在“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興” 專題協商會上的講話

在“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”  專題協商會上的講話

各位委員，同志們：

近期，全國政協、省政協聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”召開系列會議，對相關工作作了安排部署。5月24日，全國政協召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略”專題協商會，汪洋主席強調，要因地制宜、穩中求進，持續推動農業強起來、農村美起來、農民富起來，讓全體人民共享改革發展成果。5月11日，省政協召開全省政協系統開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動動員部署會並印發實施方案，安排部署“雙助”活動具體工作。

4月6日，市委、市政府印發《關於全面實施鄉村振興戰略開啓農業農村現代化建設新徵程的實施意見》，推出30項重大舉措。x月x日，**在市級領導幹部和縣處級主要負責同志讀書班暨市委理論學習中心組（擴大）學習會上強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是新起點上的新任務，要認真思考、精心謀劃、全力落實。《鄉村振興促進法》也於今年6月1日正式施行。

系列會議作出的部署要求，以及《鄉村振興促進法》的實施，充分表明，當前和今後一個時期的重要工作之一，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略。

習近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會後，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。”今天，我們在這裏召開“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專題協商會，就是要通過協商，進一步推動這項工作深入開展。

剛纔，**副市長介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略”工作推進情況，委員代表與市級相關部門負責同志進行了坦誠、熱烈、富有成效的互動交流，田文平常委對下一步工作談了很好的意見。我們看到，市委市政府對這項工作高度重視，謀劃深、抓得緊、幹得實，取得了初步成效。今天的這次專題會議，通過協商交流，形成了協商共識，達到了協商目的，效果很好。

一是形成了以推進農業現代化爲根本，培育壯大鄉村特色產業的共識。要緊緊圍繞全市“12345”現代農業產業提升行動和“351”特色農業產業發展方案，加快實施100萬頭**黑豬產業化、資中血橙“雙3計劃·百億產業”等項目，大力培育無花果、特色水產、中藥材等產業，不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要根據鄉村實際，因地制宜制定農業特色產業發展規劃並積極落實，強化龍頭企業帶動農戶作用，完善利益聯結機制，打造“甜城味”等區域公用品牌，通過網絡直播帶貨等形式實施消費幫扶，促進我市鄉村產業健康發展。

二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果爲關鍵，健全完善農村保障體系的共識。要健全防止返貧動態監測和農村低收入人口常態化幫扶機制，進一步落實市、縣、鎮、村監測責任主體，堅持動態監測和及時幫扶相結合，守住不返貧底線。要健全社會兜底保障體系，完善最低生活保障制度，統籌社會救助資源，加強醫療、教育、住房等專項救助力度。要進一步完善“**就業”用工信息平臺，延續就業扶貧車間、就業示範基地優惠政策，大力開發農村公益性崗位，讓更多脫貧人口就業更穩定、收入有保障。

三是形成了以促進宜居宜業宜遊宜養爲目標，全力建設“美麗**·宜居鄉村”的共識。要加大農村基礎設施建設投入力度，有序推進灌溉水渠、產業路、旅遊路等水利、交通類涉農項目建設，持續推進農村人居環境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動、村容村貌提升。要進一步提升基本公共服務水平，優化農村學校佈局，推進農村基層醫療機構建設，探索發展農村普惠型養老服務和互助性養老。要加大人才、資金、社會福利保障等方面的投入力度，推動更多的社會資本投入農業農村建設。

四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現代化爲重點，健全自治法治德治相結合鄉村治理體系的共識。要做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革“後半篇”文章，切實爲基層減負，統籌推進鄉村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設，完善共建共治共享的基層社會治理格局。要深化羣衆性精神文明創建，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要常態化推進農村地區掃黑除惡，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設，提高基層治理水平。

這些協商共識緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署，在鞏固拓展我市脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面進行了深化，有極強的針對性、操作性，具有較高的參考價值。下來後，市政協地聯委、農業農村委要認真收集總結此次專題協商會的成果，仔細梳理形成協商意見，按程序送市委市政府作工作參考。

各位委員，同志們！鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動是“十四五”期間全省政協系統的一件大事。黨委號召，政協行動。全市政協各級組織和全體政協委員要胸懷“兩個大局”、心繫國之大者，充分發揮政協獨特優勢，持續助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

一要聚焦有效銜接四項重點工作積極履職。聚焦助力優勢產業發展和農村人口就業、協力健全完善保障體系、促進“美麗**·宜居鄉村”建設、助推基層社會治理，加強調研、視察、協商、監督，積極反映社情民意，爲鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強大合力。

二要充分發揮專門協商機構作用助推鄉村振興。建好用好“有事來協商·甜城協商會”平臺，以“切口小、發力準、效果好”的標準關注“三農”工作具體問題，結合我市政協“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”行動，加快建設“有事來協商”縣、鎮、村級平臺，建立健全鄉鎮（街道）政協工作聯絡機制，常態化開展好各類協商活動，促進政協協商與基層協商有效銜接，助推鄉村振興戰略全面實施。

三要凝聚各方力量提升“雙助行動”成效。對“雙助行動”10個聯繫村，要按照前期編制的產業發展規劃，科學佈局特色優勢產業，補齊短板，建立和完善長效工作機制，着力打造**樣板。市、縣（市、區）兩級政協要加強資源和力量整合、後勤保障，延續“我爲脫貧攻堅做件事”“六送”活動的好做法，結合黨史學習教育“我爲羣衆辦實事”實踐活動，着力爲委員參與“助力行動”搭建平臺；全體委員要立足發揮“三大作用”，深入基層、走進一線，積極建諍言、獻良策，尤其是農業、科技等界別和縣（市、區）政協委員，對基層和農業農村工作情況更爲熟悉，要根據自身優勢提出更加切合實際、可操作的好建議。要加大宣傳力度，擴大我市“雙助行動”的社會影響力，匯聚全社會助力鄉村振興的磅礴力量。

各位委員，同志們！習近平總書記在中央農村工作會議上精闢闡述了新發展階段“三農”工作肩負的使命和任務，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提出了明確要求。我們要更加自覺地把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來，堅定貫徹到全市政協“雙助行動”的各方面全進程，認真履職、積極建言、務實出力，推動“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略”深入實施，爲加快建設**地區雙城經濟圈中的新**、開啓全面建設社會主義現代化**新徵程貢獻政協智慧和力量！以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年！