管理所工作總結暨2019年工作計劃

2018年以來，在省廳公路局及汝州市委、市政府和市交通運輸局黨組的正確領導下，農村所按照年初工作安排和制定的目標任務，全所上下齊心協力，創新工作方法，以“四好農村路”創建爲抓手，凝心聚力，克難攻堅，各項工作進展順利，現將全面工作總結如下：

一、2018年目標任務完成情況

（一）項目建設有序推進  我所以“四好農村路”創建爲目標，有序推進工程建設，持續加強農村公路“三年行動計劃”攻堅力度，截止2018年11月底，完成“三年行動計劃”建設項目93個（縣鄉道31個，橋樑62座），完成投資3.9億元，完成比例佔計劃85%，剩餘13個項目正在強力推進，離全面完工爲期不遠；貧困村道路提升項目41.7公里，總投資3341.7萬元，完成32.3公里，剩餘9.4公里開工在建。

按照“四好農村路”標準，打造精品示範路、旅遊路、資源產業路項目，其中三條精品示範線路：前石線、靳馬線、關灣線68.6公里，開工在建；兩條產業路：時寶線改建工程3.18公里，蟒朝線（蟒川段）3.4公里開工在建，蟒朝線（小屯段）已全部完工；兩條旅遊路：風煙線改建工程3.7公里，九峯山旅遊專線23.6公里已完工，確保通車。縣道和旅遊線路高標準綠化任務已全部完成，目前已進入養護期。

我所施工管理人員積極協調項目建設各方，努力推進施工進度、嚴格按照有關施工管理規定、質量管理辦法保質保量，共完成精品示範路68.6公里、貧困村道路提升項目32.3公里、旅遊路27.3公里、產業路6.58公里，以上項目的完工，改善了貧困村道路出行條件，加強了產業鄉鎮資源產品的對外輸出，對全市旅遊相關項目與產業的發展起到了有利作用，有效提升了當地的社會經濟效益，全面提高了我市對外城市形象。

（二）養護水平明顯提升  2018年，以“四好農村路”建設標準，按照“夯實公路基礎、美化路域環境、展示公路形象、提升服務水平”的工作思路，將農村公路養護工作納入政府綜合目標考覈，與鄉鎮簽訂目標管理責任書。建立管養工作臺賬，落實每季度養護檢查制度。加強農村公路春季養護大會戰和日常養護活動力度，一是按照《河南省農村公路保護條例》規定，我所進一步加強對縣道8個養護工區的日常養護管理，結合全市創文工作，按照市大氣污染防治指揮部的有關要求，對繞城縣道、通往景區縣道、城鄉結合部等重要路段開展“以克論淨”的高標準、常態化養護保潔，定期組織養護人員開展專業知識、實用技能的學習培訓，養護人員專業素質提升明顯。截至目前共出動養護保潔人員59400餘人次，路面沖洗灑水19800余車次。爲打好汝州藍天保衛戰，爲人民羣衆提供優良的出行環境，打牢了堅定基石。二是按照《河南省農村公路保護條例》規定，我所進一步明確落實鄉村公路養護管理主體責任，指導加強各鄉鎮農村公路養護管理站曰常養護管理工作，對轄區內的鄉村公路損壞路面進行挖補處理，共挖補坑槽16000多平方。

（三）路政管理內強素質外樹形象  我所路政管理結合轄區實際，努力探索，積極進取，一年來在巡查過程中，發現違規案件23起，交由執法局處理4起，剩餘案件在巡查過程中已經安排處理，無複議變更、撤銷案件，有力保護了我市的路產路權。執法隊伍建設內強素質，外樹形象，一是強化隊伍自身素質，激勵隊伍提高學習積極性，強化理論提升工作，促進實踐經驗與理論成果相互轉化，二是樹立隊伍對外形象，嚴格管理，熱情服務，依法行政，積極做好路政宣傳工作，不斷提高羣衆對路政管理認可度。

（四）精準扶貧效果實在

今年以來，農村所始終把精準扶貧作爲工作的重中之重。一是完成我市貧困村道路提升項目41.7公里，輻射9個鄉鎮，20個貧困村，惠及沿線羣衆2萬人，極大改善了貧困村羣衆出行和生產生活，有力推進扶貧政策落地、扶貧項目落實，對扶貧攻堅起到了良好效果。二是加強單位對口幫扶工作，定期組織幫扶人員入戶落實“三個一”幫扶活動，重要節假日爲貧困送去米、面、油等慰問品，詳細瞭解貧困戶家中近期生產情況及最新動態訴求，宣傳最新扶貧政策，積極協調解決貧困戶面臨的生產生活困難，經過不懈努力，我所對口幫扶的安溝村已基本脫貧，夏西村2019年擬脫貧。

（五）信訪安全常抓不懈

今年以來，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”爲指導方針，認真貫徹上級關於安全生產工作的一系列指示和工作部署，成立農村公路安全領導小組，年初與所屬各科室簽訂《安全生產目標責任書》，完善安全生產預案，嚴格落實安全措施，理清了農村公路安全領域權利責任清單。並針對所農村公路建設實際，2月份，邀請省安全生產專家進行專題授課，有效提高全所人員安全意識。深入開展“查盡責、除隱患、保安全”，“平安公路”建設、“安全生產月”等活動，量化農村公路建設安全管理，實行每月安全生產大檢查，及時發現問題隱患，全年共下達安全隱患整改通知書30餘份，處罰通知書1份，約談施工企業7個，有效杜絕了安全生產責任事故的發生。同時，堅持把信訪穩定工作列入所重要議事日程，定期召開會議研究分析，及時排除不穩定因素，及時答覆農村公路建設方面，羣衆關心的熱線信訪件40件，尤其是在重大節日事件期間，採取七項強有力的措施，主動化解信訪隱患，有效確保了重大節日事件期間信訪穩定。

（六）黨建工作風清氣正

堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制、黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”制度，健全工作機制，把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查。認真落實“三會一課”制度，每月召開一次支部委員會、黨小組會，每季度召開一次黨員大會，認真分析存在的問題和不足。紮實開展理論學習。確定每月固定23日爲黨員活動日，通過開展集中學習和自覺學習相結合的方式，結合“兩學一做”學習教育，認真學習了《習近平談治國理政》、《十九大報告》、《習近平七年知青歲月》、《習近平新時代中國特色社會主義》等重要論述，增強全所黨員幹部“四個意識”。使全面從嚴治黨要求部署貫穿到農村公路建設工作的所有方面、所有環節上。全年共開展支部委員會、黨小組會各12次，黨員大會、黨課各4次，黨員活動日12次；認真開展共青團工作始終圍繞十九大會議精神，以爭創青年文明號爲工作目標，拓寬團的陣地，豐富團的活動，結合創建省級文明單位、創建全國文明城市等活動，組織共青團員積極參與創建志願者隊伍，爲單位及我市的創建工作提供了有力保障；單位長期關注女職工權益保護，組織開展關愛女工主題會議，落實女工福利，組織全所35歲以上女職工每年免費體檢；認真開展工會工作，關心所困難職工的工作生活，逢年過節慰問爲他們送去糧、油等生活必需品；認真落實好老幹部“兩個待遇”，每年所領導都定期走訪慰問老幹部，與老幹部促膝談心，讓老幹部及時熟知黨的路線、方針和政策，及時享受到改革開放的物質成果；加強單位信息工作能力，提升信息工作水平，每月上報信息、宣傳稿件都不少於4篇，並做好重點工作析理解惑，按時總結匯報本月工作進度和下月工作安排，爲局重大決策，及做好局黨組交辦的其他臨時性工作，提供有力信息支撐。

(七)掃黑除惡行動有力 全力做好市農村公路掃黑除惡專項鬥爭工作，按照市交通運輸局開展掃黑除惡專項鬥爭的部署安排，農村所成立了“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組，制定工作方案，多措並舉紮實開展“掃黑除惡”專項鬥爭工作。一是加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、微信羣等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作；二是全方位開展集中排查。加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，預防風險，建立預警防範工作機制，加強重點環節排查，擠壓黑惡勢力滋生的空間。三是建立機制，促發展。堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作總要求，建立農村公路業內掃黑除惡長效機制，維護農村公路安全健康發展。

三、存在主要問題及建議

1、徵地及附屬物拆遷工作缺乏有力協調。因徵地、附屬物拆遷等賠償協調工作未到位，目前部分工程進度停滯不前。建議市政府牽頭出臺相應政策，將農村公路各項工作納入鄉鎮人民政府工作目標考覈，實施“以獎代補”政策措施，綜合協調各鄉（鎮）辦事處工作，加大協調力度，提高徵地拆遷補償標準，徹底解決徵地拆遷問題，使農村公路在開始建設前完成佔地、拆遷等前期協調工作，使農村公路建設能夠順利推進。

2、受環保影響。在建工程受環境整治、“封土行動”、“封河行動”等一系列政策的影響，導致原材料價格漲價過快、漲幅過大，並日趨供應緊張，在建項目由於各種因素影響進展難度大。建議市政府加大對農村公路建設的投資力度，協調有關部門，提高預算成本；協調規範砂石料生產企業，使農村公路建設市場有序進行。

3、受資金影響。因資金不足，加之農村公路新建縣鄉道增加，需養護里程隨之增大，致使養護人員人手不足，農村公路社會管養化推進緩慢，我市農村公路養護覆蓋率還遠未達到省定標準，建議市政府下一步加大養護資金投入，完善農村公路養護中心站基礎建設，配置養護所需機械設備，全面提高我市農村公路養護覆蓋率,使全市養護覆蓋率達到100%。

4、信訪工作壓力問題。目前我市受經濟環境影響，交通運輸局建設項目資金支付困難，欠薪問題嚴重，臨近年底，信訪工作將面臨嚴重壓力。建議市政府加強各相關部門溝通協調，爭取使農村公路建設項目資金早日到位，逐步解決交通運輸局建設項目資金支付困難，欠薪嚴重問題，消除信訪壓力隱患。   

四、2019年工作計劃

1、“三年行動計劃”項目全部完工，完成後續結算審計工作。

2、按“四好農村路”標準，完成剩餘農村公路精品示範線路提升工程48公里（南張線、坊廟線、大季線），完成投資9600萬元，爭創2019年省級“四好農村路”示範縣。

3、貧困村道路提升工程：計劃建設里程16公里，完成投資1440萬元。

4、危橋改造2座，完成投資1100萬元。

5、養護大修工程5公里，完成投資600萬元。

6、農村公路路肩培護工程60公里，完成投資540萬元。

7、安保工程15公里，完成投資280萬元。

回首2018汝州市農村公路管理所在市委、市政府和局黨組的堅強領導下，各項工作平穩有序推進，全體農村公路人努力拼搏、奮勇爭先，各項工作進展順利。2019年，面對新的形勢和挑戰，農村公路管理所將繼續擼起袖子加油幹，不忘初心向前走，以十九大精神爲指導，認真貫徹落實市委市政府和局黨組的各項方針政策，結合全市創文、精準脫貧、大氣污染防治治理等各項工作，強力推進農村公路各項建設任務，譜寫農村公路建設新篇章。