食品安全排雷“百日攻堅”行動階段總結

食品安全排雷“百日攻堅”行動階段總結

自3月1日食品安全排雷“百日攻堅”專項行動開展以來，我區根據省、市食品安全排雷“百日攻堅”行動要求，緊緊圍繞“一部二區三邊”和“十個一”，召開部署會，積極行動，截止目前已累計出動6970餘人次，組織聯合執法26次，抽檢769批次，檢查重點區域、場所3884處，專項行動取得階段性成效。

一、開展情況

1、召開會議，專題部署專項行動。3月14日上午，我區召開了專題部署會議，區市場監管、農林、質監、教育、綜合行政執法等主要部門分管領導和科室負責人蔘加。會議要求各部門加強組織領導，嚴格按照“十個一”的目標任務，聚焦食用農產品種養殖、食品生產及相關產品、食品流通、餐飲服務等9大環節，各負其責、通力協作、抓問題隱患、查大案要案，推動我區食品安全持續向好。

2、張貼公告，營造行動宣傳氛圍。我區強化宣傳引導，積極營造宣傳造勢，共印發了14000張食品安全排雷“百日攻堅”行動通告，其中市場監管部門3000張，農林部門1500張，其它有關部門共1300張，東城、西城街道各1000張，其它17個鄉鎮街道共4200張，已在食用農產品種養殖基地、農貿市場、餐飲服務單位、屠宰場等重點場所及鄉鎮（街道）、村（居）社區宣傳欄等醒目位置張貼，營造了良好的宣傳氛圍。

3、突出重點，強化行動執法力度。我區將城鄉結合部、農貿市場周邊、校園以及周邊食品流動攤販等列爲監管重點，建立聯合監管工作機制，對重點區域進行大排查、大抽檢，並在此基礎上梳理出小餐飲店消毒措施不落實等5個隱患清單及時針對性整治；同時，加強校園上下學時段的巡查監管，城區學校實行駐點蹲守，及時勸離流動攤販，勸阻佔道經營、越門經營等行爲。各學校全面推進“教育城管執法協管員”制度，配合行政執法部門勸離、查處校園周邊食品流動攤販，勸阻學生向食品流動攤販購買食品。

二、特色亮點工作

1、找目標，重實效，百日攻堅提質提價。我區充分發揮食品安全監管“鐵軍”精神，成立專項行動領導小組，並詳細劃分餐飲組、食品生產流通組、農林組、稽查組、部門聯繫協調組等行動小組，緊盯案件查處力度，加強部門聯合行動，深挖特色亮點工作，推行食品安全排雷“百日攻堅”專項行動“5+2”、“白加黑”聯合執法模式，加強“8小時外”監管，賦予“百日”“新含義”和“高性價比”。截止目前，共開展了26次多部門聯合執法行動，7次聯合“夜巡行動”、“週末整治”等大排查、大整治行動，立案查處案件41起，共計罰沒款59.94萬元，移送公安14起，以強有力的手段力促食品安全排雷“百日攻堅”顯成效。

2、突優勢，強升級，問題清單一目瞭然。去年，我區建立了一支73人的食品安全專職協管員隊伍，並配備了111臺“食安通”APP軟件，此項工作走在全市前列。此次專項行動，我區在突出這一優勢運用的同時，進一步深化優勢升級，打造“信息化線上監管+紙質化線下督查”新模式。在行動過程中首次實現APP軟件與藍牙打印機的對接，在巡查過程中發現的安全隱患現場打印問題整改清單，交給食品經營者簽字並根據問題清單及時整改，同時協管員利用食安通APP拍照上傳以便監管人員根據上傳清單督查整改情況，實現問題清單一目瞭然，隱患燃點及時防範。截至目前，食品安全專職協管員利用“食安通”軟件共計巡查次數13155次，打印問題清單82份，其中根據食品安全專職協管員提供的線索，立案查處5起，“線上”+“線下”雙向監管突顯成效。

3、強警示、造氛圍，“攻堅守擂”同步推進。行動過程中，我區重拳出擊，“利劍攻堅”的同時，同步注重步步爲營，“堅盾守擂”，對食品經營者加強警示性教育，避免出現重大風險隱患和突出問題“回潮”現象。創新“人人都是宣傳員”、“身邊經營兩三事”模式，在整治的過程中，突出食品經營戶身邊案例的警示教育，將經營戶附近有被立案查處的案件作爲典型，對經營戶進行食品安全排雷“百日攻堅”專項行動的宣傳以及法律法規的教育，以“感同身受”的真實性代替“紙上談兵”的空泛性，強化鞏固食品安全排雷“百日攻堅”專項行動實效。

三、存在問題與不足

1、部分食品生產經營者素質偏低、意識不高。爲深入開展食品安全排雷“百日攻堅”行動，我區實行市場監管部門科所聯動、多部門聯合執法、食品安全專職協管員日常巡查等多種監管模式同步推進，對食品生產經營者檢查次數明顯增加，但是部分食品生產經營者素質偏低、安全意識不高，對監管存在一定的牴觸情緒，對需要整改的問題改正態度不積極，存在拖沓現象。

2、季節性食品經營者監管存在一定難度。逐漸步入夏季，隨着天氣轉熱，小龍蝦、燒烤等季節性食品又開始經營。而小龍蝦、燒烤經常是夜晚經營，甚至是通宵經營，我區加強執法力度，開展了多次夜間聯合執法行動，收效顯著，但是針對整個季節連續通宵經營的龍蝦店、燒烤店，監管上還存在着一定的難度。

3、民辦學校食堂提升存在一定難度。隨着食品安全的重視以及各食品安全專項整治的開展，我區學校食品安全形勢明顯提升，但個別學校在食堂管理上還存在薄弱環節。特別是民辦學校，量化等級爲C級的食堂主要集中在民辦學校，並且還存在基礎設施不足、食堂經營管理不到位等問題，提升改造存在一定難度。

四、下一步工作計劃

1、加強聯動，持續發力。下一步，我區將持續發力，加強部門之間的聯動力度，繼續開展“夜巡行動”、“週末整治”等聯動方式，確保“8小時以外”監管到位。同時針對小龍蝦、燒烤等夜間經營的特殊情況，我區將圍繞小龍蝦、燒烤等集中區域進行集中整頓治理和定點排雷，加強對小龍蝦等的抽檢力度，對掌握的區域性、系統性食品安全風險隱患和突出問題嚴肅處理、嚴厲打擊，構成刑事案件的及時向公安機關移送，確保食品安全排雷“百日攻堅”行動整治到位。

2、加強投入，強化升級。針對學校食堂，尤其是民辦學校食堂管理存在薄弱環節的問題，下一步，我區將集中市場監管局、教育局等部門的精幹力量，加大對學校食堂的監督和抽檢力度，並組織專門力量進行培訓，強化學校管理意識；同時，我區將加大資金投入，全力推進民辦學校量化等級提升、陽光廚房建設以及進一步推進全區學校以及全區校園統一配送單位食品安全責任保險的投保與續保工作。

3、定期回頭，及時總結。食品安全排雷“百日攻堅”專項行動已過大半，我區將對照“排雷清單”，繼續開展“回頭看”活動，認真檢查風險隱患排查整治落實情況，對“百日攻堅”行動的成效經驗、特色亮點和存在問題進行總結，把專項整治工作與完善日常監管制度、加強監管能力建設、促進行業健康發展結合起來，標本兼治，着力治本。同時，區食安辦將繼續加強對“百日攻堅”專項行動的督查力度，對各鄉鎮（街道）、各相關部門“百日攻堅”行動進展情況和工作成效進行督查，對發現的問題及時督促解決。