民政局2020年“誰執法誰普法”工作情況總結

【概述】

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【正文】

民政局2020年“誰執法誰普法”工作情況總結

今年以來，我局堅持以黨的十九大精神爲指導，全面貫徹中央依法治國基本方略，切實落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法”的普法責任機制，紮實開展普法教育工作，有效推動“七五”普法工作的深入開展，取得了明顯成效，現將民政局2020年“誰執法誰普法”工作情況總結如下：

一、主要做法

(一)着力強化組織領導，推動責任落實。

1、成立工作組織，落實普法工作職責。局黨組每年初召開專門會議，研究普法工作，並根據人事變動情況，及時調整領導小組成員，建立了局主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人爲成員的“七五”普法工作領導小組，領導小組下設辦公室，並設有普法宣傳員、聯絡員，負責具體抓好普法各項工作。同時，局黨組將法治宣傳教育工作擺上重要議事日程，落實普法工作責任制，把法治宣傳教育工作列入民政重點工作，與業務工作同部署、同落實、同檢查。

2、完善體制機制，加強服務隊伍建設。根據上級文件精神，民政局聘用專業律師擔任法律顧問，充分發揮法律顧問在重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用，進一步完善了民政法治工作機制。

3、健全會議制度，規範行政執法行爲。完善民主決策機制和全體幹部職工會前學法制度，切實規範民政審批行爲。一是對上級重要事項的實施意見、黨風廉政、幹部隊伍建設和人事工作等，堅決通過黨組會議集體研究決定，認真貫徹黨的民主集中制原則，充分發揮局黨組的集體領導作用；二是凡是涉及“三重一大”重要事項，均邀請派駐紀檢組參加局黨組會議，自覺接受監督，真正做到依法依規。

(二)着力規範文明執法，構建良好法治氛圍。

1、提高行政執法水平，切實維護社會穩定。民政執法條目多，工作觸及面廣，確保民政法律法規和方針政策的正確實施，不斷加強民政行政執法人員資格管理和持證上崗制度，現已基本實現一線幹部持證上崗。同時，對全體民政幹部集中進行法規政策方面的學習教育，使他們先學好政策，才能貫徹執行好政策，不斷增強幹部職工的政策觀念，確保各項民政工作客觀公正、公然透明、贏得民心。

2、開展法律知識培訓，提高執法人員素質。每年，局中心組把法律法規的學習列爲必學內容，並結合重要時間節點適時開展法律知識培訓，以經驗做法交流、業務骨幹進行業務培訓等方式，加大對《憲法》、《婚姻法》、《收養法》、《村委會組織法》、《社會救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、《社團登記管理條例》、《民辦非企業單位管理條例》、《殯葬管理法》、《老年人權益保障法》等，不斷增強民政工作人員依法行政的能力，不斷適應新形勢下民政工作的需要。

3、開展互聯網+政務服務，積極打造陽光民政。自2016年以來，依託安徽政務服務網阜陽分廳，積極推進所有民政業務分批次實行線上審覈審批，2020年大力推進城鄉低保審批權委託下放工作，並取得階段性成效，進一步下移民政業務關口，切實壓縮審批時限，在審批權限下放過程中，密切與區法宣辦的聯繫，全程指導民政審批權限下放工作，並進行合法合理性審查，接下來，將依法審批、文明審批貫穿全過程。

(三)着力加大宣傳力度，全面落實普法任務。

民政工作面對的是人民羣衆，保障羣衆基本生活權益和民主政治權利，是民政工作的宗旨。社會救助、城鄉低保是切實保障困難羣衆生活的有效途徑，也是羣衆關注的“熱門”。爲了確保社會救助正確及時我們在工作中嚴格執行相干法律法規、政策，同時，制定措施，加強監督檢查，強化管理，收到了良好效果。2016年以來，每年都參加“12?4”憲法宣傳、江淮普法行、安全生產月等活動，共辦培訓班及法制講座7次，印發宣傳資料3600份，宣傳車40餘臺次，懸掛橫幅120餘條，每年清明時節前後利用殯葬宣傳車進村進街形式開展《殯葬管理法》宣傳。

1、加大網上宣傳力度。充分利用網絡優勢，整理出日常工作中比較常用的民政業務法律法規、規章條例，把民政相關的行業法律法規、“三公經費”等內容，在區政府信息公開網站進行公開，方便所有民政服務對象查閱相關法律法規，廣泛接受社會監督。

2、廣泛開展普法宣傳。結合業務檢查，組織幹部職工深入各鎮、深入基層對民政法規政策進行了宣傳，使民政法規政策衆所周知，人人皆知。一是加強國家基本法律制度的宣傳教育。廣泛深入學習宣傳《憲法》和國家基本法律制度，進一步增強民政幹部的憲法意識，構成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。同時，認真組織廣大黨員幹部認真學習社會主義法治理念，牢固建立並自覺踐行依法治國、執法爲民、公平正義、服務大局的宗旨觀念。二是大力宣傳保障和改善民生的相關法律法規。切實加強城鄉居民最低生活保障、老年人權益保障、五保集中供養、臨時生活救助、城市生活無着流浪乞討職員救助管理、流浪兒童救助、慈善救助等弱勢羣體生活保障方面法律法規的宣傳教育，加強對老年羣體的法律服務，重視低收人羣體和各類特殊職員生活狀態，及時將其納進保障（救助）範圍，切實維護其正當權益。進步民政工作依法行政的水平，幫助各類民政管理和服務對象學習瞭解法規政策，增強其依法辦事、依法維權的自覺性。三是認真開展社會組織建設管理方面法律法規的宣傳教育。重點進行村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等法律、法規的宣傳教育；在民間組織登記管理工作中，重點進行社會團體、民辦非企業單位登記管理等方面法律法規的宣傳教育。加強村（居）民委員會組織運行、村民委員會選舉、社會組織登記管理、社工人材隊伍建設等法律法規宣傳教育。重點抓好村（居）委員會幹部、社會組織負責人或專職工作職員法制宣傳教育，進步依法辦事能力，進一步增強村（居）民民主自治意識，豐富民主管理情勢，進步民主治理能力；繼續推動社會組織能力建設，強化自律意識，增強自我服務功能，提升服務社會水平。

3、積極開展服務對象法治宣傳。一是加強村居委會的普法教育。積極發揮農村基層幹部和社區幹部學法用法辦公室職能，展開宣傳教育工作，對全區村（居）委會書記、主任進行了村委會組織法培訓，提高村委會幹部素質，增強了他們的工作能力。指導社區居委會幹部學法用法，及時解決他們工作中的困難，幫助他們做好工作。二是認真組織實施普法活動，認真開展“法律進社區”、“送法下鄉”等活動，提高了服務對象法制意識。三是對退伍軍人普及法律知識，使他們在重新上崗就業前清楚優撫政策條例，爲擇業創造了條件。四是強化對社會團體的普法，還利用社團年檢的有益時機，對相干對象進行了《社團登記管理條例》、《民辦非企業單位管理條例》等法律法規的宣傳。五是積極開展對婚姻登記對象的普法，在婚姻登記窗口擺放《婚姻法》等相關法律法規，在登記過程中向新人進行宣傳婚姻法，提高了婚姻法的知曉率。總之，通過宣傳教育，廣大民政幹部職工法律意識明顯增強，羣衆法制觀念有所進步。

(四)着力加強隊伍建設，提高普法人員素養。

一是法治意識不斷提高。通過法律法規的宣傳教育，廣大幹部依法行政、文明執法的意識不斷增強，法治觀念越來越牢固，能夠堅持依法履行職責，推進依法依規審批。

二是執法效能不斷提高。民政局細化工作任務，落實工作責任，依託互聯網+政務服務，全面推行網上辦事，全過程審批審覈留痕，不斷強化跟蹤問效，着力建設一支“想幹事、能幹事、幹成事”的民政執法隊伍。

三是廉政意識顯著提高。民政局始終貫徹從嚴治黨的要求，全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行領導幹部“一崗雙責”和述職述廉述德制度，自覺抵制形式主義官僚主義的不正之風，樹立了風清氣正的民政形象。

二、下一步工作打算

雖然，我局的法治建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要是:民政工作涉及面廣，執法人員不足；學法、用法、遵法的積極性不高、自覺性不強。下一步，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入推進“七五”普法工作要求，深入有效的宣傳和普及民政法律、法規和政策，進一步增強民政幹部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務民生的能力和水平。進一步提升民政管理服務對象的法律素質，自覺遵守各項法律法規，提高依法維護自身合法權益的能力，不斷擴大民政法律的權威性和影響力。