2021年上半年鄉鎮工作總結大綱

鄉鎮2021年上半年工作總結

2021年上半年，....鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹學習黨的十九大和十九屆四中、五中全會及習近平總書記來陝考察重要講話精神，緊緊圍繞“十四五”規劃要求，順利完成了本次換屆、持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興、不斷加強基層黨組織建設工作。抓重點、攻難點，較好的完成了各項階段性工作任務，全鎮經濟社會各項事業穩定健康發展。

一、網格化管理，疫情防控常態化

面對全國疫情防控工作的反覆性與艱鉅性，...鎮始終堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，落實“四早”措施。聯防聯控、羣防羣控，堅持守住“外防輸入”這條底線，確保了全鎮新冠肺炎疫情保持“零輸入”“零疑似”“零確診”。一是責任明確，防控及時。對上級發出的重點地區和重點人羣管控進行全方位排查，落實管控責任，實行網格化管理制度，做到信息透明，聯防聯控。二是廣泛宣傳疫苗接種的必要性，動員羣衆分批次、分時間段、有序接種疫苗。...鎮全年疫苗接種任務是6339人，現疫苗已分批次到2800針次，7月5日完成2000針次、7月18日完成800針次。

二、一崗雙責制，黨建引領鮮明化

...鎮黨委始終立足實際，以人民羣衆爲中心，真抓實幹落實好每一個政策、方針，做到了辦實事、開新局。全面落實中省市縣各項決策部署，黨建各項工作取得顯著成效。

（一）加強學習，提升基層黨組織戰鬥堡壘作用。鎮黨委成立黨史學習教育領導小組，切實把開展黨史學習教育作爲一項重大政治任務，把學習教育緊緊抓在手上。充分利用學習強國、專題培訓班、紅色教育基地、警示教育等方式開展培訓，組織黨員幹部培訓5期，累計300人；支部書記培訓學習5次，其中紅色革命路線教育1次，累計98人次。引導黨員幹部沉下心來學、聯繫實際學，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，將理論轉化成工作動力，切實爲民辦實事，爲建黨100週年獻禮。

（二）科學決策，順利完成“兩委”換屆工作。一是培養後備幹部，優化“兩委”班子。提前部署換屆籌備工作，成立換屆工作領導小組，廣泛深入宣傳“十嚴禁”，簽訂換屆紀律承諾書，營造風清氣正的換屆環境。訪談了原任“兩委”班子的工作能力和羣衆口碑、思想動態情況，積極倡導從農村知識青年、返鄉農民工、致富能手、退役軍人中推薦優秀幹部，不斷爲村幹部隊伍注入新鮮血液，努力實現村幹部“一升一降”原則，努力打造一支敢擔當、有創新的年輕幹部隊伍。二是預防輿情事件，確保穩定推進。針對我鎮實際情況，成立換屆工作領導小組，集中整頓軟弱渙散黨組織，對選情複雜、信訪矛盾突出的重點村、難點村提前預判，化解隱患，確保換屆選舉平穩推進。三是堅持示範帶動，從嚴要求。把政治素質好，綜合能力強的幹部放在重要崗位上鍛鍊培養，把在一線表現突出的青年同志推薦爲後備幹部、入黨積極分子培養。村支部書記實行月彙報制度，駐村幹部周彙報，把平時考覈與年終考覈評優評先結合起來，不斷激發幹部幹事創業的主觀能動性。

（三）優化黨員結構，加強隊伍建設。我鎮有16個基層黨支部，現有黨員總數616人。上半年，嚴格按照縣委組織部的部署和要求，在“七一”前組織培訓發展對象2次，發展黨員18名，嚴格審查發展流程，完善檔案資料。在“光榮在黨50年”紀念章發放儀式上，一起見證了老黨員的愛國情懷、奉獻精神，聆聽了他們這代人的親身感悟，激勵青年一代牢記爲民服務的初心使命，用實際行動展現先鋒模範作用。

（四）黨的作風和紀律建設情況。一是從嚴管黨治黨，落實主體責任。壓實“一崗雙責”，2021年上半年專題研究黨建工作6次，召開“換屆工作籌備會”5次。堅持“黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓”的黨建工作制度，紮緊制度籠子，健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。二強化反腐倡廉警示教育，築牢拒腐防變思想防線。認真組織黨員領導幹部學習認真落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以及省委十二屆七次、八次全會和市委七屆十一次、十二次全會精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《廉潔自律準則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀、組織各支部到廉政警示教育基地開展警示教育。三是組織學習換屆“十嚴禁”紀律要求，增強換屆紀律意識。鄉主要負責同志與管理的幹部集中深入開展細緻的談心談話，提醒、告誡、督促其嚴守換屆紀律，帶頭貫徹落實換屆“十嚴禁”紀律要求。通過中心組學習、專題黨課、集中培訓等方式，組織領導班子成員深入學習幹部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規,特別是深入學習換屆紀律要求，學習《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，以案例說話，切實警示教育全鄉幹部職工，確保換屆紀律人人知曉，確保換屆風清氣正。

三、科學規劃，鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

（一）繼續強化鞏固脫貧攻堅成果工作。貫徹落實檔案工作推進、防止返貧監測和幫扶工作、脫貧攻堅成效考覈問題整改、“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看等會議精神，研究安排部署鞏固拓展脫貧攻堅工作情況，實地調研4次、研究部署9次、組織落實、指導檢查4次、幫助解決實際問題7個。其中檔案管理工作，在縣扶貧辦、檔案局的指導下，率先完成併成爲“示範點”，爲全縣檔案管理推進奠定了紮實基礎，共迎接檢查、參觀學習12次。通過產業就業等幫扶，落實兜底保障政策，確保收入持續穩定；通過延伸排查各類教育資助政策和雨露計劃補助，確保脫貧戶義務教育階段適齡兒童不失學輟學；全面落實城鄉居民基本醫療保險和慢病簽約服務；摸排上報16戶危房改造；定期查看水質、水量、取水問題，確保飲水工程管護到位；易地搬遷安置，穩就業徹查存在“兩頭住”現象。

（二）建立防返貧監測和幫扶工作機制。嚴格落實上級相關扶持政策，做好基層政策摸排與落實工作。全方位做好防止返貧工作，成立專門工作組，各村成立防返貧網格化監測預警機制，做到一月一監測，形成動態管理機制，切實解決因大病、突發性事件等引發的返貧潛在問題。

（三）協助新舊駐村幫扶工作單位交接工作。爲確保幫扶成效、幫扶力度不減，片長主動對接新舊幫扶單位，通過面對面座談，個別談話，及時進行了扶貧工作隊與鄉村振興工作隊的有效銜接工作。新的駐村工作隊已完成了信息登記、釘釘軟件常規工作，按照年度計劃，有序推進所在村黨建、鞏固脫貧攻堅、產業發展等重點項目，爲鄉村振興奠定紮實基礎。

四、安全民生保障等其它各項工作得到全面推進

（一）安全生產工作：聯合市場監督、交警中隊、派出所、鎮安委辦開展安全知識宣傳4次，不定期檢查7次，與各村簽訂安全責任書，以人民爲中心，轉變安全思想認識，從源頭上預防安全事故，做到標本兼治、綜合施策。同時做好汛期應急管理、安全生產和自然災害防治工作。制定應急預案，排查了水庫、淤地壩、河道相關隱患6處，落實責任到人，協助爭取整改資金。落實黨政主要領導防汛值班，確保發現險情及時通知，快速組織化解風險。成立安全防範宣傳工作組，深入各村進行安全知識宣傳教育，通過宣傳教育，羣衆防範和安全責任意識得到了提高。

（二）民生保障事業工作。一是社會民生工作，2021上半年完成低保工作涉及農低保533戶901人；二是切實做到重點幫扶，做好臨時困難的救濟工作。針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況，有重點地幫助和扶持，切實解決了他們的燃眉之急，也體現了軍民一家親的感人事蹟。

（三）農業工作方面。一是按時按要求完成農業種植任務。上半年糧食播種面積58100畝，主要種植以小雜糧爲主，全鎮種植玉米18837畝、高粱9950畝、土豆24993畝、穀子4320畝。優惠性發放地膜29.1噸、化肥799噸、玉米種子11.89噸、高粱種子8.09噸、土豆種子18.6噸、穀子種子1.83噸。二是畜牧業基本維持穩定。全鎮歷年人工種草面積1000畝，羊子飼養量常年達到5394只，雞 15000只，豬3342頭，大家畜497頭，以養殖公司和養殖專業合作社爲龍頭，示範帶動農戶養殖，養殖業得到快速發展。

（四）綜治信訪維穩工作。深入推進社會治安防控攻堅戰，確保治安巡邏常態化。嚴格落實信訪工作分級負責、屬地管理原則，落實由羣衆上訪變爲幹部下訪制度，努力做到小事不出村、大事不出中心、矛盾不上交。羣衆矛盾糾紛的化解率達到90%以上，救助幫助率達到100%。

五、存在不足

我鎮發展中化存在不少困難和問題，一是鎮域經濟總量小，結構不合理，區域發展不平衡不充分；二是一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，部分黨員幹部的思想行動不適應新常態新要求；三是村級集體經濟薄弱，示範帶動作用不明顯；四是全面從嚴治黨仍需加強，部分幹部不作爲、慢作爲和違規違紀等現象還時有發生，幹部作風優待進一步改進等。這些問題需要我們再今後的工作中努力加以解決。

六、今後發展規劃

（一）堅定不移構建現代化產業體系。全力打造特色產業強鎮。大力發展綠色、有機農產品，依託設施蔬菜、山地蘋果、地膜種植（地膜高粱、滲水地膜穀子）、畜禽養殖等優勢產業，按照“一村一品”產業發展格局，推進豪則溝村優質特色農產品供給基地建設，不斷完善農業產業體系，促進農業產業向組織化、規模化、綠色化、品牌化邁進。積極引導扶持家庭農場1個、專業合作社等經營主體向生產性服務業、農產品加工流通延伸，推進聯合體內部經營主體間產業、要素、利益聯結;加快發展農村電商，全面貫通農產品進城線上、線下渠道。

(二)堅定不移構築現代化基礎設施體系。持續推進村組道路改造提升和聯戶磚硬化項目建設。全面實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源地保護，實施中小河流治理，完善防洪減災水利工程體系。統籌推進風能、太陽能等清潔能源開發利用，強化供電網絡、天然氣管網等能源設施建設。實施“寬帶鄉村”惠民工程，積極推進家庭寬帶和4G網絡補短工程，加快推進集鎮和行政村5G網絡全覆蓋，並逐步向有條件的自然村延伸。

(三)堅定不移推進鄉村全面振興。全面鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實脫貧攻堅“四個不摘”要求，持續抓實產業就業、飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等重點，強化易地扶貧搬遷後續扶持、社會兜底保障、金融扶持等工作，建立解決相對貧困長效機制，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。實行“企業+農戶+基地”的方式，實現龍頭企業和原材料生產農戶的銜接，開創企業和農戶雙贏新局面。持續深化村莊環境整治，落實“一村一規劃”，優化村莊用地佈局。

(四)堅定不移提高社會建設水平。強化師德師風建設，完善控輟保學長效機制，推動義務教育優質均衡發展，提升學前教育普及普惠水平。積極改善醫療衛生條件，努力提高醫療服務水平。開展羣衆性精神文明創建、道德模範評選活動，提升文化軟實力和社會文明程度。加快構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

(五)堅定不移堅持黨的全面領導。認真貫徹新時代黨的建設總要求，鞏固和拓展主題教育成果，不斷把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察陝西重要講話精神引向深入，推動廣大黨員幹部真正學懂弄通、用好做實。持續推進黨史學習教育，將理論轉化爲爲人民辦實事的實踐中。把“嚴”的主基調長期堅持下去， 強力正風、 肅紀、反腐，鍥而不捨落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義，切實爲基層減負。

.........鎮人民政府

2021年7月20日