商務和經濟合作局關於2020年上半年商務扶貧專項工作的情況報告

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商務和經濟合作局關於2020年上半年商務扶貧專項工作的情況報告

州脫貧攻堅領導小組辦公室：按照州脫貧攻堅領導小組辦公室《甘脫領辦發〔2020〕47號文件的要求，現將2020年上半年商務扶貧專項工作總結報告如下： 一、組織領導（一）專題分析研究扶貧專項工作情況今年以來，**州商務系統堅決落實州委、州政府的決策部署，堅持“穩增長、打基礎、求突破”的工作基調，奮力作爲，攻堅破難。年初，州政府主要領導、分管領導就2020年扶貧專項工作召開了專題會議，分析研究2020年扶貧專項工作，制定了工作方案。局黨組按照全州脫貧攻堅總體工作安排，及時與省商務廳、各縣（市）對接2020年商務扶貧專項項目，以電子商務精準扶貧爲重點，科學合理制定2020年商務扶貧專項目標任務和序時進度安排，並根據每月的工作進度局黨組進行專題討論研究，對每季度工作進行季度總結，制定下一步實施方案。（二）績效評價督導工作根據項目實施進展情況，四川省商務廳於4月對13個縣（市）的公共服務中心及鄉村電商物流服務站點建設情況進行績效評價驗收工作，州、縣、鄉、村四級同頻共振，上下聯動與專家組共赴實地考察4縣40餘個點位，行程超2500餘公里；國家商務部於5月中旬對稻城電商進農村項目進行復核檢查，分別對稻城縣公服中心、3個鄉村站點的運營情況、培訓工作開展情況、資金使用情況等進行精準督查。最終四川省商務廳對標中期績效評價取得了95.87分的好成績。 二、項目完成情況（一）繼續開展農村電商+精準扶貧+電商人才培訓工作受疫情影響我州電子商務交易額也出現明顯滑落，截止5月底實現電子商務網絡交易額14.76億元，其中，網絡零售額達11.46億元，實現實物型網絡零售額0.88億元。一季度，甘孜電商實現網絡銷售農特產品1400餘萬元。疫情期間，爲激發市場消費活力，甘孜電商聯合快遞物流企業開展“無接觸配送”服務，實現訂單10000餘單，銷售農特產品300餘萬元。繼續深入實施“全域統籌·整體推進”國家級電子商務進農村綜合示範項目全域構建農村電商服務體系，完成鄉鎮電子商務物流服務站206個，村級電子商務物流服務點699個，實現村級電商服務點在行政村和建檔立卡貧困村45%以上覆蓋，實現建檔立卡貧困村物流配送全輻射，建設藏鄉鄉村旅遊電商應用示範點13個，完成電商人才培訓4500人，新增從業人員470名，新增電商載體238個。（二）拓展農特產品銷售市場+用好用活對口幫扶機制充分發揮市場拓展“三大活動”主流渠道作用，積極組織全州貧困地區農特產品及“四川扶貧”標識產品拓展市場，60餘家扶貧標識產品企業參與各類展會3場次，現場銷售銷售我州貧困地區農特產品200餘萬元。自行開展“聖潔甘孜”走進大灣區新春團拜會、全國駐川商協會助力甘孜發展優勢資源推介會、“聖潔甘孜”高原臻品粵港澳大灣區巡迴展示展銷活動、“聖潔甘孜·旅遊祕境”文旅投資推介會暨農特產品展示活動等4場次活動。推薦達瑪花、達折渚、九龍祥海、鄉城通美、康定扶貧超市等企業參加兩會委員代表網絡“帶貨”活動、平安保險公司年會活動、廣東省農行系統採購扶貧產品活動。完成珠海市新源市場新建1個“聖潔甘孜”農特產品營銷專櫃直銷全州貧困地區農特產品，“聖潔甘孜”品牌影響力不斷攀升。充分用好東西部對口幫扶協作機制，積極推介一批州內高質量產品走出去。針對沿海地區消費需求，促成一批符合市場需求，擁有市場競爭力的企業與沿海企業建立深度合作關係。截止目前，東西部對口幫扶地累計採購州內農特產品600餘萬元，帶動貧困羣衆5000餘人；廣東省“聖潔甘孜”農特產品專櫃銷售州內農特產品1500餘萬元，州內產品省外協作銷售渠道不斷拓展。（三）資金使用情況此項目爲續建項目，中央財政計劃撥付資金26000萬元，實際撥付19500萬元，企業自籌資金12861萬元，共計32361萬元，佔計劃投入佔比83.2%，目前按照項目進度中央財政資金下撥金額12879萬元，剩餘6621萬元待項目完成建設後撥付。三、存在問題一是電商體系建設慢。普遍存在重硬件建設，輕軟環境打造的現象，特別是人員培訓、體系建設、電商環境營造等方面推進緩慢；縣級電商公服中心、鄉村級電商站點和物流配送站點實際建設進度較快，但由於第二階段建設進度驗收工作正在進行中，故縣級電商公共服務中心、鄉村電商服務站點和物流配送站點建設資金撥付尚未達到60%。二是市場競爭能力弱。“甘孜造”產品市場佔有率不高，企業品種單一，總量小，外需疲軟，內需旺盛，促進新消費的有效機制不夠完善；企業缺乏開拓市場和創新發展的足夠動力，品牌和新興市場開拓不夠深入；同行競爭日益激烈，本來競爭力不強、抗風險能力差的州內企業壓力增大。四、下一步工作一是加快建設農村電商扶貧項目。進一步加強以旅遊業和農牧產業爲支撐，堅持“政府推動與企業主體相結合、統籌謀劃與分類推進相結合、項目示範與全面推動相結合”的基本原則，全面有序推進電商扶貧項目建設，加快構建完善的電商服務體系；加大電商主體培訓力度，積極培育電商龍頭企業；加大農特產品宣傳推廣力度，打造具有甘孜特色的電商品牌，促進我州產業轉型升級和經濟社會發展。二是暢通渠道加強宣傳，開拓甘孜產品市場。多層次、多角度加大宣傳力度，加大“三品一標”產品認證力度。搭建完善“聖潔甘孜”電商平臺，舉辦“農產品展銷會”和“網貨電商節”活動，提升羣衆知曉率，擴展銷售渠道，促進農產品銷售取得實實在在成效。三是擴大市場消費。堅決貫徹落實十九大報告中提出的“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”，着力打造城市消費服務商圈；健全農村消費市場；搭建消費新平臺；推動綠色循環消費；構建現代供應鏈；建設放心消費環境，指導全州着力改善消費供給、暢通消費渠道，推動傳統消費提檔升級，加快推進消費增長。**州商務和經濟合作局2020年6月17日

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**州商務和經濟合作局

2020年6月17日

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