水務局農村飲水安全鞏固提升工程助力脫貧攻堅工作總結
【概述】
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【正文】
水是萬物之母、生存之本、文明之源,是人類賴以生存和發展不可缺少的重要物質資源。隨着城鄉供水一體化的實施,任城區的農村安全飲水建設取得了長足發展,但仍有部分村戶,因爲歷史原因和地理原因,還沒有吃上安全、乾淨的自來水。2020年,是脫貧攻堅的收官之年,是農民羣衆實現改善人居環境、提高生活質量的關鍵之年,農村安全飲水問題是最直接、最現實的生存問題,事關農民羣衆的健康福祉和農村社會的和諧穩定。
爲解決安全飲水脫貧攻堅“最後一公里”,近年來,區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,啓動實施了農村飲水安全兩年攻堅行動,即利用2019—2020兩年時間,克服一切困難,集中攻堅,按照“城鄉統籌、資源整合、規模發展、專業運營”的總體思路,建成“同水源、同管網、同水質、同服務”的城鄉飲水安全保障體系。屆時,除涉及拆遷範圍的村以外,全區村莊將實現城鄉供水一體化,真正消除城鄉供水差別。攻堅行動實施以來,任城區已新建長溝南、喻屯南、唐口東3處水廠,完成8處管網延伸工程,76處單村、174處聯村工程及安裝水錶2.8萬塊,解決了252個村28.23萬人的飲水安全問題。目前,2020年工程建設現餘229個村未進行水廠連接,其中涉及貧困人口的村99個。
作爲任城區水行政主管部門,區水務局高度重視任城區貧困人口的飲水安全問題,將貧困羣衆的安全飲水問題作爲工作中的重中之重。結合農村飲水安全兩年攻堅行動,我們將優先解決、重點解決好貧困人口的吃水問題,爲加快改善農村人居環境,全面建成小康社會,提供堅實的水務保障。
一是提高站位,加強組織領導,成立工作專班。局黨組高度重視脫貧攻堅飲水安全工作,第一時間召開局黨組脫貧攻堅專項會,傳達市委、區委決戰決勝脫貧攻堅工作會議精神及《全區脫貧攻堅“大排查、大整治、大提升”活動實施方案》的通知精神,會上統一了思想,成立了工作專班,設立了水務局扶貧辦公室,研究選派精兵強將,配備了4名專職人員,全力解決貧困戶的飲水安全問題。
二是迅速行動,全面進行摸排,掌握翔實數據。爲儘快解決貧困戶的安全飲水問題,區水務局樹牢問題意識,提升精準標杆,以“大排查、大整改、大提升”活動爲平臺,迅速行動,強力推進。3月17日,由局黨組書記、局長扈友臣,黨組成員付強、左廣順、張磊、鄭宏強,副科級幹部楊兆兵、王愛芝等7人帶隊,分別前往轄區內7個農業鎮街,與鎮街人員接洽,走村入戶實地摸排,掌握了第一手資料。經初步調查,我區現有已脫貧繼續享受政策的貧困人口1770戶,4098人。爲儘快掌握這一部分貧困人口的飲水安全情況,確保貧困人口有水喝,且飲水安全達到《農村飲水安全評價準則》的四個標準(即水量、水質、用水方便程度和供水保證率),3月18日,區農村公共供水服務中心又制定了詳細的飲水安全摸排表,嚴格按照飲水安全的四個標準,再次組織包保扶貧人員對7個農業鎮街貧困戶通水情況進行入戶排查。詳細調查記錄了貧困戶的取水方式及水質、水量情況,填報了飲水安全貧困戶登記表,建立了問題臺賬。通過本次摸排,發現存在吃水問題的貧困戶共有179戶346人。其中安居街道58戶117人,26人利用家中壓水井的方式飲水,78人因拆遷租房居住,其餘13人就近取水;喻屯鎮49戶,因家中困難沒有接通自來水,就近在鄰居家接水飲用;二十里鋪街道2戶,雖未使用自來水,但每家均備有深水井,採用自吸泵解決吃水問題;唐口街道67戶,大部分使用壓水井飲水;李營街道1戶1人,爲精神病患者,住在精神病院;南張街道2戶5人,村內有自來水管網,家中均未接通自來水。
三是因地制宜,針對各戶實際,擬定解決方案。3月19日,區水務局再次召開局務會,對扶貧工作進行再部署、再強調,對7個農業鎮街的摸排情況進行跟進和督導,同時研究貧困戶飲水安全問題的具體解決方案。會上進一步細化責任,一是要求主要領導親自抓、分管領導靠上抓,明確分管領導的扶貧牽頭責任。人員上再加強、保障上再強化,調整優化包保力量,強化包保貧困戶責任要求,確保包保對象一戶不落、包保責任全部到位。二是再提政治站位,持續加壓加力,要求全局上下協同配合開展扶貧工作。要求各分管領導、科室負責人各司其職,對分管業務按照工作線共同開展扶貧工作,對扶貧工作中發現的問題做到即知即改,以最堅決的態度、最紮實的措施整改落實好。三是精準施策,研究解決方案,確保一戶一策,取得實效。爲更有針對性地解決貧困戶的用水情況,局黨組統籌考慮解決方案,制定一戶一策,力求解決方法切實可行。如:單村集中供水的貧困戶,鎮村必須安裝自來水入戶;所處位置偏遠的,鎮村爲其打井並要求鎮街出具水質檢測報告,不具備打井條件的,各村爲其購買安全飲水桶,在村內飲水機上取水。
四是密切追蹤,建立“回頭看”機制,嚴防問題反彈。爲全面解決貧困人口的飲水安全問題,水務局扶貧辦加大問題解決力度。一是建立了“回頭看”機制,對鎮街、貧困戶等渠道反映的問題加大暗訪覈查和“靶向”覈查力度;二是針對建檔立卡的問題臺賬,要求嚴肅整改,確保數據真實,解決成果經得起檢驗;三是加快解決剩餘貧困人口的飲水安全問題。對各鎮街涉及到的貧困人口,以村爲單元,掛牌督辦,專人緊盯,按日調度;對於各鎮街排查發現或各種渠道暴露出來的動態新增人口,局扶貧辦迅速調整覈實。多管齊下,想方設法,堅決確保2020年6月底前全面解決建檔立卡貧困人口的飲水安全問題
爲了做到精準扶貧,4月21日區水務局抽調三組人員加班加點對各鎮街水廠覆蓋的貧困戶逐一走訪查看通水情況和水質化驗報告材料是否齊全並拍攝影像製作了《任城區脫貧攻堅水廠覆蓋貧困戶飲水安全狀況圖冊》得到各級領導的認可。
依託城鄉供水一體化工程,優先重點解決貧困人口飲水問題2020年城鄉供水一體化工程開工後,建管處人員克服一切困難,協調各方關係,儘快組織施工人員加班加點優先對貧困戶逐戶施工,經過4天日夜奮戰,60多戶使用分散式供水的貧困戶飲用上了自來水。
2020年工程建設現餘229個村未進行水廠連接,其中涉及貧困人口的村99個,時間緊,任務重,區水務局倒排工期,派出7名人員對各鎮街的施工質量和工程進度跟進監督,工程與10月23日已完工驗收,提前讓老百姓喝上放心的水。
與此同時,積極探索建立農村安全飲水長效運維機制。工程建設好,還要確保它長久發揮效益。在推進農村飲水安全工作過程中,工程的建後管護也同樣重要。經2020年4月6日區政府第23次常務會議專題研究,我區確定了“一個部門主管、一個公司建設、一家企業運維”的管理模式。區政府多次與濟寧中山公用水務有限公司洽談,初步達成了運維協議,以用水戶收繳水費+區財政補貼的方式,解決了運維企業資金問題,實現了羣衆吃得上、吃得起,企業有利潤的雙贏局面。現把已建成的二十里鋪水廠、李營水廠、長溝水廠、長溝南水廠、喻屯水廠、喻屯南水廠、唐口水廠、杜屯水廠等8個水廠全部委託給中山水務公司進行運行管理,實現“一個部門管理、一家公司運維”的監管新模式,確保羣衆飲水有保障、運營企業有利潤。
“小康不小康,關鍵看老鄉”。習近平總書記強調,“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”。農村飲水安全問題,既是脫貧攻堅、鄉村振興的關鍵一環,又是落實“以人民爲中心”思想、實現人民羣衆對美好生活嚮往的重要內容。區水務局一直把農村飲水安全脫貧攻堅工作放在心上、握在手上,下步工作中,區水務局將加強管理,完善機制,制定農村供水設施及管網分段管理保護制度,使水廠長久發揮效益,堅決鞏固好貧困人口的飲水安全問題。
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