交通運輸局2019年路政管理工作安排意見

XX縣交通運輸局2019年路政管理工作安排意見

爲進一步提升我縣農村公路通行能力和構建全省農村公路平安交通，積極推進建立農村公路建養管長效機制，鞏固農村公路建設發展成果，加強農村公路路政管理工作，保障農村公路交通功能有效發揮，完善我縣農村公路路政管理體制，實現農村公路路政管理常態化和規範化，形成“政府主抓、條塊結合、區域合作、齊抓共管”的治理格局。以保護路產路權爲中心，以全面推行規範化管理爲手段，以強化路政執法隊伍整體素質爲根本，以文明執法優質服務爲保障，以全面提升行業綜合實力爲目標，切實做好我縣農村公路路政管理工作，促使我縣在2019年農村公路路政管理工作再創輝煌。

一、指導思想

認真學習貫徹落實十九大會議精神及系列講話，以“三個代表”重要思想爲指導，落實科學發展觀，緊緊圍繞脫貧攻堅這一目標。落實“十三五”農村公路養護管理目標，按照“暢通主導、安全至上、服務爲本、創新引領”的方針，以“依法行政，執政爲民”爲指南，以“保護路產、維護路權”爲載體，以法律法規爲準繩，求真務實、銳意進取，爲全面提升農村公路事業再上新臺階而奮鬥。

二、工作目標

加大路政管理工作執法力度，嚴厲打擊侵害路產路權違法行爲,確保完成路產完好率不低於96%,路政案件查處率和結案率不低於98%,超限運輸車輛控制在3.5%以內。同時，加強信息報送工作，強化24小時值班制度，確保公路管理安全無事故；適用法律條款準確無誤，執法程序合法，定位規範準確無超限法定職權審批，無公路“三亂”現象發生，確保公路、公路用地和公路兩側建築控制區內無新增違法建築及非公路標誌，平面交叉道口增設規範，違法佔道堆放物控制在3%以內。

三、工作任務

（一）加強學習，提高執法水平，樹立執法形象。

1、加強執法人員相關業務培訓，提高執法隊伍整體素質。定期開展法律法規、《交通行政執法風紀》、《交通執法用語規範》、《交通執法檢查行爲規範》、《交通行政處罰行爲規範》、《交通行政執法文書製作規範》等培訓，不斷提高執法人員執法水平和服務水平，實行每週一集中、每月一小結、每季一考評的學習活動，將每個星期一上午定爲路政學習時間。積極參加上級舉辦的業務培訓，強化路政人員的在職學習和繼續教育，提高路政管理人員綜合素質和業務水平，努力形成路政管理人員自覺學法守法用法的良好氛圍。

2、強化路政隊伍建設。全面提升路政執法人員的綜合執法水平和創新能力，做到執法程序合法化，執法權限法定化，執法內容標準化，執法監督經常化。

3、內強素質，外樹形象。加強路政執法形象“八統一”，即：統一標誌標識，統一外觀形象，統一執法依據，統一執法程序，統一執法標準，統一製法文書，統一執法行爲，同意執法用語，逐步建立健全路政工作制度，實行準軍事化管理，做到行動迅速、有力、有序、有效。

（二）加大宣傳執法力度，全面提高工作質量。

1、充分利用宣傳日、宣傳標語、宣傳車、廣播電視等媒體，在全縣廣泛開展對《中華人民共和國公路法》、《甘肅省公路路政管理條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《甘肅省人民政府關於加強非法超限超載貨運車輛治理工作的通告》和《甘肅省農村公路條例》進行大量宣傳，努力增強羣衆愛路護路法律意識。重點對公路沿線羣衆進行法律法規宣傳，提高公路路政管理知曉率，自覺遵守公路管理規定。

2、堅持執行《路政管理巡查制度》，做到早發現、早制止、早糾正；嚴肅查處違法佔用、挖掘、污染、損壞和毀壞公路路產行爲，同時要求對案件執法適用法律條款準確、程序合法，案件查處率達到100%，結案率98%以上。

（三）明確責任，確保工作落實到位。

1、將各項工作指標分解到人，制定工作目標考覈，確保工作有專人抓，具體抓，抓工作落實到位。

2、根據全省農村公路路政管理示範縣實施方案要求，積極與各鄉（鎮）簽訂《目標管理責任書》，明確公路管理里程、工作重點、具體任務和評價標準，並根據實際完成工作質量，落實考覈獎懲措施。督促各鄉（鎮）與公路沿線商（住）戶簽訂《愛路護路公約》，推行門前公路“六包”責任制（即門前衛生整潔，無路阻路障，無蠶食侵害，無堆場佔道，無打場曬糧，無損害行道樹），並與聘請的路政聯絡員、信息員簽訂責任書，明確管理職責和相關報酬，建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（四）狠抓工作落實，確保工作實效。

1、狠抓平交道口和紅線控制區整治工作。積極爭取各鄉、鎮人民政府支持、配合，建立公路兩側建築控制區齊抓共管機制，對轄區公路平交道口調查建檔，建立沿線違法建築，構築物和非公路標牌臺賬，符合公路管理標準的辦理許可手續，不符合要求的堅決依法拆除。

2、狠抓公路公路沿線亂堆亂放整治。實現“路宅分界，路田分界”，緊密依靠沿線鎮村，向公路沿線羣衆宣傳法律法規，採取羣防羣治，政府參與的方法，在沿線村鎮密集路段開展“路政管理文明鎮村”和“愛路護路文明戶”，創建活動。積極調動沿線鎮村和人民羣衆參與公路環境治理的積極性，杜絕在公上佔道堆物，確保公路暢通。

3、狠抓車輛超限運輸管理，依照《慶城縣非法超限超載貨運車輛治理工作實施方案》，進一步明確目標，夯實責任。以阜桐、東二公路等縣鄉道路治超點爲主，繼續“立足源頭、依法嚴管、長效治理”的工作思路，突出嚴管重罰，採取“控、拆、卸、罰、記、賠、拘”等強硬措施，始終保持治超高壓態勢，加大治超投入，配備專業設備，建立縣區聯動協調機制，建立信息共享、合力治超，維護公路完好。調整治超網絡，採取集中查處與分散查處相結合，加大流動治超力度，使治超工作不留死角；對治超人員嚴管理、嚴考覈；對治超工作隨時調度，銜接相關單位多開展專項治超活動，建立健全治超稽查長效機制，確保公路車輛超限率控制在3.5%以內。

（五）建立鍵全內業、外業工作制度，保證完成目標任務。

對各類路政案件按合法程序辦理，文書規範，報表及時上報，信息及時報送,一是建立巡查制度，將路政所人員分成兩個中隊，負責巡查全縣縣鄉道，各組既分工又協作。二是強化統計報表的及時性、真實性和準確性。完善巡查登記，建立巡查彙報制度，保證巡查頻率和巡查覆蓋率，確保巡查力度，發現問題及時查處,維護良好的路容路貌，確保公路完好、安全與暢通。