鄉鎮農村人居環境綜合整治項目建設工作總結

一、基本情況

雙井鎮下轄10個行政村，61個自然寨，124個村民組，5005戶22559餘人。其中建檔立卡貧困戶1934戶，8405人。脫貧攻堅進入倒計時，在這個非常時間，要使久困於窮的農村貧困人口不落一村，不掉一人，全面進入小康社會，責任重大。2018年我鎮農村人居環境綜合整治項目實施全覆蓋，十個村除開已經實施過美麗鄉村建設的村寨。爲讓農村人居環境治理有方，乾淨整潔，我鎮在各村中先做一個示範點，以點帶組，以組帶村，加快全鎮農村人居環境改造、危改、三改工作的推進。

二、項目建設內容及進度

（一）項目建設內容：全鎮十個村共十個試點，各試點圍繞人居環境公共部分建設和個人部分建設。其中公共部分包括通組路建設、連戶路建設、簡易停車場修建、雨水排污溝修建、村莊亮化工程及公廁修建。個人部分包括三改、危改及庭院整治。

（二）項目建設進度：全鎮十個村示範點現已全部開工，分別爲白巖村灣灣頭、銅鼓村大寨、平寨村楊鳩寨、黃琴村學校邊、花山村田家寨、翁西村冷水衝、翁糧村半坡寨、把琴村紅巖組、龍塘村架橋、雙井村涼傘。各村進度情況如下：

銅鼓村，現已完成公共區域雨水排污溝項目建設240米，連戶路硬化150米，公共區域硬化125平方米，公廁正在建設中；個人部分已完成庭院整治12戶，3戶危改建設中。

平寨村公共區域還在組織實施中；個人部分完成庭院整治1戶，三改6戶。

龍塘村公共區域完成連戶路硬化85米；完成個人部分庭院整治3戶。

雙井村公共區域完成堡坎堆砌長30米，寨內連戶路20米，個人部分庭院硬化3戶，三改5戶施工中。

黃琴村公共區域部分完成連戶路硬化400米，雨水排污溝31米。

花山村公共區域已完成雨水排污溝450米，已完成簡易停車場硬化兩個共900平方米，個人部分三改7戶建設中（自建）。

翁西村公共區域完成連戶路硬化75米，雨水排污溝105米；個人部分庭院整治完成6戶，其餘還在建設中。

翁糧村公共區域完成簡易停車場硬化300平方米，建設雨水排污溝80米，個人部分三改3戶建中。

把琴村公共區域完成廣場硬化756平方米，雨水排污溝65米，個人部分正在組織施工中。

白巖村公共區域完成雨水排污溝建設120米，個人部分三改完成3戶（自建），庭院整治完成3戶，三改及庭院整治3戶施工中。

三、主要做法及成效

（一）改善人居環境，提高生活質量。

一是抓好人居環境綜合整治公共區域工作。從4月底開工以來完成連戶路硬化730米，雨水排污溝建設1046米，預計投資18.1萬元，覆蓋受益村民150戶677人，改善村寨內村民出行條件，減少污水橫流、異味散發的問題；二是改善個人部分環境整治工作。4月份施工以來完成47戶農戶庭院硬化項目，改善村民居住環境，惠及羣衆263餘人。

（二）保障民生，紮實推進農村危房改造工作。

截止目前我鎮各村摸底工作已完成，排查出危房250戶，其中四類人員129戶（一級55戶，二級43戶，31戶），一般戶121戶（一級65戶，二級56戶）。2018年我鎮危改工作已經全面鋪開，目前各村駐村幹部正在抓緊入戶動員農戶開工，現已開工41戶，竣工2戶。

（三）加快全鎮污水生活垃圾處理基礎設施建設，努力建設生態宜居家園。

全鎮2018年預計完成雨水排污溝共19708米，從項目開工以來，已完成管道雨水排污溝240米，預算投資7.2萬元；新建雨水排污溝806米，污水過濾池1個，預算投資11.86萬元。

（四）加快亮化工程建設，推進新農村發展。

2018年我鎮計劃路燈按照1929盞，覆蓋十個村97個村民小組，計劃投資694.44萬元，讓全鎮各村莊晚上都能亮路燈，方便村民走夜路，改善環境保平安。

四、存在困難

一是農村危房改造任務仍然十分繁重。據2017年全鎮農村危房調查統計，共有農村危房戶447戶。截至2017年底，全鎮共完成農村危房改造447戶，今年計劃改造250戶，初步估算需投入改造資金約375萬元。

二是農村人居環境建設資金籌集困難。由於我鎮去年纔開展農村基礎實施建設項目，部分工程款項還未結清，資金缺口較大，使縣級財政配套的村鎮建設資金落實緩慢。農村羣衆收入淡薄，增收門路有限，自籌建設資金的壓力很大，項目工程推進緩慢。

三是農村鄉土建設人才十分缺乏。受就業觀念影響，農村青壯年特別是青年不願意從事建築行業，農村古法技藝面臨斷層失傳的危險，同時也推高了農村建築市場的建設成本。

四是項目建設工期短，任務重，覆蓋面廣，建設內容雖單一但複雜，一戶一個建設方案大大增加工程建設的進度。

五是部分農戶常年外出務工，家中房屋多年未居住現已成爲危舊房，和戶主聯繫不方便導致拆除一批破舊危房工作困難較大。

五、存在的困難和下步工作安排 

（一）針對啓動資金不足問題，我們將做到：一是繼續向上爭取項目扶持資金；二是通過鎮扶貧開發投資有限公司尋找項目實施單位。 

（二）針對工期短任務重問題，我們將做到：一是實行村聯繫領導負責聯繫村示範點建設情況進度跟蹤，統籌各村示範點建設內容及工期，健全網絡化責任體系；二是做好周調度，試行黨政領導督查暗訪機制。 

（三）針對建設中老舊危房拆除問題，我們將做到：一是通過各網格化包保幹部與農戶聯繫，做通思想工作，對不再居住的農村老舊危房進行拆除；二是繼續做好宣傳引導，做到曉之以情，動之以理。

（四）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位

建立健全主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、各幫扶單位及幫扶幹部協抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，建立聯繫領導包村、幫扶幹部包戶工作制度，爲全鎮人居環境整治、農村危房改造等工作推進提供堅強有力的組織保障。

（五）加快大建設步伐，爭分奪秒，確保按照時間節點完成工作任務。制定倒排工期計劃，明確目標任務、完成時間、保障措施、責任單位、責任人員、各環節的進度要求等，督促落實建設項目配套資金，督促施工隊進場施工，以非常措施、非常政策、非常力度強力推進農村人居環境建設工作，確保在規定的時間節點內推進工作，力爭全面完成2018年脫貧攻堅目標任務。

施秉縣雙井鎮人民政府

2018年6月25日