市城管局關於掃黑除惡專項鬥爭工作的情況報告

市城管局關於掃黑除惡專項鬥爭工作的情況報告

2019年3月28日

去年以來，在市委市政府堅強領導下，市城管局深入貫徹落實中央、省市委關於開展掃黑除惡專項鬥爭的工作部署，在掃除**市城市管理領域黑惡勢力、保障全市掃黑除惡專項鬥爭工作方面取得了一些成效，現將有關情況報告如下：

一、強化組織領導，做到任務有分工、工作有計劃、活動有方案

一是成立領導機構。在接到工作部署後，我局立即成立了掃黑除惡專項鬥爭領導小組，局黨組書記、局長**任組長，局黨組成員任副組長，局屬各單位、機關各科室主要負責人爲成員，領導小組下設辦公室（簡稱掃黑辦），負責收集、整理、上報掃黑除惡專項鬥爭工作自查摸排情況，組織並開展宣傳活動等工作。

二是細化工作方案。根據中央、省市委工作部署要求，結合城管系統工作實際我局先後制定掃黑除惡零報告制度和聯絡員制度，建立完善掃黑除惡專項鬥爭工作臺賬，印發掃黑除惡專項鬥爭實施方案和開展掃黑除惡專項鬥爭“宣傳質效提升月”活動實施方案。

三是深入動員發動。局裏多次召開專門會議對掃黑除惡專項鬥爭工作進行安排部署，今年以來，先後2次召開市區城管系統掃黑除惡專項鬥爭工作推進會，局每週例會也對專項鬥爭工作進行重點部署。局屬各單位的動員發動工作也做到了層層銜接，層層簽訂專項鬥爭工作目標責任書，切實做到動員到人、責任到位。

四是廣泛開展宣傳。充分利用城管系統人多、點多、服務對象多的“三多”優勢，進行街頭巷尾、中高低空、文字影像等全方位、全領域、全時段的社會宣傳。在人流量大的商場、街道、廣場醒目位置，利用電子顯示屏、大型公益廣告牌對掃黑除惡專項鬥爭工作進行宣傳造勢。

二、深入摸排線索，做到行業全覆蓋、人員全涉及、領域全滲透

（一）系統行業排查

一是重點排查渣土運輸企業。目前，我市共有**家渣土運輸公司，**臺渣土運輸車輛。2月26日下午，我局召開**市城區建築垃圾運輸行業掃黑除惡工作宣傳教育會暨建築垃圾運輸公司運營情況檢查工作佈置會，並定於3月底對各公司運營情況進行檢查。目前暫未發現黑惡勢力線索。

二是排查廣告管理方面。目前我市有廣告公司**多家，去年以來，我局開展戶外廣告專項整治，拆除不規範戶外廣告**多塊、**多平方米，城區現存的廣告位均作爲政府資源公開拍賣，管理規範，目前暫未發現黑惡勢力線索。

三是排查臨時停車場方面。我局原利用臨時地塊設置**個臨時免費停車場，2017年起，根據市領導要求，採取PPP模式，納入統一管理，目前暫未發現黑惡勢力線索。

四是排查市容管理方面。重點摸排了流動商販疏導點設置管理方面，目前暫未發現黑惡勢力線索。

五是排查環衛保潔方面。目前，我市環衛保潔由京環集團一家承擔，運營規範，目前暫未發現黑惡勢力線索。

六是排查生活垃圾處理方面。原先生活垃圾填埋場存在個別拾荒人員爭執，自生活垃圾焚燒發電集中處理以來，無糾紛，目前暫未發現黑惡勢力線索。

七是排查市政工程及園林綠化方面。項目基本都是公開招投標，規範運行，目前暫未發現黑惡勢力線索。

（二）系統人員排查

目前全市城區城管系統共計**個執法大隊，**餘名城管執法人員，**餘名協管人員，通過單位排查、羣衆反映、上級暗訪，均未發現黑惡勢力“保護傘”。

（三）其他領域排查

摸排並報送有價值線索3條：

一是**。

二是**。

三是**。

三、克服矛盾問題，做到工作不鬆勁、精神不懈怠、問題不鬆手

從目前工作開展情況看，我局掃黑除惡專項鬥爭工作還存在許多矛盾問題：

一是對黑惡勢力認識不充分的問題。很多同志對黑惡行爲的認知還停留在傳統意義上的團伙火拼、幫派爭鬥，對其存在的新形態認識不充分。

二是摸排上報線索質量不高的問題。由於對黑惡勢力新形態認識不充分，導致在線索收集、上報上數量少、價值低，錯誤認爲身邊沒有黑惡勢力存在。

三是摸排上報線索證據不全的問題。由於有的同志缺乏執法辦案經驗，對於上報的線索沒能及時有效提供證據材料，從而導致線索報送工作進度緩慢。

四、下一步工作安排

針對梳理出來的問題，我局在下一步的工作中會克服整改，強化工作人員業務培訓。並堅決從以下三個方面對我局掃黑除惡專項鬥爭工作進行推進：

(一)加強隊伍自身管理。堅決貫徹執行習總書記關於掃黑除惡工作的重要指示精神，把掃黑除惡專項鬥爭工作與反腐結合起來、進一步教育城管系統全體人員，嚴格依法行政，嚴禁辦理“人情案”、“金錢案”，嚴禁充當黑惡勢力的保護傘，嚴格問責制度，發現涉黑涉惡問題堅決依法依規處理。

（二）加大線索摸排力度。拓寬線索摸排渠道，通過數字城管平臺共享公安天網視頻監控、開通24小時**熱線、數字城管信息採集員在城區網格化巡查等方式，進一步拓寬排查線索渠道。

（三）嚴格工作責任追究。加強網格化巡查，進一步加強局屬單位聯勤聯動，發現問題線索，積極上報，配合打擊絕不手軟。對零報告的單位，一次提醒，兩次談話，三次問責。