2023年根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結精品多篇

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇一

根據 xxx《xx 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 （xxx[20xx]x 號） 和《xx 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 （xx[20xx]x 號） 通知精神。根據 xx 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 xx鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下：

（一） 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、分級負責” 的原則， 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作， 20xx 年 x 月 xx 日召開保障農民工工資支付工作會議， 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任， 落實“治欠保支” 相關制度， 鎮人民政府分別與 xx 個村（社區） 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 xx 份。 將各村（社區） 、行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考覈， 按照考覈細則； 20xx 年 x 月 x 日召開 xx 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 xx 餘家建築企業負責人蔘加， 認真貫徹落實《關於印發 xx 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、勞動用工實名制， 工資支付制度（銀行代發、工資按月 支付） 分賬管理制度、“雙公示” 制度五項制度。

（二） 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用， 切實履行行業主管部門的監管職責， 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通， 團結聯動， 實施綜合整治。 上半年， 我鎮聯合人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數xx人，印發資料 xx 份， 檢查在建工程項目數 xx 個。

（三） 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前， 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 xx 件， 涉及人數 xx 人， 清欠農民工工資xx 萬元； 對用工單位的日常巡查力度加大， 對用工單位， 特別是建築領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查， 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理， 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。

（四）加強與司法機關的“兩法”銜接， 嚴厲打擊惡意欠薪行爲。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業， 首先不開據無拖欠證明， 並把有拖欠工資行爲的施工企業的信息公佈在雲南省勞動監察網站上， 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人， 我們收集證據後移交公安處理， 20xx 年上半年移交公安立案調查 x 起， 向社會公佈重大欠薪案件 x 件， 列入拖欠農民工工資黑名單 x 起。 截止目前， 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件， 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。

（五）治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實， 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署， 梳理問題清單、整改清單， 落實清欠責任， 並通過文件下發各鄉（鎮） 及行業主管部門， 已按時間要求整改完畢。 截止目前， 我區新建、在建項目共計 x 個， 其中： 政府性投資項目 x 個， 實行實名制管理項目 x 個； 按月 足額發放工資項目 x個； 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 x 個； 實行農民工工資保證金制度 x 個； 實行農民工工資銀行代發制度 x 個， 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 x 個項目， 截止目前， 資金 x 萬元； 由縣財政在財政總預備費中安排 xx 萬元應急週轉金， 爲保障農民工工資支付做好最後一道防線。

（一） 解決農民工欠薪問題壓力大， 形勢不容樂觀， 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來， 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制， 總體態勢平穩可控， 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。

（二） 欠薪原因多元化， 討薪常態化， 清欠難度較大。 建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的'問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中， 因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多， 以討要農民工工資爲由討要工程款的現象較爲突出， 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象， 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

（一）進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實， 全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪” 制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。

（二） 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實” 的要求， 紮實開展專項檢查、督查工作， 立足職能， 密切配合， 開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。

（三） 進一步突出預防處置， 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作， 對惡意欠薪、惡意討薪等違法行爲重點打擊， 符合立案條件的堅決立案查處， 依法維護農民工的合法權益。

（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度， 下一步， 我鎮將對 20xx 年新開工的項目， 發生過欠薪的項目， 已發函的形式至項目主管部門， 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。

（五） 進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。 我鎮將按照《xx 市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx） 》 指標要求， 加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度， 到今年年底基本實現全覆蓋。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇二

爲認真貫徹落實中央和省、市工作要求，全面落實棗治欠發【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣範圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，現將工作總結匯報如下：

縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組，及時調整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。

1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動爲契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規，發放宣傳資料1000餘份，現場解答諮詢羣衆200餘人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，接受諮詢，努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件。

2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和羣體性的事件，構建和諧勞動關係，保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400餘人，經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。

3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查，檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行爲，立即啓動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起、查處一起。截至目前爲止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。

1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範，違法分包、層層轉包的問題依然存在，施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛，在施工企業、包工頭抽取個人利益後，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上，這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。

2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現場的農民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工週期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發放工資應當實現銀行代發，仍有部分項目現金髮放爲主。

3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業，特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者，自身生產能力依賴外部經濟環境，抗風險能力差，生產經營鏈條中哪個環節發生問題，都可能導致工人工資的拖欠。

4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著增強，維權手段呈多樣化發展趨勢，農民工被欠薪後，並不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890羣衆服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數爲20餘件，而20xx年全年轉辦數爲7件。

下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前佈防、靠前指揮，持續發力，打好根治欠薪攻堅戰。

一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目，從源頭上加強治理和監管，實現農民工工資按月足額發放，切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的'良好氛圍。

二是加強部門聯動，暢通投訴渠道。完善聯動機制，公佈舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化羣體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的爲欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度，有針對性的對我縣產業較爲密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。

三是依法依規打擊，實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行爲的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行爲，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會穩定。

四是完善企業失信懲戒機制，實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業“一處失信、處處受限”，激勵企業守法誠信。

五是加強執法監察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員，集中開展聯合執法行動，對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查，加強預警監測，及時發現和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行爲，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零，堅決防止發生新欠。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇三

目前我鎮列入日常監管單位的共有91家，租賃企業共計18家，在建工程項目三個，目前已覈查的有一個。通過這次的排查，大部分企業都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資，但仍有一家企業未按時支付員工工資。

1、欠薪單位：

（1）華辰印刷（xx）有限公司，法定代表人黃磊（xxxxxxxx），人力資源負責人勞積勇（xxxxxxx），檢查日在職職工55人，目前拖欠工資月份爲

八、

九、十，三個月，涉及金額31萬元，已納入政府重點企業監管範圍內。

2、在建工程：

（一）已列入在建工程監管臺賬：

（1）xx市金玉花苑，發包方爲xx市廣宇房地產開發有限公司，施工單位爲xx華建建築安裝工程有限公司，工程負責人爲邱劍波（13815221100），工程總投資6000萬元。

（二）未列入在建工程日常監管臺賬

（1）xx市正信房地產開發有限公司嘉隆苑，開發商：xx興江建建安集團有限公司

（2）xx市糧食局四甲糧管所骨幹糧庫改擴建工程，開發商：xx竑成建設集團有限公司。

針對此次的'專項行動，我們通過走訪的方式，向企業發放《用人單位工資支付情況覈查表》，並認真檢查各企業提供的員工工資表，力求準確有效地排查企業欠薪情況。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇四

爲進一步保障農民工工資支付，桐山鄉黨委、政府組織召開專題會議研究部署，併成立了拖欠農民工工資領導小組，根據實際情況，爲保護農民工合法權益，確保社會穩定和諧。在全鄉開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作，現就我鄉開展工作總結如下：

1、高度重視，制定方案。結合我鄉實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分爲普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節前農民工工資基本無拖欠，春節前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結，因欠薪引發的羣體性的事件得到妥善處置。

2、加強領導，精心組織。爲切實加強對專項檢查活動的指導、督促，我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專項領導小組，組長由鄉長譚輝輝擔任，副組長由分管領導劉奇勇擔任，社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實，企業、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。採取多種形式，廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義，向用人單位發放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關人員進行政策諮詢活動，進一步普及與勞動法相關的法律法規、規章和有關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，幫助勞動者特別是農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。

4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。爲防止因拖欠農民工工資引發影響大、惡劣的羣體性的事件，制定解決農民工工資糾紛的應急預案，從被動反應型向主動預防型轉變，與多部門密切配合、加強協調，及時查處拖欠農民工工資的違法行爲和解決因拖欠農民工工資引發的羣體性的事件，快速妥善處置因拖欠農民工工資引發羣體性的事件和個人極端行爲。

5、公佈投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。

1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規範。用人單位認爲簽訂勞動合同只是一種形式，而農民工則認爲簽訂了勞動合同就等於把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位願籤而農民工不願意籤，有農民工願籤而用人單位不與其籤的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定，一旦發生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權益難以得到維護。

2、用人單位的不規範運作，給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業運作不規範，導致部分承包商工程中途逃匿或撤包後，農民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數額，惡意討薪案件時有發生。因此，不規範運作給農民工工資支付帶來的隱患，給建築企業造成了不必要的損失。

3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在週轉資金較爲困難，只能按照工程進度適當的給承包商給付一定的`工程款（材料費、人工費等）後，沒有監督的將工資發放到農民工手中，更沒有正規的工資發放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作爲生活費，剩餘的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規範、不合法，建築企業不能按法律法規規定將農民工工資發放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發。

4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認爲工人流動性太大，購買社會保險不現實，實際操作性不強，與職工口頭協議或書面協議，將社會保險費以工資的形式發放。

1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發揮12345市長熱線電話、110社會聯動、羣衆團體維權熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。

2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業勞動保障誠信制度，及時將企業執行勞動保障法律法規的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業勞動保障信用檔案。對拖欠工資行爲較嚴重的企業列入“黑名單”，不僅要重點監控，而且要向社會公佈，採取聯合制裁措施，使之處處受到節制。

3、抓緊建立企業欠薪保障機制。建立健全企業欠薪保障金制度，是應對企業拖欠農民工工資行之有效的措施。今後，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業，特別是建築類的企業要對其採取限制性措施。

4、進一步完善應急處置機制。首先要立足於防範，把矛盾解決在基層，解決在企業內部，解決在萌芽狀態。各級各部門要做好應對工資拖欠導致羣體性的事件的應急預案，提早介入，積極應對。一旦發生羣體性的事件，當地政府和有關部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細緻地做好職工思想工作，嚴防事態擴大。在應急處置中，各級法院要積極配合，及時採取企業財產保全、強制執行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉、街道應急反應機制，確保因拖欠農民工工資引發的羣體性的事件發生時，能在最短的時間內掌握信息，並及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況，安排一批欠薪應急資金，防範重大突發事件。

5、全面規範企業勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業和農民工的勞動合同簽訂率，並且要切實規範勞動合同的內容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現象。

6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農民工對勞動法律法規的知曉率，增強法律意識，提高依法維權的能力。對企業經營者，特別是勞動保障信用不高的經營者，要集中開展培訓，組織他們學習勞動保障法律法規，提高遵紀守法的自覺性。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇五

根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神，我市從20xx年10月15日開始，在全市範圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查，現將工作開展情況總結報告如下：

(一)領導重視，加強組織，制定方案。

市聯席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案並下發通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務和職責，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行爲的打擊力度，認真開展專項檢查工作。

(二)突出重點，責任明確，確保成效。

嚴格落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)文件精神，結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考覈辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考覈辦法》，根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查，對建設施工領域總承包企業直接或受委託發放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。

(三)廣泛宣傳，加強引導，營造氛圍。

我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權，增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識，營造了良好的`社會氛圍。在勞動力市場開展維權諮詢活動，發放宣傳資料；督促用人單位和建築工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間，共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受諮詢972人次。

(四)集中力量，拉網檢查，高壓威懾。

專項檢查活動以來，市級相關部門、各縣區協調配合，積極作爲，抽調力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則，對建築施工、加工製造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次；共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶，其中建築企業163個，加工企業24個，住宿和餐飲企業19個，其他用人單位26個；存在拖欠農民工工資單位1戶。

(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。

在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查，督查採取現場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調轉變觀念，建立長效機制；強化執法，落實部門責任；明確任務、壓實責任，切實解決工資拖欠問題。

(六)工作成效。

根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署，我市集中力量在全市範圍內組織開展了以建築施工、加工製造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位爲重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查，對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶，涉及農民工119人，涉及金額260萬元；爲119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大羣體性的討薪事件，總體形勢穩定可控。

(一)個別企業特別是建築企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號文件精神不到到位，個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題；

(二)打擊力度不夠。以討薪爲名追索工程款、材料款等現象仍然存在，在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠，處罰欠薪案件較輕；

(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。

(一)落實責任，強化考覈。堅持屬地管理、分級負責，督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位，承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任，確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用，推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用，繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考覈，推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任，確保完成目標任務。

(二)源頭治理，監管到位。一是加強排查、預防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式，實行農民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯動機制，在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控，對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行爲。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎上，對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業和項目一個不漏。三是做好羣體 性事件、極端事件處置預案，分析研判重點行業和難度大的案件，既要排查隱患，着力化解，也要做好應急處置預案，建立聯動機制，形成快速反應和處置合力，確保社會和諧穩定。

(三)執法剛柔並濟，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策，專人督辦，督促企業整改，確保措施、責任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，爲農民工專設投訴受理窗口，設立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度，依法履行勞動保障監察職責，嚴肅查處拖欠農民工工資行爲，對存在拖欠農民工工資問題的企業，嚴格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發現一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行爲社會公佈”制度，對拒不配合相關部門協調處理，造成惡劣社會影響的企業，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事司法部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行爲。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇六

主要開展了以下幾方面工作：

（一）深入實施春節攻堅月活動，實現排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區開展20xx年春節前農民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應的應急預案，並聯合多部門深入到企業及各個在建項目工地進行聯合治理拖欠農民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件，經整治，我區春節前未發生有因欠薪引發的事件。

（二）加強監管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業監管主體責任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區樟木工業園區在建工程，生產經營中的企業進行檢查，規範用人單位用工管理，督促企業按時發放工人工資，依法維護勞動者合法權益。

（三）防治結合，召開建築企業和生產企業法人會議。依託日常巡察成果，主動溝通聯繫企業，加強對企業的監督和指導，實現欠薪隱患早發現、問題早處置、把發現問題落在平時，加強預警防範。

（四）齊抓共管，建立健全聯動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協作，制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局，爲做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。

在福綿區各部門的努力下，目前，全區未發生一起因拖欠工資引發的重大事件。但受經濟下行影響，福綿區樟木工業園區衆多的水洗企業受到波及，不少企業出現經營困難，存在較大的欠薪風險，爲切實做好我區根治拖欠農民工工資工作，我區將重點做好以下幾點工作：

（一）進一步落實20xx年目標任務。一是政府投資工程項目不發生拖欠農民工工資行爲；二是不發生50人以上因拖欠農民工工資引發的事件；三是不發生因拖欠農民工工資引發的極端事件；四是在建工程項目實現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監管制度等工作；五是繼續督促用人單位與招用的。農民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。

（二）進一步落實主體責任和行業監管責任。住建等行業主管部門加強監管和督辦，確保撥付的工程款優先用於清償被拖欠的農民工工資，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監部門加大執法力度，落實專人負責，縮短辦案時間，對於建設單位已經按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農民工工資可能引發重大事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬戶凍結企業資產，防止事件進一步擴大並有效處置。

（三）進一步嚴格執法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設，切實發揮勞動保障監察舉報投訴案件聯動處理機制作用，利用自治區誠信體系建設平臺，加大對失信企業懲治力度，讓欠薪企業“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行爲的高壓態勢。

（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動報酬的權益，營造關心關愛農民工的良好社會氛圍。

總之，保障農民工工資按時足額支付，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責任，依法依規嚴厲打擊各類拖欠農民工工資違法行爲，切實做到爲民服務解難題。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇七

xxxx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作爲一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關於保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。

(一)加強組織領導，強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；

(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；

(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真複覈，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；

(四)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規範工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行爲，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公佈，並按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作爲建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪的在建工程項目進行檢查。xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，我區對xx個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目xx個，其他項目xx個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用於發放農民工工資，到xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了xx%以上在建工程項目。

(三)規範執法程序，健全巡查機制。爲規範巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作，按照治欠保支工作規定，採取現場詢問、資料覈實、臺賬覈查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規範等問題，立即要求各項目制定切實可行的，檢查人員認真填寫檢查詳細記錄各項目存在的。問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行爲立即啓動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。

(四)落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法，到xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了xx%。

(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到xx年底，實名制管理覆蓋了xx%以上在建工程項目。

(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動爲契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件xx餘起，解答諮詢羣衆xx餘人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

(一)建築工程項目實名制管理不夠規範，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式爲計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時覈定工作量和實際工資金額。

(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算髮放。

(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，覈實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬於欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早覈實、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門覈實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行爲，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇八

爲認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規範工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發了《關於切實做好水利建設市場主體信用信息平臺有關工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉發《關於對拖欠農民工工資“黑名單”進行聯合懲戒的通知》等文件，在工程監督管理過程中，重點檢查違法發包、轉包或違法分包等違法違規行爲。20xx年未收到和發現水利工程項目存在違法發包、轉包或違法分包等違法違規行爲案件。

市水利局按照市委市政府要求，明確提出：對水利行業政府投資工程項目，建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)中關於“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求，嚴格執行工程款支付擔保制度。經現場檢查，全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。

市水利局通過召開根治拖欠農民工工資工作會議，傳達《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關會議精神，明確要求建設單位嚴格按執行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標文件》範本及工程招投標、合同管理有關法律、法規、規章和規範性文件。在簽訂合同時，依法、依規明確施工過程結算有關約定，確保工程進度款按時撥付，保障農民工工資及時支付到位。目前，未發現在建水利工程項目未落實施工過程結算情況。

20xx年度，全市水利行業未發現建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的'情況。

目前，水利行業未出現沒有明確資金來源和籌措方式的情況。

爲加強政府投資工程項目過程監管，市水利局認真配合並主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金，確保水利工程項目資金及時足額到位，滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或實施方案)審批、招投標等環節，堅決杜絕政府投資工程項目施工企業帶資承包。20xx年度，水利行業未發現政府投資工程項目嚴禁施工企業墊資建設情況。

市水利局向全市水利項目單位反覆傳達《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》文件精神，要求各項目單位嚴格落實主體責任，不得批准長期拖欠工程款。目前，全市水利行業在建項目未發現建設單位長期拖延工程款結算或拖欠工程款的項目。

20xx年度，水利行業未發現政府投資工程項目拖欠農民工工資情況。

一是總承包單位通過專用賬戶委託銀行直接向農民工發放工資，二是分包單位按月考覈農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，交施工總承包單位。目前，未發現在建水利工程項目未落實分包單位農民工工資委託總承包單位代發制度情況。

市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記，並通過建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記管理。目前，水利行業未發現總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。

市水利局多次現場檢查農民工工資專戶設立情況和使用情況，並提出要求：一是要求項目單位必須開設農民工工資專用帳戶；二是建設單位必須按時足額向專戶撥付工資資金；三是要求總包單位通過專戶委託銀行直接向農民工發放工資。20xx年度，未發現水利行業在建工程項目未設立專用賬戶情況，同時在建工程項目工資保證金制度均實現全覆蓋。

根據《保障農民工工資支付條例》標準設立在施工現場醒目，市水利局未發現施工單位未落實施工現場維權告示牌制度。

市水利局多次召開根治欠薪專項會議，反覆傳達黨中央、國務院和省委、省政府關於根治欠薪的有關精神，同時多次開展根治拖欠農民工工資專項檢查。

十四、本地區欠薪問題發生和解決情況

20xx年度，全市水利行業未收到欠薪舉報投訴案件，也未收到上級行業主管部門督辦案件。同時全市水利行業未發生因欠薪引發的事件、因欠薪引發極端事件以及重大欠薪輿情事件，圓滿完成“兩清零”目標。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇九

20xx年，在縣委縣政府堅強領導下，根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付文件精神，我局超前部署，協同配合，有效維護了農民工的合法權益，確保了社會和諧穩定。

一、主要做b法

（一）強化組織領導，深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長爲組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，由各股、室、所、中心負責人爲辦公室成員。下發《民樂縣司法局關於20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議，統一部署，多措並舉，全力以赴開展保障農民工工資支付行動，切實維護廣大農民工權益。在此基礎上，局領導多次研判清欠形勢，梳理“兩節”拖欠工資重點隱患，落實重點欠薪隱患的清欠責任，爲做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。

（二）加大排查力度，化解重點隱患。爲摸清底數，實時掌握清欠形勢，自10月份開始，各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排，並採取有效措施，確保農民工在春節前按時足額領到工資。

農民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素，導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。

一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較爲普遍，農民工當月領取生活費，除幾個傳統節日結算部分工資外，年底結清。據我們多年來了解，年終結算的工資總額要佔農民工工資總額的60%以上。儘管平日拖欠工資時有發生，但大多數農民工不願投訴舉報，導致日常監管困難，甚至出現“盲區”。

二是工程項目因質量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中，協調處理各類糾紛約佔70%。

三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭採取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義採取多報、虛報農民工工資，甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的，這種“惡意討薪”行爲要佔20%左右；

四是部分工程項目建設管理不規範導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動合同，違規分包、轉包、以包代管現象較多，有的層層轉包，導致資金層層剋扣，導致農民工工資不能按時發放。

（一）加強法治宣傳，全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度，引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的'法律意識，引導農民工依法理性維權。充分利用互聯網、微博、微信等現代傳媒手段，不斷創新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發揮社會和媒體的監督作用。

（二）強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制，將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變爲“常年性工作”，把農民工維權工作常態化，做到相關責任部門時時講，施工企業天天抓，各相關部門齊心協力，齊抓共管。加強源頭防控，做到防微杜漸，爲維護農民工的合法權益盡職盡責。

（三）建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神，建立健全企業勞動保障守法誠信制度，進一步強化監管力度，有效維護農民工合法權益。

根治農民工欠薪工作總結 解決拖欠農民工工資工作總結 篇十

黨的十八大以來，面對平均海拔超過4000米的特殊地理環境和氣候因素，西藏自治區人社部門從“治邊穩藏”的戰略高度出發，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性，認真履行職責，積極做好保障勞動者工資支付工作，維護了雪域高原的用工秩序。

“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮，一頭連着黨和政府、一頭連着人民羣衆，要把根治欠薪工作作爲重要的民生保障任務，提高政治站位，增強責任感、使命感和緊迫感，從講政治、講大局的高度把關於根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好，用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區人社廳黨組書記李富忠如是說。

2022年1月29日，20名拉孜縣農民工來到西藏自治區人社廳勞動監察局，送上了一面寫有“盡職盡責爲人民，排憂解難樹形象”的錦旗。

這14個字的背後，是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協調，地方勞動監察部門及時跟進、調查取證，成功追回欠薪的故事。

“看到你們實打實爲我們辦事，我們幹起活來沒了後顧之憂，掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資後，農民工代表如是說。

2012年以來，西藏自治區人社部門圍繞根治拖欠農民工工資，開啓了從問題導向邁向法治治理的新進程。

《關於構建和諧勞動關係的實施意見》《關於建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間，西藏先後出臺30餘項系列文件，爲根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。

在制度框架下，西藏全面推進建築工人實名制管理平臺建設，依法落實農民工工資保證金、欠薪應急週轉金、施工總承包企業代發工資、農民工法律援助等一系列舉措，截至目前，自治區實名制管理項目共9797個，實名登記118.7萬人次，設立農民工工資專戶9020個，實現銀行代發工資145.63億元。

“從2019年起，自治區、地（市）、縣（區）成立的根治欠薪聯席會議升級爲領導小組，並設立勞動保障監察機構，在重要節點成立專班，各部門分工合作，依法治理力度再次提級。”西藏自治區人社廳二級巡視員洛旦告訴記者，當地人社部門先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發制入手，逐步向其它領域推進；將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考覈、平安西藏建設考覈範圍，每年組織開展根治欠薪專項督查，促進根治欠薪深入推進。十年來，一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網絡逐漸織密，實現了黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的共管共治。

“我們21個人在某公路項目上打工，從8月3日開始，項目部以沒錢爲由，一直推脫不支付我們的工錢……”2019年9月，西藏自治區人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言後，立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組名義，向工程所在地的勞動保障監察部門和自治區相關主管部門下達欠薪案件督辦函。

轄區勞動保障監察部門立即行動，經覈查，該工程屬某道路施工項目一標三分部，其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30餘萬元。勞動保障監察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元，剩餘工資由業主方直接代發，保證農民工足額拿到工資。

這是西藏自治區人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段，也是治理重心下沉的具體體現。十年來，西藏自治區人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼，在提高效率和處置有據間找到了支撐點，有效保障了農民工合法權益。

治理效率與隊伍素質直接關聯。西藏自治區先後組織1500餘人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等；組織開展實名制管理培訓100餘場次，參訓人數5萬餘人次……基層一線工作人員業務能力得到顯著提升。

基層能力建設是執法基礎。十年來，西藏自治區重視基層勞動保障監察執法力量建設，配備執法車輛、執法服裝，明確專項經費支持範圍；規範執法標準和監察管轄範圍，規範辦案文書、辦案程序，使監察執法規範化。

“新冠肺炎疫情期間，勞動監察部門和行業主管部門200餘名工作人員，通過主流媒體向社會公佈了聯繫方式，12333勞動保障維權、行業部門投訴電話保持24小時通暢，讓農牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁如是說。

“西藏某建築工程有限公司將工作任務發包給個人或不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監察整改指令書》，要求其在限定期限內支付農民工工資，逾期未履行。該公司行爲符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定，故決定予以列入。”

2022年3月，西藏自治區人社廳發佈2022年第一批拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。2017年，西藏出臺企業勞動保障守法誠信等級評價辦法，2018年，又出臺拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法，目的都是用制度守護社會誠信環境，讓失信者受限、守信者受益。

“市場準入、招投標、稅收優惠等方面全方位聯合懲戒，提高企業違法成本，對違法者保持高壓態勢。“西藏自治區人社廳勞動保障監察局局長戚志剛介紹說，黨的十八大以來，西藏自治區共評定企業abc等級2638家，推送重大勞動保障違反行爲130起，列入拖欠農民工工資失信管理名單39個，持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的`治理態勢。

法治宣傳是西藏自治區人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等，人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息，以漢藏雙語製作發放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品，向自治區內農民工和企業宣傳相關法律法規及政策措施。截至目前，自治區人社部門共印製宣傳冊115.9萬餘份，舉辦現場法律講座689場次，發送手機宣傳短信105萬餘條，營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。

十年來，西藏自治區各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。

“根治拖欠農民工工資問題，一分靠政府監管，九分靠企業落實。依法規範管理，不發生工資拖欠，既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求，也是企業維護自身利益的需要。”2022年2月17日，在林芝市人社部門舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上，西藏勞動監察局副局長王成剛現場解讀了《保障農民工工資支付條例》。

“培訓具有較強的實用性和針對性，後來在實地檢查中，參加過培訓的企業對實名制制度力度重視程度特別高，落實也特別到位，極大促進了企業規範用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。

在那曲市，凡施工企業投標新開工項目，必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明後才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性，限制了欠薪企業參與新項目建設，大大減少了企業欠薪行爲。

在日喀則市，人社部門聯合相關單位開發了基層社會治理現代化管理平臺，將農民工工資專戶、工資代發情況、考勤記錄等信息全部錄入，每月按工資支付週期進行數據分析，人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置，從而實現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態。

截至目前，西藏自治區各類欠薪舉報投訴案件均實現了“兩清零”，住建、交通、水利等部門實名制管理平臺項目入庫率達100％，案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42％、33％、40％，全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。