水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”工作總結

海事所2012年水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”工作總結

 爲認真貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院關於堅持科學發展促進安全形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）、縣安委辦《黃湖縣安全生產事故隱患大排查大整治“百日行動”工作方案》（黃安辦〔2012〕16號）和黃湖縣地方海事處《黃湖縣水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”工作方案》文件精神，進一步落實水上交通安全管理責任制，及時糾正船舶違法違章行爲、消除安全隱患，維護水上交通安全秩序，確保我縣水上交通安全安定穩定，我所根據縣委、縣政府要求和上級海事部門的統一部署，在我所轄管水域開展了爲期三個月的以“反超載、防事故、保安全”爲主題的水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”專項整治活動。通過全所幹部職工的努力工作，真抓實幹，上半年水上交通未發生一起大小事故，促進我縣水上交通安全形勢的穩定好轉。爲創建黃湖縣平安和諧水運再創新功。現將我所三個月來開展的“百日行動”工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，周密部署，認真履職
     ***海事所高度重視水上交通安全監管工作，明確把保障人民羣衆出行安全放在各項工作的首位，堅持以人爲本，牢固樹立安全發展的理念，以“三個服務”爲宗旨。認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律法規，我所成立了***海事所2012年水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”工作領導小組。立足長效管理，規範我所轄區內河水上交通安全監管工作，進一步深化隱患排查治理工作；進一步落實水運企業安全生產主體責任和海事機構安全監管責任；進一步提升水上交通安全監管水平，杜絕重特大水上交通運輸事故發生，實現我縣水上交通運輸安全形勢持續穩定。

三個月來，我所巡航巡查197次，巡航時間339小時，巡航里程4154千米，出動海事執法人員302人次，其他人員136人次，出動執法車輛43車次，執法車行程1810千米，檢查渡口渡船船舶58艘次，辦理客運船舶進出港簽證登記1450艘次，安全護送旅客29116次，查所違法違章行爲12起，實施行政處罰12件，消除安全隱患10起。我所轄區未發生一起有海事責任的水上交通事故。發放宣傳材料1500張，向船員及安全管理相關人員200餘人發佈安全信息2條，LED滾動宣傳水上交通安全提示627小時，海巡艇高音喇叭巡迴宣傳乘船安全須知42餘小時。

二、 “百日行動”各項工作的開展

1、認真開展水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動”工作。主要對我所轄區水域所有渡口渡船和鄉鎮自用船舶；對通航水域的航道上客貨運輸船舶、水工作業、採沙場所、浮動設施、佔用航道捕撈、養殖、設置漁網和轄區內船舶違法違章頻率高和水上交通事故易發的航段開展事故隱患大排查大整治工作。

我所加強工作組織領導，結合節假日、夏季水上安全工作特點，進一步建立健全應對災害性天氣及汛期影響水上交通安全的預警和預案，加強對客渡船舶船員的汛期安全培訓教育，合理做好春運期間值班安排。提高汛期間防控和應急所置能力，主動應對、大風、大霧、強降雨、洪水災害，把握重點，周密部署，制定措施，狠抓落實。根據本轄區實際制定監管方案，堅決消除一切安全事故隱患，確保春運期間不發生任何水上交通安全事故。

2、認真開展清明節、“五一”、端午節水上交通安全工作。我所堅持“安全第一、預防爲主”的方針，在清明節、“五一”、端午節期間，我所對水路運輸船舶公司企業、渡口、渡船和集鎮碼頭現場進行安全檢查。一是對所有渡船進行全面檢查，嚴禁技術狀況和安全性能無保障的渡船運行，加強對船員和渡工的安全教育，嚴禁違章行駛、疲勞駕駛和超載，要求渡船航行時懸掛救生圈，渡工穿好救生衣。二是對重點時段、重點水域的水上交通安全監督管理，杜絕違章作業，確保水上交通運輸生產安全有序，確保庫區通航航道安全暢通。清明、“五一”、端午節期間，我所沒有發生一起海事監管責任安全事故。

3、認真做重點時段、重點水域的水上交通安全監管工作。我所通過深入走訪、廣泛宣傳，通過走訪轄區水域鄉鎮人民政府和各涉水行政村委會，瞭解各地目前水上交通存在的問題和困難，力爭向上反映來共同協商來解決，確保轄區水上交通不發生安全監管責任事故。

4、開展船員安全培訓工作。“百日行動”以來，我所開展了1期水上交通安全培訓，分別組織轄區鄉鎮各水安辦負責人、船舶公司負責人、客船駕駛員、渡工、部分涉水村村級船管員、自用船主和漁船主等150餘人次進行水上交通安全知識培訓，進一步強化鄉鎮水上船舶管員和客渡船舶船員的工作職責，加強對船舶管理員、船員、渡工的安全教育，提高船員和渡工安全意識是水上交通安全管理重要一環的認識，任務非常重大，必須不折不扣的履行現場監管職責。要求鄉管員認真檢查督促存在的問題，結合2012年的“安全生產年”活動，加強安全隱患排查整改工作，堅決杜絕客渡船“帶病”渡運和航行。按照《中華人民共和國內河交通管理條例》認真履行職責，確保不發生水上交通安全責任事故。

我所作爲基層海事所，我所積極爲水運企業和廣大船員提供優質服務，將學習科學發展觀學習實踐活動落在實處，用科學的現場監管和一流的服務作風，展示海事形象，爲全縣社會經濟發展保駕護航。##

6、認真開展巡航巡查和渡口渡船安全檢查工作。上半年轄區庫區水位有明顯變化1月至3月份枯水期水位下降，通航條件變差，高溪鄉水域未通航，4月至7月庫區水位上漲，庫區水域通航里程增加，來往船舶增多， 無論水位如何變化我所沒有放鬆對轄區水域的渡口渡船、航道的安全監管工作，用海事巡邏艇和海事執法車堅持對轄區水域進行巡航巡查安全檢查，完成了上級海事部門安排的海事監管任務。

7、認真開展6月份的安全生產月活動。爲進一步加強水上交通安全管理，提高水運從業者的安全生產意識和安全管理水平，從提高人民羣衆安全乘船意識出發，我所以開展“安全生產月”活動爲契機，結合當前開展的水上交通安全的 “打非治違”專項整治行動，繼續加大隱患排查治理工作力度，促進水上交通安全生產繼續保持平穩態勢。我***海事所結合水上交通安全工作實際，及早籌劃、提前安排，強化監督管理，加大宣傳力度，精心組織和開展了2012年六月安全生產月活動。緊緊圍繞“安全發展，預防爲主”的活動主題。一是開展形式多樣的宣傳活動，懸掛橫幅4幅，縣地方處領導帶隊深入涉水鄉鎮開展6月安全生產月大型宣傳活動2次，向涉水中國小校發放乘船安全須知作業本2000餘本，深入集鎮碼頭向羣衆發放水上交通安全宣傳資料4000餘份，利用海巡艇高音喇叭在碼頭渡口巡迴宣傳水上交通安全須知60小時，LED滾動宣傳水上交通安全提示240小時，營造“安全生產月”活動氛圍；二是加強碼頭和渡口安全管理，向重點渡口發放安全渡運須知，結合“打非治違”專項行動的開展，加大巡航巡查力度；三是開展安全生產大檢查活動，加強現場監管，幫助企業開展隱患排查治理，督促落實安全隱患整改措施。

三、存在的問題

1、我所海事執法人員人數少，執法力量弱，在監管過程中有時出現心有餘，而力不足。

2、我所海事執法人員對海事業務知識的掌握和使用還不夠熟練，需進一步接受培訓和學習；

3、我所執法人員的素質和能力有待進一步提高；

4、我所轄區內鄉鎮水安工作員的素質和能力有待進一步提高，部分鄉鎮水安辦工作員沒有很好履行職責，責任心不強，重點時段渡口碼頭上的旁站式管理流於形式。

四、下步工作打算

下步工作,我所將圍繞縣地方海事處2012年水上交通安全工作目標任務的總體要求,按照年初制定的工作計劃,確保2012年工作目標任務全面完成。

1、繼續做好我所轄區通航水域的水上交通安全 “打非治違”等專項整治工作；

2、做好“十一”水上交通安全監管工作；

3、繼續做好客運船舶進出港簽證登記管理工作；

4、繼續做好重點時段重點水域集鎮碼頭渡口現場安全監管工作；

5、繼續做好今年水上交通安全生產年活動的日常監管工作；

6、做好冬季水上安全監管工作。