2023年全面依法治縣工作總結

2023年全面依法治縣工作總結

今年以來，我縣深入學習貫徹法治思想，認真落實省委、市委、縣委決策部署，堅持以深化黨委依法執政、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理爲主線，以解決法治領域突出問題爲着力點，堅持黨對全面依法治縣的領導，共同推進依法治縣、依法執政、依法行政，一體建設法治縣城、法治政府、法治社會，在法治軌道上推進城鄉基層治理制度創新和能力建設，爲全面建設社會主義現代化縣城提供了堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務。現將我縣全面依法治縣2023年工作開展情況總結如下。

一、主要工作及成效

（一）強化學習宣傳，深入貫徹法治思想。一是將法治思想列入各級黨委（黨組）理論學習中心組重要學習內容。4月39日，縣委辦印發《2023年全縣黨委（黨組）理論學習專題學習安排意見》，要求各鄉鎮、縣級各部門將法治思想納入2023年度黨委（黨組）理論學習中心組重要學習內容，開展專題學習。二是積極通過幹部教育培訓深入學習法治思想。今年以來，縣委黨校分別開辦選調生和年輕幹部培訓班、村（社區）黨組織書記進修班、公務員任職培訓班等8個幹部培訓班，各個班次均將法治思想作爲一個重要內容，專題輔導，深入學習。今年以來，共有372名公務員，3082名村（社區）幹部通過幹部教育培訓班專題學習法治思想。三是以“法律七進”爲載體，大力宣傳法治思想。今年以來，我縣通過“法治X行”一月一主題活動、“法治走基層”、“四下鄉活動”等形式，向廣大幹部羣衆廣泛宣傳法治思想。

（二）強化工作部署，深入推進依法執政。4月36日，我縣召開了縣委全面依法治縣工作會議。會議傳達學習了中央、省委和市委相關會議精神，對今後一個時期全面依法治縣工作進行了安排部署。縣委書記吳明禹主持會議並對做好今後一個時期全面依法治縣重點工作作了強調。6月3日，縣委全面依法治縣委員會印發《縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點》，對2023年全面依法治縣工作作出全面安排部署。3月22日，縣委辦、縣政府辦印發《縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，爲鄉鎮黨委政府，縣級部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責提供基本遵循。

（三）強化權力運行，深入推進法治政府建設。一是及時修訂行政決策相關制度。爲進一步規範縣政府議事決策行爲，4月2日，縣十八屆政府第93次常務會議對《縣人民政府議事規則》《縣人民政府重大行政決策合法性審查制度》進行了部分修訂，確保縣政府重大行政決策制度更加適應經濟社會發展。二是嚴把合法性審查關，確保重大行政決策質量。今年以來，共出具合法性審查意見書32件、意見反饋單370餘份。三是完成2022年度行政執法案卷評查工作。行政執法案卷評查工作組對36個重點縣級行政執法部門隨機抽取行政執法案卷共306卷（其中行政處罰94卷，行政許可32卷），從實體、程序、文書等諸多方面逐一進行評查。經過評查，評選出優秀案卷96卷。四是認真做好行政複議工作。截至目前，縣政府共接收行政複議案件34件，受理29件，已辦結24件，維持5件，駁回7件，調解結案3件，撤銷2件，申請人主動撤回9件，正在辦理中5件，法定期限內結案率300%。五是加強執法人員資格管理。認真組織2023年全縣行政執法人員法律知識考試，全縣677名執法人員全部通過考試。六是深入推進“放管服”改革，進一步優化營商環境。完成了政務服務大廳標準化升級改造，着力打造“3個無差別綜合服務區+9個服務專區”，設立了“跨省通辦”等窗口，梳理公佈了異地通辦三張清單，全面實現高頻事項跨省通辦目標。

（四）強化改革擔當，深入推進公正司法。一是強力推動生效法律文書的執行，積極推進誠信社會建設。縣法院秉承“善執敢執”理念，組建“3+N”新型執行團隊，圍繞“4+3”第三方評估體系研判，大力推進快慢分道、繁簡分流的執行機制。截至目前，執結案件3505件，執行到位金額8033.05萬元。二是構建預先調+速裁機制全覆蓋+多元化解的大速裁機制，解紛效果進一步提升。截至目前，縣法院速裁收案3836件，佔民事收案68.88%，結案3400件，佔民事結案比70.74%。三是妥善審理民生案件，助推和諧社會建設。今年以來，縣法院審理勞動爭議、勞動就業、教育醫療、社會保障等案件393件；審結婚姻，撫養、扶養、贍養等家事案件3638件，調撤率64.4%。四是深入推進刑事犯罪案件適用認罪認罰從寬制度，進一步提升刑事訴訟時效。適用認罪認罰從寬制度審結266件356人，認罪認罰從寬制度適用比例爲87.47%。縣檢察院適用認罪認罰從寬制度不起訴37人，佔比30.39%；適用認罪認罰從寬制度起訴至法院的案件中，提出量刑建議206人，法院採納量刑建議202人，採納率爲98.06%。五是積極推進公益訴訟，大力維護國家利益。截至目前，縣檢察院受理行政公益訴訟線索46件，立案46件，向相關行政機關發出訴前檢察建議45件，受理刑事附帶民事公益訴訟線索22件，立案22件，公告22件。

（五）強化普法宣傳，深入推進全社會尊法學法守法用法。一是狠抓關鍵少數，着力增強各級領導幹部法治意識。今年以來，縣委常委會、縣政府常務會分別組織學習了《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產黨黨員權利保障條例》等20餘部法律和黨內法規。鄉鎮和縣級部門全面落實黨委（黨組）會會前學法、黨委（黨組）中心組學習會議學法等制度。今年以來，分別學習了《中華人民共和國民法典》《中國共產黨紀律處分條例》等法律和黨內法規。二是狠抓青少年學法，進一步增強未成年人法紀意識。今年以來，通過開展“法律進學校”活動，組織法治副校長、法治輔導員到各中國小舉辦法治課堂330餘場次，在部分中學開展預防青少年違法犯罪警示教育活動，舉辦交通安全、禁毒禁賭等相關法律知識講座，受教育學生達9萬餘人次。三是繼續深入開展“法治X行”一月一主題活動。截至目前，我縣先後開展了根治拖欠農民工工資領域專項普法活動、“38”婦女維權周、“335”消費者權益日、“6.26”國家安全日等主題法治宣傳活動。在活動中，共有70餘萬幹部羣衆受到不同程度法治宣傳教育。四是大力推進法治文化陣地的建設。我縣投入資金90餘萬元，先後打造了法治文化主題公園、民法典廣場、法治示範社區、法治小區示範點，形成了縣、鄉鎮、社區、小區四級法治文化陣地示範點立體網絡。

（五）強化治理能力，深入推進基層依法治理。一是開展村（社區）幹部集中培訓，大力提升基層治理能力。5月30日至5月23日，縣委組織部和縣委黨校聯合舉辦了兩期村（社區）黨組織書記進修班，對全縣村（社區）黨組織書記、副書記，村（居）委會主任，村（居）監委會主任共計3025人進行了集中培訓。二是紮實做好矛盾糾紛的排查與調處，進一步夯實基層穩定基礎。截至30月底，全縣共排查5060次，排查發現糾紛線索438件，預防糾紛303件。調解各類矛盾糾紛3339件，調解成功3078件，調解率達300%，調解成功率達95%以上。三是開展基層法治示範創建活動。經過評估驗收，28所學校成功創建爲縣級依法治校示範學校。我縣26個村（社區）正積極爭創市級民主法治村（社區）。

（六）強化工作創新，塑造我縣普法工作品牌。創辦了《見事說法》電臺普法欄目，節目以律師或辦案幹警做客直播間，“以案釋法”+直播熱線電話解疑的方式，緊緊圍繞民法典和熱門個案，闡釋法律知識，解答法律問題。節目通過FM93.3電臺、“村村通”廣播、直播APP三大媒體平臺向全縣廣大羣衆推送，進一步拓寬了老百姓學習法律知識的渠道。自節目創辦以來，已直播38期，受衆達50餘萬人。

（七）強化考覈獎懲，確保工作部署落地落實。2月下旬，縣委依法治縣辦通過查閱相關資料，結合平時掌握的情況，對工業園區、各鄉鎮和縣級各部門就2022年全面依法治縣工作進行了考覈。考覈結束後，根據考覈結果，分別對4個單位增加目標績效分值，對6個單位扣減了目標績效分值。

二、存在問題

一是部分單位黨政主要負責人對法治建設重視不夠，履行推進法治建設第一責任人職責不到位；二是特色亮點工作有待進一步加強；三是信息報送有待進一步加強。

三、下一步打算

（一）深入學習貫徹落實法治思想。繼續將法治思想納入2024年各級各部門黨委（黨組）理論學習中心組重要學習內容，開展專題學習。將法治思想作爲“八五”普法和“法律七進”的重要內容，推動各級幹部深入學習，深刻領會精神實質，用以指導推進法治建設。

（二）狠抓黨政主要負責人履行法治建設職責。貫徹落實《縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，嚴格落實黨委（黨組）會會前學法、理論學習中心組專題學法制度；對各鄉鎮和縣級部門黨政“一把手”履行推進法治建設第一責任人職責情況開展專項督查；組織黨政主要負責人開展年度述法活動。結合年度考覈，對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實“四親自”“五個同”情況進行考覈評價，確保依法治縣各項工作部署在各級各部門落地落實。

（三）制定出臺依法治縣重要規劃。根據省市相關文件出臺情況，結合縣實際，及時制定《法治建設規劃（2023—2025年）》《縣法治政府建設實施方案（2023—2025年）》《縣法治社會建設實施方案（2023—2025年）》，爲推進法治政府、法治社會建設提供基本遵循。

（四）做好“八五”普法啓動相關工作。一是制定出臺我縣“八五”普法規劃。認真總結“七五”普法以來我縣法治宣傳工作取得的工作經驗，查找工作中存在的不足。根據省市“八五”規劃出臺情況，結合普法工作實際，制定我縣“八五”普法規劃。二是做好我縣“八五”普法啓動各項工作。根據省市“八五”普法啓動情況，及時籌備召開我縣“八五”普法啓動會。