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商務局五年電商扶貧工作總結

【概述】

商務局五年電商扶貧工作總結

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【正文】

2016年以來,市商務局緊緊圍繞推動農村電商發展,充分發揮電商扶貧作用,着力幫助貧困地區拓展農產品銷售渠道,不斷提升農村電商扶貧成效,取得了積極成果。現將有關情況總結如下:

一、工作舉措

(一)“高位推動”營造濃厚氛圍。六安市委、市政府高度重視農村電商發展,將電商扶貧作爲脫貧攻堅的一項重要抓手,全力推進。市政府成立全市電商工作領導小組,把農村電商工作列入市委、市政府重點工作清單。從2015年開始,連續4年召開全市農村電商工作現場推進會。各級各部門全力推動、積極參與、主動作爲,市縣(區)政府均結合實際出臺了農村電商促進政策。金寨、霍山等地對收購貧困戶產品進行獎補的政策被全省推廣。強大的發展合力有力促進了農村電商的發展,霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先後入選“國家電子商務進農村綜合示範縣”,全市累計創建國家級電商示範企業1家,省級電商示範企業6家、示範園區4家、農村電商示範鎮14個、示範村52個。2019年我市農村產品網銷額97.83億元,同比增長31.2%。今年1-10月,我市農村產品網銷額95.08億元,同比增長19%。

(二)“服務支撐”織密網絡體系。我們在推進電商扶貧的工作中,始終將構建多層次、全方位的服務網絡作爲重要着力點。全市共建成7個縣區級電子商務公共服務中心和8個電商物流配送中心。全市貧困村建成綜合服務點70個,便民網點345個。各縣區通過政府購買服務方式提升公共服務中心運營水平,拓展和完善政策宣傳、電商培訓、就業創業促進、農產品上行等服務功能。金寨、霍邱依託電商公共服務中心,增設電商直播間,引進電商直播、品牌包裝設計、企業周邊服務等功能,進一步提升了中心服務水平。金寨對191個村電商服務網點開展農產品上行服務培訓,近30家電商服務網點具備上行功能,有效促進“便民網點”向“綜合服務點”的轉化,鞏固提升了村級電商站點功能。全市各縣區還以城鄉公交一體化爲抓手,加強農村物流分撥中心、配送中心和末端網點建設,建成了一批集電商、客運、物流、快遞等功能爲一體的農村綜合運輸服務站點,進一步優化農村電商發展環境。

(三)“良性發展”激發電商活力。爲了在電商扶貧中進一步調動參與各方的積極性和主動性,各地及時足額兌現各項電商獎補政策,構建了企業得利益、農戶得實惠的電商扶貧良性發展模式。全市共鞏固並創建“電商企業+基地+合作社+貧困戶”、“你種我銷、你養我賣”等農村電商利益聯結機制項目141個,帶動3463名貧困戶平均增收1700多元。霍邱縣組織引導縣內大型超市深入貧困鎮村種植戶開展產銷對接,與種植戶簽訂購銷協議,量身定製“一對一”精準幫扶計劃,通過產前訂單認購、產中技術指導、產後打包銷售等措施,解決了種植貧困戶“買難賣難”問題,實現企業和貧困戶的“雙贏”。舒城縣積極推動電商與農業產業化融合發展,加強農村電商企業產銷對接。百神廟鎮鄭圩村電商網點帶動農戶、貧困戶養豬,通過網絡銷售豬肉,年網銷額近千萬元。金寨、霍山創新發展收購貧困戶產品三聯單模式,對企業收購貧困戶產品給予一定比例的獎補。過灣農業科技有限公司依託土地流轉,發展訂單農業,“以需定單、以單定產”,實現了土地、農戶與市場對接與消費者聯網。金寨縣湯家匯鎮打造電商小鎮,將紅色文化旅遊與電商扶貧融合發展,引導電商企業與貧困戶簽訂認領結對幫扶協議,幫助貧困戶銷售農產品。貧困戶張傳鋒通過電商脫貧後,還積極參與組建了湯家匯電商協會,發揮團隊力量,走出了一條“企幫貧”“貧帶貧”的電商扶貧新路。

(四)“市場導向”催生網紅商品。農產品的“商品化”是農村電商上行的關鍵。近年來六安堅持以市場爲導向,立足地方特色優勢產品,積極培育網銷產品和電商主體。通過產品篩選、生產指導、質量把關、營銷整合等方式達到打開銷路,盤活資源的效果。催生了徽六瓜片、過灣農業等年網銷過億元的農產品電商企業,打造了裕安丁集婚紗、舒城童車童牀、金安秀禾等的網銷產業集羣。培育了華銀茶油、六安瓜片、俏俏果薯幹、霍山石斛等一批網紅商品,全市累計共有35種產品入選全省百佳好網貨,徽六瓜片、俏俏果山核桃進入全省2020年度十佳好網貨行列。

(五)“終端促銷”打通產銷通道。爲了擴大特色農產品的知名度和電商銷售量,六安積極組織開展了多層、多類型的電商促銷活動。一是藉助網紅直播。金寨爭取薇婭、李佳琦、林依輪等網紅、明星爲金寨俏俏果、先徽掛麪等企業開展線上直播活動,網銷大別山扶貧山核桃、扶貧香薯幹超2000萬元。二是發動領導代言。爲提高電商提高電商產品的可信度,金寨、舒城等地組織縣區長代言本地優秀農特產品,爲網銷產品提供背書。如,舒城、金寨參加字節跳動“戰疫助農”直播活動,邀請縣長直播帶貨,積極解決山核桃、香菇、茶油等大宗單品滯銷問題,累計銷售1100多萬元。霍山縣舉辦“2020年霍山扶貧助農網絡開茶節”,銷售霍山黃茶153萬元。截止2020年10月底,推動各類直播促銷活動銷售7209萬元,帶動銷售貧困戶產品約2424萬元,受益貧困戶約3514人。三是注重借臺唱戲,如與阿里巴巴集團對接,舉辦安徽春茶季·阿里巴巴電商脫貧(六安)啓動儀式,打造“六安瓜片”官方旗艦店;又推薦10家農特產品企業參加2019年商務部電商扶貧聯盟舉辦的貧困地區農特產品品牌推介活動,金寨縣俏俏果藉此成功開設天貓店,併入駐淘鄉甜。藉助阿里,在金寨縣設立阿里“村播學院”,推動電商直播人才的培育。四是組織季節推廣。各地還配合開茶節、年貨節、龍蝦節、水果採摘日等組織促銷活動,在2019年的第五屆六安茶谷開茶節“4.26六安茶消費日”酬賓惠民活動中,電商企業累計實現銷售額近2億元。今年4月26日六安茶谷開茶節期間,孫學龍副市長和裕安、霍山縣區領導走進直播間,推動茶葉銷售約700萬元,帶動貧困戶茶農增收。

(六)“積極應對”狠抓疫情抗擊。面對疫情對脫貧攻堅的影響和衝擊,商務部門充分利用電商優勢,統籌協調多方力量,密集對接促銷,全力藉助電商渠道幫扶滯銷農產品銷售,取得了積極成效。一是加強宣傳推動。市商務局與農業農村局、扶貧開發局等部門聯合下發了《關於做好貧困戶待銷農產品銷售工作的通知》,梳理全市滯銷農產品信息,通過市廣播電視臺、六安新週報和市融媒體中心等媒體的大力宣傳,組織100多家重點電商企業全面展開電商助農。二是推動產銷對接。啓動滯銷農產品摸底工作,據不完全統計,累計收集約507噸生鮮蔬菜、142噸肉蛋奶、942噸畜禽等滯銷農產品信息。聯合六安新週報發起“暖農行動”、開展滯銷農產品推廣銷售。引導支持金寨、葉集等縣區設立扶貧專櫃、上線“電商扶貧超市”、“集合採”等網銷平臺和社交小程序,助力扶貧農產品線上線下銷售。三是暢通供應渠道。支持各地引導重點商貿企業通過對接第三方平臺、自建線上平臺、鏈接其他端口等方式建立生鮮蔬菜等生活必需品線上銷售渠道,參與地方農產品就近銷售。綠籃子超市41家門店實現線上線下同步銷售,線上累計銷售600多萬,本地產品佔比約30%。葉集鼎傲農業2月以來爲當地提供無接觸配送服務1.8萬人次,累計本地蔬果家禽約超百萬元。

(七)狠抓消費促進,帶動農戶增收。根據省、市?“消費扶貧月”活動安排,制定工作方案,強化推動服務,積極開展消費扶貧工作。一是推進消費扶貧企業館建設,聯繫市郵政公司建設的市本級消費扶貧企業館已於9月份開館運營,目前已有30家扶貧產品企業72種扶貧產品入駐,9月以來銷售額254.3萬元。全市各縣區共設立32家消費扶貧企業館,並繼續開展對接活動,擴大扶貧產品入駐規模。二是支持設立消費扶貧專區,引導綠籃子超市設立2個市級消費扶貧專區,截止目前,線上線下扶貧產品銷售總額116萬元。全市各縣區共設立了消費扶貧專區67個,扶貧產品入駐規模不斷擴大。三是積極組織消費扶貧對接活動,9月以來,全市共發動75家超市、電商企業參與消費扶貧對接活動,相關企業積極採購扶貧產品,目前共達成採購合同金額3507.03萬元。

二、存在問題

(一)基礎設施有待完善。六安山區、庫區面積大,一些邊遠地區的物流、網絡等基礎依然薄弱。特別是物流中轉時間長、費用相對較高,部分縣區快遞物流企業佈局分散,未形成規模效應。農產品冷鏈物流運輸體系尚不健全,生鮮農產品上行難等問題突出。

(二)電商產品有待升級。當前六安在農產品精深加工、品牌化建設、農產品附加值提升等方面還存在着短板。我市優質特色農產品衆多,但參與電商比例低,能叫得響的電商品牌就更少。標準化率低、產量規模小、產品附加值低、品牌不強等是我市農產品難以轉變爲優質網貨的痛點。

(三)電商人才有待充實。電子商務進農村的快速推進,帶來農村電商專業人才和實用人才的嚴重缺乏。六安屬於欠發達地區,且山區、庫區面積廣大,引進難、留住難等問題造成農村電商管理和實操人才緊缺。

三、下步工作

(一)推進示範創建。進一步加強完善省市級示範鎮村創建支持引領措施,力爭培育一批具有較強示範帶動作用的電商示範鎮和示範村。

(二)推進主體培育。繼續加強對返鄉創業企業的引導支持,積極開展千萬企業、百萬品牌的創建活動。加大宣傳推動力度,大力營造電商創業氛圍,鼓勵和引導更多的人電商創業、就業。

(三)推進電商營銷。組織電商企業積極參加西安、杭州等國內專業電商展會和合肥農交會、上海農交會等系列產銷對接活動。舉辦第三屆市級好網貨大賽,參加省級好網貨大賽,引導“三品一標”等農產品在線銷售,開展電商展示展銷和線上線下融合促銷活動。鼓勵傳統商貿企業和電商企業創新發展,發展生鮮電商和直播營銷。

(四)推進人才培育。加強扶貧駐村工作隊、村“兩委”、扶貧專幹和願參與、能參與的貧困羣衆等電商培訓,2020年培訓不低於1萬人次,其中貧困戶不低於2000人次。

(五)推進服務升級。突出電商公共服務中心牽頭統籌作用,推進村級電商網點佈局優化和服務融合。明確縣、鄉(鎮)、村、網點運營企業和縣級電商公共服務中心對貧困村電商服務網點的管理職責。推動各地整合公共服務、運營服務、物流快遞服務等資源,切實提高電商綜合服務能力。

(六)推進環境優化。持續加強對農村電商發展的政策支持和財政投入,推動各級各地完善優化電商支持政策,將支持重點放在農產品上行、農村電商培訓、品牌培育、示範創建、物流體系建設等關鍵環節。