應急管理示範點創建工作總結及2014年工作計劃

應急管理示範點創建工作總結及2014年工作計劃

 根據贛政辦字〔2013〕126號《關於印發贛縣創建基層應急管理示範點工作方案的通知》，我鎮於2013年5月開始籌劃“***鎮應急管理示範點創建工作”，截止當前，鎮應急辦各項工作都如期開展，運行正常，現將創建工作總結如下：

一、高度重視，成立領導機構、辦事機構。

鎮黨委會議討論研究，成立了***鎮創建基層應急管理示範點工作領導小組，鎮長張繼山同志任組長；黨委組織委員吳玉梅、副鎮長曾振華、鎮綜治辦副主任劉喬森三位同志任副組長；鎮財政所所長謝江山、鎮派出所教導員謝長霖、鎮水管站站長朱開椿、鎮民政所所長曾紀福、鎮安監員彭浪平、鎮林管站站長張才亮、白鷺灣社區主任劉華七位同志任組員。領導小組下設辦公室（辦事機構），負責創建的具體工作，辦公室主任由吳玉梅兼任，具體辦事人員爲彭浪平、劉華、朱長明、郭小蘭、李惠萍等同志。

二、精心謀劃，廣泛徵求意見制定應急管理工作方案。

我鎮通過 “三送”幹部下村組、聘請有關專家召開座談會、互聯網等多種形式徵求意見，制定了符合我鎮實際情況，相對合理、完善的《***鎮創建基層應急管理示範點工作方案》，經鎮黨委會討論通過並報縣政府辦審批。

三、合理配置，切實提高應急整體能力。

爲了更好地開展各項工作，領導小組精心部署，合理規劃，整合我鎮轄區公安、消防、水利、民政、安監、氣象、衛生、教育等部門在基層的應急資源，實現資源共享、隊伍聯動、裝備物資統一調配，避免條塊分割、各自爲政、重複建設，切實提高應急整體能力。

四、統一調度，確保創建過程中各項工作如期推進。

自啓動創建以來，領導小組根據創建工作標準的要求，建立各項工作“倒排工期表”，全力推進組織機構建立、應急預案制定完善、建章立制、應急隊伍組建等各項工作，每月對建設進展情況進行自檢自查，對存在的問題進行整改，並由專人負責將每月的自查情況於每月26日前報縣政府應急辦，創建工作於11月順利完成。

五、注重實效，緊密結合我鎮和諧平安鄉鎮建設工作。

1、辦公制度健全。制定了***鎮應急管理日常值班制度、辦文制度、信息報送制度、檔案管理制度、經費管理制度、志願者隊伍管理制度等，制度上牆，嚴格執行，確保日常運轉正常；

2、應急預案合理。根據我鎮實際情況，建立了《***鎮應急管理預案（總）》和應對防汛抗旱、消防火災、氣象災害、地震災害、動物疫情、公共突發事件、食品安全、安全生產事故等十個應急預案，嚴格執行“縱向到底、橫向到邊”的要求，科學、合理、實用性和可操作性強。

3、應急救援隊伍精幹。資源整合以後，從鎮村幹部、公安民警、城管中隊、民兵預備役、衛生院、消防中隊等部門中選調精幹人員編入***鎮應急管理救援志願者隊伍，簽訂志願救援服務承諾書，建立救援隊伍管理制度，確保救援隊伍戰鬥力。

4、廣泛開展專業培訓。自啓動應急管理創建工作以來，我鎮先後組織開展學習了消防安全培訓班、消防器材使用培訓班、地震災害理論學習培訓班和火災緊急疏散演練、地震災害緊急疏散演練等，切實提高了應急救援隊伍的業務素質和民衆在緊急情況下開展自救的能力。

應急管理工作是一項長期、複雜、系統性的工程。爲提高我鎮應急管理工作水平，2014年我鎮將重點抓好以下幾個方面工作：

一、進一步規範應急管理工作機構建設

按照縣應急辦的要求，開展相關類別突發事件的應急管理工作，逐步建立完善應急管理的各類專業工作機構，加強人員調配，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，通過整合資源、明確任務、強化職責，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地爲主”的應急管理體制和高效運轉機制。

二、不斷健全和完善應急預案體系

切實加強突發公共事件應急預案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預案體系。一是在完善專項和部門應急預案的同時，繼續加強對各部門應急管理工作的指導和督促檢查，切實做到有組織、有計劃，形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。二是實行預案動態管理。根據我鎮的社會形勢和中心工作的變化對已制定完成的預案實行動態管理，紮實推進各類預案的組織實施和應急演練，並針對演練中出現的問題，不斷修訂和完善，提高預案的實用性和可操作性。

三、繼續加強預測預警和信息報告工作

突發事件的早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監管主體，把風險隱患排查監管工作作爲預防和處置突發事件的基礎性工作切實抓緊抓好，加大對全鎮公共危險源、安全隱患、不穩定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發事件的發生和降低事件發生後的影響程度。二是加強應急值守和信息報告工作。切實落實各有關部門的應急值班和信息報告制度，明確任務主體，強化責任意識，堅持日常應急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和彙總工作，並及時發佈預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。

四、大力推進應急救援隊伍建設

堅持“專羣結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，充分發揮城管中隊、公安民警、民兵預備役、鎮村幹部在應急管理工作中的骨幹作用，繼續加強各類應急搶險救援隊伍建設，改善技術裝備，強化培訓演練，確保在緊急狀態下能拉得出，打得贏，並建立應急救援專家隊伍信息庫，充分發揮專家學者的專業特長和技術優勢，形成統一高效、上下聯動、協調一致、保障有力的應急救援體系。

五、努力建立健全應急保障長效機制

按照合理佈局、資源共享的原則，在深入調查研究和充分論證的基礎上，對我鎮現有專業救援隊伍的裝備進行補充、完善，重點裝備骨幹應急救援隊伍。同時，加大財政資金投入力度，儲備必需的防災救災應急物資，規劃建設必要的應急公共設施和備用系統，保證應急處置工作的順利有力開展。

六、深入開展應急科普宣教工作

進一步加大《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。採取多種形式推進“平安鄉鎮”創建工作，切實提高應急能力。同時，深入開展應急預案和安全知識學習培訓，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，使羣衆瞭解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高居民應急管理綜合素質，從而全面提升我鎮應急管理工作綜合水平。

在縣委縣政府的領導和縣應急辦的關心指導下，我鎮應急管理工作將更上一個臺階，爲實現“實力、宜居、平安、生態”新***的打下堅實基礎。

***鎮人民政府應急辦

2013年12月11日