交通運輸局關於重點工作總結和明年重點工作安排的報告

一、亮點成果、突出成果

（一）暢通保障能力顯著提升。按照“兜底線、惠民生、補短板、促發展”的要求，不斷完善農村公路網絡，努力提升安全保障水平。今年，完成建設農村公路263公里，其中縣道25公里，精準扶貧路49公里，鄉村公路191公里；實施危橋改造4座，安防工程160公里，9月末項目全部竣工。兩條高速公路徵拆工作，榆鬆高速扶余段到位資金10個億，撥付資金7億元，違建已全部拆除，收尾工作電力正在遷改進行中；長餘高速公路已到位徵拆資金4.6億，違建已全部拆除，撥付資金1.23億，正在實施電力遷改。

（二）管養服務能力顯著提升。大力推進農村公路轉型發展，以養護能力建設爲抓手，全面提升管養水平。完成養護國省幹線里程129.218公里，實施京哈線及科鐵線油路灌縫182941.4米，清理垃圾2420立方米，修補路面坑槽、沉陷15024.79平方米，處理翻漿551.2平方米，水毀460立方米。專養縣道里程105公里，整修公路路肩105公里，粉刷里程碑105塊，粉刷示警樁36根，（雙弓線）路樹刷白3100棵，設置路面破損標誌牌2塊，限速標誌牌2塊。完成縣級公路養護340公里，實施鄉、村道路灌縫約42萬延米；完成了路肩、邊坡修整和打草340公里，清理垃圾約1.5萬立方米，處理坑槽1450平方米、龜裂1700平方米，保證了道路行車安全。

（三）行業治理能力顯著提升。一是大力開展道路交通安全綜合整治行動，強化了農村公路超限超載治理，出動執法人員1000餘人次、執法車輛520餘臺次，處罰違章處理560臺，保護了路產路權，有效遏制了交通事故的發生。二是大力開展非法營運黑出租車整治活動。在扶余火車站、扶余高鐵北站、各轄區站點等重點地段嚴厲打擊從事非法營運黑車，出租汽車經營者強行拼客、拒載、強行攬客、宰客等違法行爲，處罰出租車違法經營行爲查處車輛案件116起，共計處罰金額3.5萬元，淨化了出租市場環境。三是大力開展了安全生產大檢查及隱患排查治理、平安交通建設、安全月、應急演練等活動，營造良好的安全管理氛圍，年度未發生一起事故。

（四）運輸服務能力顯著提升。堅持改革創新、因地制宜，積極探索農村客貨運輸和物流發展新模式，農村客貨運輸服務能力顯著提升。一是全市383個建制村、1054個自然屯全都開通了客車，通車率達100%，延伸通車裏程達4800多公里。二是實施了扶余北站站前廣場改造工程，投資約450萬元，開闢了即停即走通道，設立了臨時停車場、收費停車場、出租車專用候客區、公交車停靠站、封閉式自動化沖水公廁，還進行了綠美化1000多平方米和人行步道建設，滿足了廣大乘客出行需求。

同時，加強了信訪工作，密切關注全國、省、市“兩會”和春節期間等重點時期信訪穩定，堅持24小時信訪值班，及時發現不穩定苗頭，妥善化解了矛盾糾紛，確保社會大局穩定。

二、典型性、創新性、突破性舉措

（一）農村公路項目謀在前。在超前編制完成全市交通“十三五”規劃後，堅持在農村公路建設項目前期手續上做統籌，既不等也不靠，充分利用冬季時間，提前謀劃，爭取項目入規入庫，積極開展項目前期工作，提前在上一年度就完成了所有項目的可研、立項和設計批覆，爲農村公路項目早日開工建設贏得了時間。

（二）工程施工工藝想到前。在農村公路施工設計上，我們採取了在原有紅磚路上鋪築水泥、在水泥路面上罩瀝青路面的施工技術，保證了路基基礎好，節省了施工工序、施工時間，減少了處理路基所需要的費用，降低了工程造價。年初以來，共實施紅磚路上鋪築水泥路面76公里，水泥路上罩瀝青面23.5公里，節約資金近千萬元。

（三）項目前期手續敢擔責。我們打破常規，在項目前期審批涉及多個行政職能部門，做到及時溝通協調，主動作爲勇於擔責。針對一個標準的公路建設項目的前期手續有編制可研、審批、設計等10多程序環節和項目大約需要6個月才能辦完問題，我們採取了可研階段就同步進行了設計外業勘察，設計招標過程中就進行了外業審查和編制施工圖，壓縮了前期手續，節省用時2個月，爲工程項目後期施工創造了有利條件。

（四）項目設計變更上敢擔責。爲了有效控制工程造價，今年的農村公路建設項目，有的地段確需加過道涵管、增長路線，我們就組織設計部門、監理部門進行實際勘察，不怕出錯，敢於擔責，對符合實際的及時進行了變更，既節省了資金，又節省了勞力。

三、下步安排

下一步，我們將按照市政府要求，進一步加大工作力度，強化問題解決，着力推進項目建設、管理服務等重點工作，確保全年任務圓滿完成。

    (一)着力抓好項目建設。一是要一着不讓，全面管控工程質量。督促各施工單位保證質量前提下，加快施工進度，確保工程按期完成。二是要一以貫之，切實抓好工程安全。督促各單位要時刻警鐘長鳴，做到有備無患，時刻緊繃安全弦，嚴查嚴管，不留隱患，發現問題，及時整改，確保工程建設無事故發生。三是推進高速公路建設收尾工作，配合兩條高速指揮部及項目部做好相關服務工作。

（二）着力抓好公路管養。以推進“四好農村路”創建爲抓手，結合農村公路現狀，搞好第四季度日常養護，抓好早期預防，加大災害防治力度，保障公路暢通，以“有路必養、養必到位”爲目標，加強路面橋涵養護，整治過村鎮路段，完善公路附屬設施，實施安保工程，搞好綠化美化，逐步實現養護管理的常態化和規範化。

（三）着力抓好安全整治。強化行業監管職責和企業主體責任，完善企業自查、自報、自治和行業監督管理機制，推進隱患排查治理，實現水上交通、工程施工和公路保通三大領域零責任事故、零傷亡的“雙零”目標，道路運輸不發生較大以上責任事故。

（四）着力抓好項目謀劃。超前謀劃做好農村公路建設前期準備工作，有效提高工作效率，爲2019年農村公路項目提早開工創造先決條件，計劃實施縣級公路改造38公里（含養護罩面12公里），農村公路建設188公里（含養護罩面69公里），安保工程300公里。大力推進“四好農村路”建設，按照制定下發的《扶余市“四好農村公路”實施意見》、《扶余市農村公路“路長制”實施方案》等要求，組織落實好各項工作。