南溝村脫貧攻堅鞏固提升實施方案

南溝村脫貧攻堅鞏固提升實施方案

爲深入貫徹落實山西省脫貧攻堅工作總體部署,鞏固提升南溝村脫貧工作成果,如期打贏脫貧攻堅戰。根據《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》（中發〔2018〕16號），按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關於脫貧攻堅工作要求,結合鎮黨委、政府總體規劃，特制定南溝村鞏固提升實施方案 。

一、基本情況

南溝村位於武鄉縣西北部28公里處，全村區域面積3500畝，耕地面積870畝。北抵權馬線，西鄰208國道。全村居民共133戶，454口人。近年來，全村人均收入連年增加。2014年，村人均收入6066元，2015年村人均收入6672元，2016年村人均收入7340元，2017年村人均收入8074元，並實現整村脫貧。2018年村人均收入8881元。

二、總體目標

黨的十八大以來，南溝村兩委以前所未有的力度推動脫貧攻堅取得決定性進展。2019年，將繼續深入貫徹落實全省攻堅深度貧困現場推進會、全市脫貧攻堅推進大會精神，全面開展脫貧成效鞏固大排查、大督查、大整治“三大行動”，回頭看、查不足，補短板、夯基礎，促整改、保成效。

緊盯“三率一度”，緊扣“兩不愁、三保障”工作要求，圍繞貧困戶、貧困村退出指標，開展脫貧攻堅自查活動，以排查整改促脫貧成效鞏固提升。

2019年，村貧困發生率降至1%以下，村內基礎設施建設進一步加強，公共服務水平繼續加強，生產生活環境進一步改善；全村自我發展能力明顯增強，發展環境和條件明顯改善，貧困人口穩定實現不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全得到全面保障，居民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保到2020年，集體經濟年收入超過5萬元，鄉村振興戰略取得明顯成效，全面完成脫貧攻堅任務，在實現“兩不愁三保障”的基礎上，紮實推進可持續發展，公共服務主要指標達到全省平均水平，脫貧戶人均純收入增幅高於全省平均水平，實現穩步脫貧，確保全村人民同全國一同邁入小康社會。

三、鞏固提升措施

在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣扶貧辦的大力支持下，結合南溝村實際情況，因地制宜制定發展計劃，創新精準扶貧模式，逐年實現具體的工作目標，確保今年鞏固提升全村脫貧成果。

(一) 基礎設施鞏固提升

加強同各行業主管部門的聯絡協調,積極爭取項目扶持,繼續解決羣衆最關心的電、路、居等基礎設施建設問題,進一步改善村容村貌、戶容戶貌，維修田間道路，提高羣衆生產、生活環境和居住條件。

1.  新建下水道1000米。施工週期：2019年5月1日至2019年10月30日，總投資70萬元；

2.  小泉維修改造工程。對小泉四周夯實硬化、水池混凝土澆築、內部做防滲處理。施工週期：2019年7月1日至2019年9月30日，總投資15萬元。

3. 主村道兩側美化、硬化工程。路岩石砌邊、內側打墊層鋪磚5275平方米（長1500米、寬3.5米）。施工週期： 2019年6月1日至2019年9月30日，總投資52.75萬元。

4. 修建護村壩工程。長1000米、寬1米、高2米。建設週期：2019年6月1日至2019年9月30日，總投資60萬元。

（二）擴大養殖場經營規模，推進集體經濟可持續發展

1.以“一村一品一主體”爲抓手，擴大合作社養殖規模，加強光伏電站運營管護，進一步壯大集體經濟，村集體收入超過5萬元，爲村民穩定增收打好長遠產業基礎。

2.動員有基礎的農戶發展養豬、養雞、養牛、養羊等畜牧養殖，組建專業養殖合作社。 

3.積極爭取項目支持，採取以獎代補方式，鼓勵有基礎的農戶大力發展梅杏、核桃種植產業，無勞動力的和年老部分農戶種植蔬菜。調整產業，優化結構，力爭做好梅杏、核桃種植技術指導，分類指導，做好銷售等跟蹤服務，力爭發展新增種植梅杏100畝、種植蔬菜200畝。 

4.繼續採取以獎代補方式，鼓勵有基礎的農戶發展特色農業，引導養殖功能羊、功能豬、功能牛、功能蛋等特色品種，做好飼料供應和技術指導、銷售等跟蹤服務。

5.引導有條件的貧困戶爲鄉鎮居民提供菜地、果園或小動物種養認領服務，開發以服務高端人羣爲主的自助加工米麪等原生態農業。引導建檔立卡貧困戶參與休閒農業建設，推行“公司+協會+農戶”等模式，增加貧困人口的工資性收入和家庭經營性收入。

（三）開發鄉村旅遊產業

將閒置沉睡的“死資源”轉化爲農戶創收、集體增收的“活資本”。依靠我村優越的自然景觀（寨子山、水庫）、人文景觀（文峯塔）、歷史文化（火車站、日寇侵華據點），充分進行開發建設，實施休閒農業增值計劃，推動旅遊觀光和農家樂等休閒農業發展，開發體驗農業、健康農業、教育農業、認養（牛羊）農業和自助農業等新的休閒農業模式，促進一二三產業融合發展。

（四）切實增強自我發展能力,激發內生動力。

 利用小夜校，開展普通話、就業技能培訓，提升自我發展意願與內生動力。

四、組織保障　　

（一）加強組織領導。

（二）強化上下聯動。繼續加強與包村領導、幫扶單位、駐村幹部的聯繫，溝通交流，探討發展對策、引入發展資金、實施發展項目，積極做好相關協調工作，確保脫貧攻堅工作開展順暢，各項工作任務按要求完成。

（三）加強資金監督管理。嚴格把關幫扶資金的管理及使用工作，實行專款專用，確保所有相關扶貧資金用於整村的基礎設施建設和產業發展等方面。

南溝村村委會

2019年2月26日