抓產業 強思想 引人才 多措並舉推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接
今年是全面建成小康社會決戰之年,是脫貧攻堅戰役決勝之年。如何打贏脫貧攻堅戰,構建扶貧防貧的長效機制,實現脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,是黨中央提出的一項重要任務,是新時代做好“三農”工作的現實需要,同時是當前非常值得研究的一個重要課題。
產業是消除貧困和增加收入的直接辦法,堅持產業協同,是實施脫貧攻堅與鄉村振興戰略的關鍵核心。如何推進產業脫貧與產業振興的有機銜接,既要立足產業扶貧的既有佈局和成功經驗,又要謀劃產業振興的未來和長遠發展。在探索特色發展出路時,既要充分考慮當地的現實條件,打造綜合效益高的特色產業;又要充分發揮好政府與市場對產業佈局和資源配置的作用,加快貧困村的基礎設施建設。要抓好重點產業項目發展,充分發揮重點產業項目帶動作用,增加就近就業崗位,強化產業扶貧、就業扶貧後續扶持,不斷增強貧困村自我發展能力。
思想是指導現實工作的重要統領,堅持思想協同,是實施脫貧攻堅與鄉村振興戰略的堅實基礎。在推動脫貧攻堅與鄉村振興過程中,如何推進思想脫貧與思想振興的有機銜接,不僅需要對貧困羣衆開展經濟扶持與物質幫扶,還要進行思想指引和精神鼓勵。要藉助省定貧困村“第一書記”、黨建指導員等攻堅力量,通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等方式,堅持“外在輸血”與“內在造血”的有機結合,最大限度調動當地羣衆的積極性,變“要我發展”爲“我要發展”。要大力發展農村集體經濟,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,堅決防止大規模返貧現象的發生。
人才是第一資源和發展的第一要素,堅持人才協同,是實施脫貧攻堅與鄉村振興戰略的重要因素。如何推進人才脫貧與人才振興的有機銜接,單靠現有農村的人力資源是很難實現的,現代化的農業技術無法普及,現代化的市場運作無法實現,現代化的金融體系無法有效提供支撐,現代化的互聯網無法充分發揮優勢,對農業農村的發展制約明顯。因此,推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,需要更多懂農業、懂技術、懂市場的專業人才的加入,來支持農村建設和農業發展。而這些人才必須從城市引進,把城市人才資源轉化爲農村發展主力,打造高素質、高技術、高智商的農村建設隊伍。
打贏脫貧攻堅戰是實現鄉村振興的前提和基礎,要建立脫貧攻堅長效機制,統籌謀劃、統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興,推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,以高質量的脫貧攻堅成效助力鄉村振興。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導這項工作的開展,切實找準脫貧攻堅和鄉村振興的契合點,在領導體制、運行機制、政策支持等方面實現科學佈局、統籌安排與協同推進。
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