關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結的報告

【概述】

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【正文】

扶風縣商務和工業信息化局

關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結的報告

縣鄉村振興局：

今年以來，縣商信局深入貫徹習近平總書記關於鄉村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關於消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興作爲我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作對全縣擴大羣衆就業、優化經濟結構、推動改革創新、實現高質量發展方面發揮了重要作用。

一、實施消費幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉村振興。縣商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作爲全局一項政治任務和重點工作來抓，及時成立了以主要領導爲組長，副局長爲副組長，各股室爲成員的消費幫扶領導專班，制訂了全縣消費幫扶領域發展規劃和工作方案，消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協調、服務、督導等工作。

二是加強產銷對接，設立商超消費幫扶專櫃和專區。針對今年新冠肺炎疫情對農產品造成的賣難問題，縣商務和工業信息化局積極開闢消費幫扶產品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陝西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陝西新貿物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區，並進行了升級提升。縣商務和工業信息化局積極聯繫消費幫扶產品供應商，組織消費幫扶產品入駐超市消費幫扶專櫃，通過消費專櫃直銷，解決農產品賣難問題。

三是實施龍頭企業帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發揮陝果集團扶風公司、民香果業、華泰果蔬等農業產業化龍頭企業、農產品加工骨幹企業、農民專業合作社對農產品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業和專業合作社對其產銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標註冊，通過農業產業化龍頭企業、農產品加工骨幹企業、農民專業合作社營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接，達到統銷統售。

二、創新工作模式，推進國企合力團幫扶成效

我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陝汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產1.2萬噸商用車懸架板簧生產線產業化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產業幫扶工作，將國企合力團產業幫扶工作放在突出位置，作爲全縣鄉村振興解決農民就業的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等爲成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組，負責制定和修訂國企合力團幫扶規劃，定期召開會議，研究協調解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導國企合力團幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。爲確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產業化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業不斷擴大產能，從技術力量、科技研發、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障；幫助指導企業採用“師帶徒”方式，爲農民工傳授自動化操作技能，通過企業內部培訓，提升職工的業務水平，使農民工快速成長爲公司的技術骨幹。

三是創新工作模式，壯大汽車產業集羣。依託陝汽集團在產業佈局、技術嫁接、就業帶動等資金、技術、市場、管理優勢，持續加大產業招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業，實現差異化發展、特色化經營，壯大汽車零部件產業集羣。圍繞陝汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇，依託雷帕得、海鷹汽車等現有汽車零部件項目，繼續引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產項目，形成集研發、加工及銷售於一體的汽車零部件產業園，打造西部一流的汽車配套產業基地。

四是拓展工作領域，實現產業幫扶雙贏。支持現有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產業研發生產企業改造升級，發揮全縣勞動力密集等優勢，繼續加大汽車配套產業專業化、職業化培訓力度和頻率，積極爲陝汽集團等汽車上下游企業輸送一批技術好、人力資源成本低的產業工人，促進產業幫扶和穩定就業“雙贏”。

三、聚力電商幫扶，助力鄉村振興發展。

扶風電商以“國家電子商務進農村示範縣”項目實施爲載體，以持續推進電商助力脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接爲主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業，在服務鄉村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網絡零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農副產品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依託項目建立了覆蓋縣、鎮、村三級電商公共服務體系和物流快遞網絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業和創業工作室，免費爲全縣企業提供網店運營、美工設計及人才孵化等電商業務指導，被認定爲“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮級、59個村級電商服務站點，配套電商設備並開展培訓和多種增值服務，打造首個“電商助農示範村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎設備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業務，實現了縣鎮村三級服務網絡的建設和“最後一公里”的貫通。

二是“三專”建設，築牢基礎。設立了5個消費扶貧產品展櫃，共展示了30多種扶貧產品，其中10多家電商企業入駐產品實現了原產地可追溯管理。扶風強峯貿易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產地應季農副產品水果10多萬元。

三是廣泛發動，助農興農。引導電商企業、農戶聯通合作，通過就業用工扶貧、幫銷產品、電商認養的方式開展電商扶貧和鄉村振興，吸納3100多名貧困戶就業，可實現戶均年增收2.6萬餘元；與50餘家農民專業合作社簽訂了電商幫銷、認領協議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農產品逾千萬元。先後舉辦櫻桃採摘節、柿子節、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網絡直播等60多場電商助農活動，2021年電商平臺和微商銷售農副產品累計達2.69億元。

四是培訓幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創業中心，免費面向全縣羣衆提供網店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50餘人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務團隊以及一支20人規模的講師團隊。

雖然我局已設立了消費幫扶專櫃，但扶貧產品入駐率低；國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務專業人才缺乏、電商培訓轉化率低。

下一步，我局將開展高質量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發動“愛心幫扶”踐行“e”心助農，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農產品“走出扶風，走向全國，走向世界”。繼續加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產業幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產能；電商助力鄉村振興將以2021年國家電子商務進農村綜合示範縣項目實施爲契機，加大縣電商人才引進和培訓力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。