交通運輸局掃黑除惡專項鬥爭工作情況總結

【概述】

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【正文】

交通運輸局掃黑除惡專項鬥爭工作情況總結

自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，在縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組的領導下，縣交通運輸局按照中央、省、市、縣掃黑除惡工作的部署要求，結合交通領域工作實際，積極做好掃黑除惡工作。現總結如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，形成合力

縣交通運輸局及時成立黨政主要領導任組長的局掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，制定掃黑除惡專項鬥爭工作方案、宣傳發動方案以及線索摸排工作方案,按時推進工作。

（二）加強輿論宣傳，營造氛圍

縣交通運輸局充分利用宣傳標語、橫幅、電子顯示屏等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作。在城區營運的出租車、公交車上統一張貼掃黑除惡專項鬥爭宣傳標語，共計550份，向服務對象發放《開展掃黑除惡專項鬥爭致全縣人民羣衆的一封信》1200餘份，縣長途汽車站電子顯示屏幕滾動播放掃黑除惡工作宣傳視頻，取得良好宣傳成效。

（三）加強線索摸排，強化監管

自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，縣交通運輸局向縣掃黑辦移交涉黑涉惡線索10條，每月按時向縣掃黑辦報送當月線索移交月度彙總表；縣掃黑辦轉縣交通運輸局查辦的線索共11條，11條線索均已查辦完結，六安市交通運輸局掃黑辦轉縣交通運輸局查辦的3條線索也已查辦完結，並按時報送《涉黑惡犯罪線索覈查情況審覈表》及線索覈查辦結報告。

（四）針對我縣交通運輸實際，對羣衆反映強烈、問題突出的領域，制定具體方案，開展專項整治，即：專項整治非法營運行爲、超限運輸違法行爲、駕培市場、交通建設領域、水上運輸領域5個方面。

1、非法營運行爲專項整治

霍邱交通運輸局針對非法營運行爲特點，積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中滾動排查，切實加強對非法營運行爲涉黑涉惡情況明察暗訪。

以縣掃黑辦移交轉辦的“黑車非法營運線索”爲契機，開展專項整治行動，採取正常監管、錯時稽查、突擊檢査和重點整治相結合方式，多次開展夜查工作，依法嚴厲打擊非法運輸經營行爲。2018-2019年專項整治行動期間，共查處非法營運車輛1672臺，處罰違法違規出租車89臺，打擊黑頭車76臺，其中查處非法網約車26臺，非法巡遊車50臺。2020年開展道路運輸領域專項整治期間，1-9月份共查處違法違規車輛474臺次，其中“黑車”79臺次、非法網約車9臺次，違規出租車42臺次，非法改裝136臺次，非法營運7臺次。

2020年霍邱縣交通運輸局聯合霍邱縣公安局出臺並下發《霍邱縣公安局 縣交通運輸局印發關於打擊非法營運專項行動工作方案的通知》（霍交〔2020〕91號）文件，積極開展“霍邱縣非法違法道路運輸行爲專項整治”行動，重點整治非法道路客貨運輸行爲，重點整治巡遊出租汽車司機不打表及巡遊出租汽車、網約車隨意喊價、故意繞道、態度惡劣、隨意拼客等行爲，重點打擊非法經營的組織者、牽頭者，特別是通過不法手段長期控制某一地區運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑社會性質的非法營運團伙、黑惡勢力等。2020年截止目前，累計出動執法人員1300餘人次，查處違法經營車輛844臺，其中“黑車”84臺次，改型車輛392臺次，非法網約車11臺次，城區違規出租車33臺次，鄉鎮違規出租車14臺次，危險運輸車輛1臺次，非法流動加油車3臺次，公安拘留1人。自10月30日打擊非法營運專項行動開展以來，共查處車輛30臺次，其中，霍邱至合肥非法拼車9臺次，霍邱至六安非法拼車4臺次，霍邱黑車15臺次，旅遊異地營運的客車2臺次。

結合行業管理，進行常態化整治。在重拳打擊非法運輸經營的同時，將疫情防控放在首要位置，監督運輸企業及車輛嚴格落實各項疫情防控措施，對不服從管理的企業和個人給予從重處理。3月份，正是疫情傳播的高峯期，利達客運公司車輛不服從禁運安排，擅自組織乘客由霍邱至常州，霍邱縣公路運輸管理所對車輛承包人及公司做出了嚴厲的整改措施，給予2000元罰款並依法將違規車輛暫扣於汽車站內，公司及當事人做出深刻檢討，並在交通系統內曝光通報。疫情防控期間皖NB0503、皖N55556兩臺車違反疫情防控規定異地經營，霍邱縣交通運輸局積極行動，聯合公安、城管部門及時開展查處行動，將皖NB0503、皖N55556兩臺車封存在霍邱縣馬店鎮紅喜酒家後面停車場，同時霍邱縣馬店交通管理站責令當事車輛不得異地經營。此舉有效的遏制了其他車主不聽勸告，冒險經營的行爲，對疫情的防控起到了積極的作用。

2020年5月份，接羣衆舉報反映合肥籍旅遊客車在我縣長期非法經營，爲有效阻止外籍客車的非法經營行爲，霍邱縣交通運輸局派出專班執法力量，對涉及車輛展開調查取證，得到交警部門的積極配合，調取了監控錄像，有力的促進了證據的收集。在六安市運管處和合肥市運管處的有力支持下，外籍客車停止了非法經營活動，退出了我縣客運市場，取得明顯治理成效。

今後，將繼續保持打擊非法違法道路運輸行爲高壓態勢，規範安全、文明的客運市場秩序。

2、超限運輸違法行爲專項整治

在涉黑惡線索摸排過程中，國道105馬店超限超載檢測站共排查出3條望風車線索，及時移交縣掃黑辦，轉交公安機關辦理。

同時，爲有效遏制貨車交通事故多發勢頭，全力維護國道105良好交通秩序，2019年，交通公安聯合整治暨鐵拳出擊共進行6次集中突擊行動，共出動交警、巡防、治安、派出所、交通執法等執法力量共800餘人次，警車、交通執法車輛290臺次，重點對國道105、S310、S343進行全面布控。共檢查各類車輛11400餘臺次，交通公路部門共查處各類違法車輛108臺次，其中超限超載車輛32臺次、非法改裝車輛76臺，卸載貨物168噸，罰款47.6萬元。

2019年1-12月,全縣各治超站、巡查中隊共查處超限超載車輛289臺，卸載6370噸，罰款129萬元，交警記分累計829分，查處車貨總重超75噸或100%的惡意超限車輛43臺。

2020年1-11月，在專項整治期間，站內共檢測車輛10575臺次，查處超限超載車輛187臺次，其中超限率達到100%以上的雙超車輛17臺，卸載貨物4049.72噸，罰款6.9萬元。

下一步，馬店治超站將認真總結和汲取行動工作方法和管理措施，對治超工作中好的經驗、好的做法及時總結提煉，固化爲長期制度，實現國道105沿線道路交通安全形勢平穩可控。

3、駕培市場專項整治

根據縣交通運輸局制定的《霍邱縣機動車駕駛員培訓市場專項整治工作方案》安排，自2019年1月20日起，對全縣駕培市場開展專項整治工作。

按照屬地管理、分佈實施總要求，各交管站所在本轄區內通過上門宣講、現場通知等形式，廣泛開展宣傳發動工作，深入摸排登記。截止2019年4月底，全縣各交管站共上報摸排登記非法報名點17個（外籍6個）、代訓點30個（外籍9個），分佈在全縣各鄉鎮（村）、街道。

截止目前，全縣共拆除非法報名點招牌8個，清理取締代訓點15處，查扣非法培訓教練車輛5臺，專項整治初見成效。

4、交通工程建設領域

縣交通運輸局多次召開交通工程建設領域掃黑除惡線索摸排工作推進會，結合霍邱縣農村道路暢通工程暨擴面延伸工程建設專項整治工作，對交通工程建設中存在的問題進行全面的梳理，深挖在交通工程領域中惡意競標，項目建設過程中強佔、無故阻礙施工等涉黑涉惡線索。霍邱縣交通運輸局每月按時向縣發改委報送《招投標領域問題線索排查進展情況彙總表》。截止目前，交通建設領域未排查出現涉黑惡線索。

5、水上運輸領域

縣海事處重點摸排水上交通安全違法違規行爲、港口碼頭大氣污染防治、非法碼頭等領域黑惡勢力和違法行爲線索。

在日常巡察過程中，發現1條線索。在前期覈查線索基礎上，2019年8月29日，縣海事聯合縣公安、河道、王截流鄉政府等多部門採取聯合執法行動，對線索當事人進行約談，並徹底清除違法建築，恢復原侵佔灘地。

（五）加強行業聯動，提升效能

2019年3月縣紀委第二巡查組對縣交通運輸局開展重點領域形式主義官僚主義專項巡察後，縣交通運輸局針對巡察發現的問題，具體制定《縣交通運輸局重點領域形式主義官僚主義專項巡察問題整改工作方案》，及時完成整改工作，整改材料按時報送縣委巡察組審覈歸檔。

二、存在的問題及下一步工作打算

通過梳理，發現當前霍邱交通運輸局在掃黑除惡專項鬥爭方面還存在一些不足，主要表現在一是線索深挖徹查突破小，摸排力度深度有待加強。二是交通系統與公檢法司等各部門聯動不夠緊密，未形成有效的工作合力，導致工作成效不明顯。對一些重點行業、領域監管不夠深入全面，日常監管制度有待進一步完善。

今後，我局將以綜合行政執法制度改革爲契機，進一步加大工作力度，落實屬地管理責任，認真梳理舉報信息，從源頭加強管理；發現線索及時移送縣掃黑辦，依法嚴處。同時，加大與公檢法司各部門相互協作力度，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。

霍邱縣交通運輸局

2020年12月2日