關於消防廉政執法建設工作經驗總結
自部局、總隊加強消防執法廉政建設視頻會議召開後,局黨委迅速行動,科學籌劃,研究推出《關於進一步加強消防監督執法幹部管理的若干意見》,通過加強“三項”建設、深化“三種”舉措、推行“三項”制度,着力打造消防執法隊伍培養監督體系,不斷強化執法領域廉政建設。
一、加強“三項”建設,築牢執法領域廉政建設根基
強化班子建設。局黨委每年定期研究執法形勢和執法隊伍建設,每季度聽取防火工作彙報,根據消防執法情況和執法隊伍建設情況,適時調整執法工作重點,強化指導針對性;局黨委成員每季度深入包保單位,走訪調查消防執法實際情況及存在的問題,做到了如指掌,心中有數;大隊級單位每半年將執法領域廉政建設情況上報局紀委備案。有效形成黨委統抓,成員分管,紀委督促的工作模式。強化思想建設。局將執法廉政教育與“堅定信念、鑄牢警魂”主題活動相結合,每月集中組織全體監督執法幹部,圍繞“忠於法律”和新《黨章》學習開展視頻授課活動;加強週五政治學習日和經常性思想政治教育,每半年組織監督執法幹部開展瞭解談話、提醒談話工作,增強監督執法幹部依法行政、廉潔用權的責任意識;劃撥專項經費20餘萬元,爲各大隊建立大型誓言噴繪牆10餘塊,廉政展板、櫥窗、宣傳欄40餘塊,購買《紅旗飄飄》、《建黨那些人那些事》等廉政教輔材料500餘冊,切實築牢執法幹部思想防線。強化作風建設。局依據《市消防局關於加強和改進工作作風建設的規定》,通過開門評警、執法回訪等方式着力整治監督、建審、驗收、火調、技術等執法崗位及服務窗口受理人員對待羣衆“冷、硬、橫、推、拖”,耍特權、抖威風的錯誤思想和行爲,轉變工作“慵、懶、散、慢”的現象。
二、深化“三種”舉措,提升消防執法隊伍服務能力
深化業務學習。優化監督執法人員搭配,充分發揚部隊傳、幫、帶優良傳統,以老帶新,以強幫弱,形成優勢互補,互助互學的監督執法小組;組建監督執法幹部短信羣,每日發送應知應會法律條文、業務流程、執法標準,使學習常態化;大隊每週一召開消防執法業務研討會,總結上週監督執法情況,剖析研究本轄區執法疑難問題,局防火處資深執法工作者根據需要參與研討學習。深化崗位練兵。局每半年組織一次消防執法幹部全員大培訓、大練兵活動,採取集中學習、實地操作、現場講評、掛職輪訓的方式進行;組織機關、基層消防執法幹部互換掛職鍛鍊,彌補所缺經驗,綜合提高能力;定期組織大隊間交叉執法,突破執法人員工作瓶頸,跳出執法思維定式,有效提升監督執法人員業務能力水平,消除火患。深化考評獎懲。局每半年對消防執法幹部量化考評,按照“德、能、勤、績、廉”五個方面內容綜合評定,不定期開展網上評查、案卷覈查、單位抽查、實地考察,評分計入考覈成績,綜合考評成績前三名的表彰獎勵,列入重點崗位培養範圍,優先提拔任用。綜合考評成績靠後的,評優評先一票否決。充分發揮執法考評的導向、激勵、監督、管理作用。
三、推行“三項”制度,提升消防執法隊伍建設能力
推行交流制度。研究出臺《全市消防部隊幹部輪崗交流規定》,對防火監督、建築審覈、工程驗收等重要敏感執法崗位定期輪崗,採取縱向、橫向輪崗交流辦法,進一步激發執法幹部活力,確保執法領域純潔性。健全公開制度。研究制定《市消防局執法公開制度》,規範建立各級受理窗口,實時公開消防執法事項、申報條件等內容,提供“一站式”服務,通過晨報報刊、行風熱線直播間、民心網、市長熱線等媒體、網絡拓展公開範圍,自覺接受社會和公民的執法監督。完善八小時外監管制度。組建“家屬廉政委員會”,成立了11個“家屬助廉小組”,每季度召開1次家屬助廉座談會;研究制定了《全市消防部隊幹部家屬“親情助廉”活動方案》,部署了“樹清廉家風,守幸福家庭”系列活動。每月通過電話,上門走訪等形式,通報幹部的工作實績、表現狀況、獎懲情況,多渠道瞭解幹部八小時外的表現,確保監管無盲區、死角。
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