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危險化學品監管處年終工作總結(精選多篇)

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危險化學品監管處年終工作總結(精選多篇)
第一篇:2014年危險化學品監管處年終工作總結第二篇:2014年危險化學品監管處年度工作計劃第三篇:2014年危險化學品安全監管工作總結第四篇:2014年危險化學品監管自評工作總結第五篇:2014年危險化學品安全生產監管工作總結更多相關範文

正文

第一篇:2014年危險化學品監管處年終工作總結

今年以來,在局黨組的正確領導和各有關處室的大力支持下,危化處緊緊圍繞《2014年全省危險化學品安全監管工作要點》,着力制度建設、計劃執法和專項整治,進一步強化危險化學品安全生產基層和基礎工作,繼續積極推進危險化學品安全生產“自動化、標準化、信息化”戰略,各項工作穩步推進,確保了全省危險化學品安全生產形勢穩定和危險化學品領域安

全健康發展。

一、一年來工作總結

(一)加強制度建設,構建危險化學品安全生產長效機制

1、出臺了《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》。

爲了深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發)(國發〔2014〕23號)及國家有關危險化學品安全生產新規定、新精神,在前一時期工作的基礎上,我們深入調研,結合湖南省危險化學品領域實際情況,經過反覆論證、幾易其稿,以省安委會名義11月出臺了《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》,並下發各市州政府、省直相關部門。《指導意見》共31條指導意見,貼近實際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今後一段時期指導全省危險化學品安全生產工作的綱領性文件。對此,國務院安委辦、國家安監總局給予了充分肯定,指出“湖南強化危化品監管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質監局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導意見》提出了明確要求。

2、提出了《湖南省城市工業災害防治工作方案》。

今年大連、南京等城市接連發生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業災害防治成爲安全生產過程中遇到的新課題。在堯臣祕書長親自指導和局領導國慶同志的具體組織下,在有關處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽取市州政府、省直相關部門建議、意見,提出了《湖南省城市工業災害防治工作方案》,爲省委省政府作出城市工業災害防治決策提供了依據。

3、制定了《湖南省危險化學品安全生產“十二五”規劃》。

按照統一部署,制定了全省第一個危險化學品專門規劃——《湖南省危險化學品安全生產“十二五”規劃》,從戰略的高度,謀劃了“十二五”全省危險化學品安全發展的藍圖。

4、進一步修訂、完善了危險化學品安全許可程序、審批制度。

爲了進一步提高危險化學品安全許可質量和效率,強化內部管理,再次修訂、完善了危險化學品安全許可程序、審批制度,修訂了《危化處安全許可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個環節辦理時間要求。下半年,結合規範權力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規範危險化學品安全許可權力運行制度。

5、下發了自動化、標準化等管理意見。

提出了我省15項危險化工工藝自動化控制、危險化學品從業單位安全標準化實施意見以及生產過程中使用危險化學品企業安全管理意見。

6、實事求是,謀劃化工、醫藥行業安全監管措施。

今年我們根據形勢的發展,就如何開展化工醫藥企業安全監管進行了調研,並進一步謀劃下一步工作措施,加強安全監管。

(二)着力計劃執法,推動危險化學品安全監管執法規範化

今年以來,我們堅持計劃執法和日常監管執法相結合,以務求實效和樹立權威爲原則,嚴厲打擊非法生產、非法建設,督促企業加大安全投入、嚴格安全管理、治理安全隱患。

1、依法依規開展計劃執法。按照省局統一部署,制定執法計劃,明確10家計劃執法危險化學品企業,並認認真真、紮紮實實有效推進。3月份第一輪計劃執法中,危化品執法組在10家計劃執法企業,排查安全隱患158項,製作現場檢查記錄文書16份,下達責令改正指令書10份,並依據企業安全生產狀況劃分爲abc三類企業。第二輪執法檢查我們對所有計劃執法企業進行了檢查,重點對第一輪執法檢查中發現的安全隱患整改情況進行復查。通過檢查確認已整改到位安全隱患120項,38項列入企業本年度整改計劃,新發現安全隱患25項。11月份執法對10家計劃執法企業進行“年終清算”,對幾輪執法中發現的安全隱患整改情況進行再次複查,取得了一定效果:一是計劃執法企業無一發生人員死亡事故,中石化巴陵分公司近年來首次實現“零死亡”;二是計劃執法企業共投入4000餘萬進行安全隱患整改,安全生產水平均有較大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隱患得到治理,郴州華湘化工有限公司的液氯儲罐隱患、湖南常德海利化工農藥有限公司罐區隱患、湖南宜化化工有限公司高壓機房離民房安全間距不足的問題等經計劃執法提出後,引起了企業的高度重視,均採取有效措施予以整改;四是企業主要負責人等高層管理人員安全意識明顯提高,“我要安全”以成爲其共同的理念。對計劃執法提出的問題,企業負責人都專門召集有關人員,制定整改方案,落實整改資金,並限期

按照指令整改到位;五是發現、總結了一批企業在安全管理方面好的做法和經驗,如湖南宜化化工公司獎罰分明的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隱患和問題消除在一線的做法,衡陽建滔化工公司企業負責人駐廠帶班制度;六是解決了一些企業安全生產深層次的問題,如湖南智成化被柳化集團收購後出現安全重視程度下降,安全管理機構降格,安全管理人員考覈層次降級

,安全管理水平滑坡等問題,經省局計劃執法得到解決;七是依法依規嚴格執法的同時,組織專家對企業進行會診,提出科學合理的整改方案,做好指導服務工作,提高了安監部門地位,受到企業歡迎。

2、有重點地開展日常監管執法。今年以來,以非法建設危險化學品項目、非法生產危險化學品、拒不執行安全監管指令企業爲重點進行了日常監管執法。對檢查的13個市州60家危險化學品生產企業,均製作了執法文書,下達了整改指令,並向2個市政府下達督辦令。

3、聯合執法檢查促進市、縣安監部門監管執法能力提高。一是在執法檢查中,充分發揮專家的示範作用,特別是通過專家對企業總體佈局、廠房、生產工藝、安全設施、裝置設備等條件和企業安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程、人員教育培訓等管理狀況進行分析、檢查,幫助企業進行整改的現場演示,指導市、縣安監人員進行檢查;二是省局執法人員深入車間、班組認真仔細檢查,依法依程序下達執法文書,向市、縣安監人員通報發現的問題和處理措施,並交流執法經驗;三是在肯定基層執法工作的同時,嚴肅指出其在危險化學品安全監管執法中存在的問題和不足,督促市、縣安監局做好計劃執法工作。

(三)加大工作力度,深入開展安全隱患排查治理活動

1、通過安全監管檢查,省局直接排查安全隱患500餘項,並採取措施督促整改到位445項,其餘均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠無圍牆、煤氣櫃不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業進行整改後,三次組織專家組對企業進行會診,排查安全隱患,研究整改措施。經過一年的整改企業安全生產條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產區重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見,責成湘西州安監局督促整改並予以行政處罰。

2、對中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學品管道重大安全隱患進行治理。中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽市政府高度重視並採取措施加以治理,二是向國家安監總局專題彙報,最終促成國家安監總局向中石化總部下達整改意見。目前,中石化總部已組織專家現場論證,制定整改方案,並計劃分別安排1億、6000萬專項資金投入整改。

3、力推市、縣安監部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監局按照省局的統一部署開展了安全隱患排查治理並實行動態監管。在省局的督辦下,長沙市政府安排長沙曙光電子公司煤氣櫃安全間距不足的重大安全隱患整改引導資金100萬,長沙市安監局多次組織專家論證整改方案,指導企業整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號。湘潭縣雲湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽縣三氧化二砷生產區域秩序混亂也通過工廠整合予以解決。

(四)狠抓“雙基”,提升安全監管能力

今年以來,我們狠抓危險化學品安全生產基層工作和基礎工作。

1、加強基層指導。一是在日常工作中,經常性督促各地按照省局工作部署,結合實際,積極開展危險化學品監管工作,並有針對性對市、縣安監部門提出指導性意見;二是發揮專家作用,指導基層開展安全檢查,採取有效措施,防範事故發生。

2、開展教育培訓。4月份全省危化品工作會議期間,專門聘請了化工工藝專家、自動化控制專家對與會代表進行了危險化工工藝、自動化控制改造培訓;10月份聯合國家安監總局登記中心舉辦了一起安全標準化培訓班;12月份會同人事培訓處,舉辦兩期危險化學品專題業務培訓班,重點講授危險化學品業務實踐所需的知識和技巧。

3、建立危險化學品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省危化品生產企業和省局發證的經營企業涉及的所有危險化學品品種、儲量及安全狀況進行摸底,並依照gb18218進行了重大危險源辨識,建立了危險化學品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明瞭重大危險源情況,而且對其它未構成重大危險源的危險物品品種、數量一併進行了登記。在省局臺帳建立的基礎上,各市、縣安監局對相關數據進行覈實,並補充完善,及時更新。通過這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結合的方式,摸清危險物品底數,有效督促市、縣安監局加強監管,方便了危險化學品事故處置和應急救援。

4、強化註銷企業安全監管。到目前爲止,省局公告註銷190家危險化學品生產企業。爲了確保這部分註銷企業停產、轉產或退出到位,我們加強了日常調度,準確掌握企業動態。下半年化工行業回暖,爲防止註銷企業爲追逐利益,匆忙重新開車、無證生產,專門開展了註銷企業“回頭看”行動,組織市、縣安監局對190家註銷企業逐一檢查落實。

5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學品企業管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學品企業作爲日常監管的重點,防止出現監管漏洞和盲區死角,有效防止了危險化學品事故的發生。

6、堅持“用事故防範事故”制度。全國其他地區危險化學品領域事故發生後如大連“7.16”火災事故、南京“7.28”爆炸事故,我們第一時間收集事故情況,予以通報,並結合我省實際,提出舉一反三措施。省內企業發生危險化學品事故及涉危事故,及時趕赴現場、分析原因、研究對策,通報事故情況,汲取事故教訓。

7、推進危險化學品登記工作。協調危險化學品登記職能轉接工作,下發了《關於加速推進危險化學品登記工作的通知》(湘安監危化函﹝2014﹞69號),要求各地危化品業務部門組織本地區危險化學品登記工作。在日常工作中,我們運用行政執法、安全許可等手段,強力支撐危險化學品登記工作的開展。目前,全省應登記的危險化學品生產企業已全部進行登記,改變了原來危險化學品登記工作滯後的局面。

8、加強應急救援工作。把應急救援當成預防事故的最後一道關口,督促企業強化應急救援能力,並堅持專家救援、科學救援,及時處置緊急情況。3月5日凌晨,一臺滿裝純苯的罐裝車在京珠高速公路傾倒,純苯隨時可能泄漏,接到報告後,我們攜專家連夜緊急趕赴現場一線,開展事故救援。經過近十個小時的連續奮戰,最終成功處置該起運輸事故。11月份,組織省內三個危險化學品應急救援基地參加中南五省危險化學品應急救援演練,積累了經驗。

(五)嚴格標準,確保安全許可質量

今年以來,共審批頒發危險化學品生產企業安全生產許可證63個,頒發甲種危險化學品經營許可證233個,實施危險化學品建設項目安全許可23個,對一批具備許可條件的企業作出了不予安全許可決定。

1、規範了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業申請、領證,中介機構不得代辦、代領證,10月形成制度予以明確;二是進一步規範審查申報資料。根據國家有關規定,對申請安全許可須提交的資料清單進行了全面清理、重新公佈,並要求安全評價報告全部改爲膠狀版,提高申報資料質量;三是對審查過程中存在的疑問採取處室會商、集體決定的方式,謹慎處理;四是明確層層把關制度,規定各安全許可意見簽署人職責和責任,提高安全許可質量。

2、加大現場覈查力度。對首輪申請辦證企業,我們克服人員少、任務重的困難,堅持專業對口專家現場覈查,並創造性地將竣工驗收審查和發證現場覈查合併,既減少了發證審查環節,又監督了市州局驗收工作,保證了驗收許可質量;對換髮證企業,要求縣、市安監局對生產企業進行全面覈查,提出整改意見,企業限期整改到位並經安監部門複查驗收合格後,方可申請安全行政許可。

3、加強對委託下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區上報的換髮安全許可證照企業進行抽查,督促試點地區安監部門嚴格、規範實施行政許可。

4、調整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發證集中期,工作量大、時間緊。鑑於兩大集團加油站經前兩輪發證不斷整改、安全生產條件不斷提升,調整了中石化、中石油加油站換髮證程序,對安全條件未降低的加油站,經市、縣安監局現場覈查,可直接辦理換證許可,既堅持屬地監管,促進了市、縣安監局與兩大集團的聯繫,保證了換證質量,又節省了換證時間和費用,得到了基層安監部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。

5、啓動了危險化學品使用許可試點。《危險化學品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學品使用許可。爲探索使用實施方法,在調研邵陽打火機生產企業安全狀況後,委託邵陽市安監局開展危險化學品使用許可試點,並在全省明確對於生產過程中使用危險化學品的單位視同危險化學品生產企業進行監管,要定期對反應裝置、儲存設施、安全設施及生產加工過程中的危化品儲存場所進行全面安全評價。

(六)主動出擊,開展危險化學品建設項目和成品油專項整治

1、對區域性、行業性問題進行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產企業和岳陽市新建的15家陶瓷生產廠家的煤氣項目“未批已建”的情況,進行專項整治。對劇毒化學品五氧化二釩建設項目,在原來專項整治的基礎上,進一步加強監管,嚴厲打擊五氧化二釩非法建設項目並對懷化地區五氧化二礬非法建設項目進行了清理。

2、開展成品油安全生產專項整治。年初會同商務、質監、等部門聯合制定了《打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動方案》,督促各地政府和商務、安監等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動。下半年,組織全省商務、安監部門牽頭交叉檢查。分管局領導楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進行了督查驗收。各地高度重視,採取了上路巡查、部門聯動、行政處罰甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流動加油的蔓延,達到了預期效果。

3、規範阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬,通過實地考察,確定了三家阻隔防爆改造實施企業。二是針對撬裝加油站大量涌現,規避監管的新情況,我們主動與省商務廳商議,共同制定了撬裝站規劃布點“三大原則”,明確撬裝加油站應視同新建加油站管理。

4、規範高速公路加油站建設。針對高速公路加油站未經審批擅自建設等問題,專門致函省高速公路管理局,約談省交通廳,通報相關情況,並要求依法依規辦理安全設施“三同時”手續。

(七)強化督促,做好安全標準化、危險工藝自動化改造工作

1、到目前爲止,14家中央在湘和省屬企業全部完成二級安全標準化達標考評,其他87家危險化學品生產企業也完成達標考評,50家企業取得安全標準化達標證書。

一是督促去年已與省局簽訂了達標責任狀的14家中央在湘、省屬企業和已與市州局簽訂達標責任狀的130家企業,履行承諾,加大安全投入,完善安全管理措施,加快實施安全標準化進程。二是督促安全標準化考評機構深入企業服務,切實解決安全生產存在的實際問題,並加大了考評行爲的監督力度,組織專家進行抽查,確保了考評的權威性、嚴肅性和公信力。三是開展安全標準化達標企業“回頭看”,對常德、郴州等地區擬頒發達標證書企業進行復查,暫緩一批企業達標頒證。

2、今年以來,我們制定並下發了《關於做好化工企業危險工藝自動化控制及安全聯鎖技術改造工作的通知》,推進自動化改造。目前,我省涉及危險化工工藝的110家生產企業,39家已通過自動化改造確認達到國家有關要求,其餘均已在制定改造方案。

(八)緊密配合,抓好非藥品類易製毒化學品管理

將非藥品類易製毒化學品生產、經營管理和危險化學品生產經營單位的安全監管結合起來一起抓,同時佈置、同時檢查、同時檢查。一是利用掌握、熟悉危險化學品生產經營企業的優勢,嚴格落實一類非藥品類易製毒化學品生產、經營許可和二、三類非藥品類易製毒化學品生產、經營備案制度,並完善非藥品類易製毒化學品生產經營單位數據填報統計彙總。二是在基層安監部門遲遲不能填報非藥品類易製毒化學品生產經營單位數據填報系統的情況下,省局採取“倒推”方法,直接掌握非藥品類易製毒化學品企業相關數據,並一對一通報當地市、縣兩級安監部門,要求及時填報、更新,極大觸動了基層安監部門。三是11月聯合省公安廳對永州市、婁底市、雙峯縣禁毒工作、非藥品類易製毒化學品管理工作進行了專題督導,並積極爭取禁毒資金。四是認真落實國家安監總局、省禁毒委部署的各項工作。

(九)團結協作,加強處室自身建設

1、年初新組建的危化處,面臨工作不熟悉,業務不專等諸多困難,加強了理論學習和業務知識學習,對危化品工作做到了“家底清、數據明,思路清”。

2、我們克服人少事多困難,加強調研,清理基本數據,虛心請教,相互幫助。全處上下團結協作、迎難而上,嚴格遵守省局執法五項規定和黨風廉政制度,積極踐行“我是一名共產黨員”的承諾,踊躍參加機關黨委、機關工會組織的各項活動,按時按質完成兄弟處室交辦的任務,並及時反思工作中存在的問題和不足,不斷改進提高。

二、存在的問題

(一)麻痹鬆懈思想仍然存在。大家認爲危險化學品不出事故,好管,壓力輕,從企業到中介機構,甚至各級監管人員普遍存在麻痹和僥倖心理。

(二)冶金、輕工等涉及危化品行業使用危險化學品及化工、醫藥行業如何監管,尚未探索出最佳辦法。

(三)危險化學品綜合監管力度不夠,與其他負有危險化學品安全監管職責部門聯繫少、互動少,未按照年初計劃會同質監部門開展危險化學品壓力容器、管道專項檢查行動。

(四)危險化學品安全標準化創建工作未達到預期效果。

(五)安全隱患排查治理體系需進一步完善。

三、明年工作計劃

2014年,我們將以全面落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》爲主線,繼續推進危險化學品安全生產“自動化、標準化、信息化”戰略,以危險化學從業單位安全標準化爲重點,強化日常安全監管,進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作。

(一)認真學習貫徹落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒佈的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準

1、組織學習《指導意見》和新修訂的《危險化學品安全管理條例》及配套規章、標準,促使各級政府、相關部門及社會高度重視危化品安全工作。

2、結合我省實際,研究制定貫徹落實新修訂有關法規的實施意見,特別要總結我省實施使用許可試點的做法,形成制度,強化危險化學品全過程、全方位安全監管。

3、督促各地各企業認真貫徹落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒佈的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。

4、研究制定化工、醫藥行業及生產企業使用危險化學品安全監管指導意見。

(二)進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作

1、提高危險化學品監管人員業務能力。近年來,危險化學品安全監管人員調整幅度大,很多監管人員不是化工專業畢業,也未從事過危險化學品安全監管工作,安全監管工作受到制約,提高危險化學品監管人員業務能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結合轄區內危化品企業特點,切實抓好安全監管人員監管能力的培訓,同時組織化工專家、執法專家深入現場,採取集中指導、現場示範的方式,對各市州安監局、重點縣市區安監局危化品安監人員進行培訓。

2、加大危險化學品重大危險源和危險物品動態監管力度。在今年工作的基礎上,進一步完善危險化學品重大危險源和危險物品管理,及時掌握危險化學品企業危險物品的品種、儲量等動態數據,並制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進重大危險源監控體系建設。

3、加強危險化學品專家隊伍建設。注重吸收有實踐經驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學品專家庫,在危化品領域按行業加強專家隊伍建設,發揮專家技術支撐和諮詢服務指導作用。

(三)加大計劃執法力度,深入開(轉載需註明來源:)展安全隱患排查治理活動

1、認真總結2014年計劃執法工作,協助執法總隊編制好2014年度危險化學品執法計劃,確保計劃執法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行爲、問題突出、屢教不改的危險化學品企業,嚴厲打擊非法建設、非法生產,維護安監執法的權威。

3、督促市、縣安監部門做好危險化學品執法計劃,並認真落實,確保省、市、縣三級危化品的執法檢查全覆蓋。

4、督促各級安監部門建立危險化學品安全監管執法安全隱患臺帳,並完善安全隱患排查治理制度。

5、採取有效措施,監督企業深入開展危險化學品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患,防止事故發生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患,並進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規定時間內整改到位。

(四)推動城市工業災害防治工作

1、提請省政府儘快出臺《湖南省城市工業災害防治工作方案》,爭取領導支持成立湖南省人民政府城市工業災害防治協調小組。

2、做好城市工業災害防治協調、管理調度工作,及時彙報、通報相關情況。

3、推動市州政府加大防治力度,建立聯繫點制度,選擇重點城市作爲省直單位聯繫點。

(五)開展危險化學品專項整治行動

1、在合成氨行業開展專項整治,力爭一年內全行業企業安全標準化達標、實現危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產、儲存、使用裝置設施泄漏點開展專項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經驗,全面提升氯鹼生產企業安全生產水平和應急處置能力。

3、繼續開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會同質監部門開展危險化學品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專項檢查。

(六)嚴厲打擊非法建設、非法生產行爲

1、進一步規範建設項目安全許可工作,積極處理前設立企業未辦建設項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設、非法生產的查處力度,並會同工商部門查處從非法生產經營企業購置危險化學品的違法行爲。

3、始終保持“打非”的高壓態勢。

(七)全面深入開展危險化學品從業單位安全標準化工作

1、按照《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》的要求,利用行政許可、行政執法、日常監管、檢查評比、支持政策等綜合措施,紮實推進安全標準化工作,認真研究制定、完善開展安全標準化工作辦法。

2、加強危險化學品從業單位安全標準化諮詢、考評機構建設並嚴格監管,明確諮詢、考評機構條件和責任,督促其真真正正指導企業提高安全生產水平,公平、公正開展安全標準化考評,堅決不走過場、不搞形式,讓安全標準化紮紮實實、認認真真開展。

(八)嚴格標準,做好安全許可工作

1、嚴格依法依規實施安全許可,提高准入門檻,做好建設項目安全許可、安全生產許可、危險化學品經營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預報、處置制度,對即將到期的企業進行集中公告,督促其及時換證,對逾期未換證的,要依法處罰。

3、在試生產備案中,加強對設計單位、監理單位管理。

(九)紮實抓好日常監管工作

1、繼續推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內未完成改造工程驗收的企業,採取停產措施。

2、加強註銷企業跟蹤監管工作,防止死灰復燃、無證生產經營危險化學品。

3、加強對化工醫藥企業的安全監管,切實履行安監部門的職責。

4、加強危化品設計安全評價中介機構的監管,提高安全中介服務質量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設、危險化學品登記、非藥品類易製毒化學品管理工作。

(十)加強處室建設

1、加強學習。與時具進、加強政治理論和危險化學品業務學習,提高監管工作能力和素質。

2、加強勤政廉政建設,提高修養,嚴格遵守黨風廉政建設和行政執法“五項規定”。

3、增強憂患意識和責任感,開拓創新、勤奮努力工作。

第二篇:2014年危險化學品監管處年度工作計劃

2014年,我們將以全面落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》爲主線,繼續推進危險化學品安全生產“自動化、標準化、信息化”戰略,以危險化學從業單位安全標準化爲重點,強化日常安全監管,進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作。

(一)認真學習貫徹落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見

》及即將頒佈的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準

1、組織學習《指導意見》和新修訂的《危險化學品安全管理條例》及配套規章、標準,促使各級政府、相關部門及社會高度重視危化品安全工作。

2、結合我省實際,研究制定貫徹落實新修訂有關法規的實施意見,特別要總結我省實施使用許可試點的做法,形成制度,強化危險化學品全過程、全方位安全監管。

3、督促各地各企業認真貫徹落實《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒佈的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。

4、研究制定化工、醫藥行業及生產企業使用危險化學品安全監管指導意見。

(二)進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作

1、提高危險化學品監管人員業務能力。近年來,危險化學品安全監管人員調整幅度大,很多監管人員不是化工專業畢業,也未從事過危險化學品安全監管工作,安全監管工作受到制約,提高危險化學品監管人員業務能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結合轄區內危化品企業特點,切實抓好安全監管人員監管能力的培訓,同時組織化工專家、執法專家深入現場,採取集中指導、現場示範的方式,對各市州安監局、重點縣市區安監局危化品安監人員進行培訓。

2、加大危險化學品重大危險源和危險物品動態監管力度。在今年工作的基礎上,進一步完善危險化學品重大危險源和危險物品管理,及時掌握危險化學品企業危險物品的品種、儲量等動態數據,並制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進重大危險源監控體系建設。

3、加強危險化學品專家隊伍建設。注重吸收有實踐經驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學品專家庫,在危化品領域按行業加強專家隊伍建設,發揮專家技術支撐和諮詢服務指導作用。

(三)加大計劃執法力度,深入開展安全隱患排查治理活動

1、認真總結2014年計劃執法工作,協助執法總隊編制好2014年度危險化學品執法計劃,確保計劃執法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行爲、問題突出、屢教不改的危險化學品企業,嚴厲打擊非法建設、非法生產,維護安監執法的權威。

3、督促市、縣安監部門做好危險化學品執法計劃,並認真落實,確保省、市、縣三級危化品的執法檢查全覆蓋。

4、督促各級安監部門建立危險化學品安全監管執法安全隱患臺帳,並完善安全隱患排查治理制度。

5、採取有效措施,監督企業深入開展危險化學品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患,防止事故發生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患,並進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規定時間內整改到位。

(四)推動城市工業災害防治工作

1、提請省政府儘快出臺《湖南省城市工業災害防治工作方案》,爭取領導支持成立湖南省人民政府城市工業災害防治協調小組。

2、做好城市工業災害防治協調、管理調度工作,及時彙報、通報相關情況。

3、推動市州政府加大防治力度,建立聯繫點制度,選擇重點城市作爲省直單位聯繫點。

(五)開展危險化學品專項整治行動

1、在合成氨行業開展專項整治,力爭一年內全行業企業安全標準化達標、實現危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產、儲存、使用裝置設施泄漏點開展專項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經驗,全面提升氯鹼生產企業安全生產水平和應急處置能力。

3、繼續開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會同質監部門開展危險化學品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專項檢查。

(六)嚴厲打擊非法建設、非法生產行爲

1、進一步規範建設項目安全許可工作,積極處理前設立企業未辦建設項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設、非法生產的查處力度,並會同工商部門查處從非法生產經營企業購置危險化學品的違法行爲。

3、始終保持“打非”的高壓態勢。

(七)全面深入開展危險化學品從業單位安全標準化工作

1、按照《關於進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》

的要求,利用行政許可、行政執法、日常監管、檢查評比、支持政策等綜合措施,紮實推進安全標準化工作,認真研究制定、完善開展安全標準化工作辦法。

2、加強危險化學品從業單位安全標準化諮詢、考評機構建設並嚴格監管,明確諮詢、考評機構條件和責任,督促其真真正正指導企業提高安全生產水平,公平、公正開展安全標準化考評,堅決不走過場、

不搞形式,讓安全標準化紮紮實實、認認真真開展。

(八)嚴格標準,做好安全許可工作

1、嚴格依法依規實施安全許可,提高准入門檻,做好建設項目安全許可、安全生產許可、危險化學品經營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預報、處置制度,對即將到期的企業進行集中公告,督促其及時換證,對逾期未換證的,要依法處罰。

3、在試生產備案中,加強對設計單位、監理單位管理。

(九)紮實抓好日常監管工作

1、繼續推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內未完成改造工程驗收的企業,採取停產措施。

2、加強註銷企業跟蹤監管工作,防止死灰復燃、無證生產經營危險化學品。

3、加強對化工醫藥企業的安全監管,切實履行安監部門的職責。

4、加強危化品設計安全評價中介機構的監管,提高安全中介服務質量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設、危險化學品登記、非藥品類易製毒化學品管理工作。

(十)加強處室建設

1、加強學習。與時具進、加強政治理論和危險化學品業務學習,提高監管工作能力和素質。

2、加強勤政廉政建設,提高修養,嚴格遵守黨風廉政建設和行政執法“五項規定”。

3、增強憂患意識和責任感,開拓創新、勤奮努力工作。

第三篇:2014年危險化學品安全監管工作總結

2014年危險化學品安全監管工作總結

2014年,在縣安監局的正確領導下,在上級部門的業務指導下,緊緊圍繞《2014年全市危險化學品安全監管要點》,狠抓企業主體責任落實,嚴格實施行政許可,繼續深化隱患排查整治,確保危險化學品安全生產形勢平穩。現將一年來的工作簡要總結如下:

一、加大重點企業監管力度

將4家生產企業列入重點監管企業名單,從兩個方面加強監管,一是加大檢查力度,對每個企業每年檢查不少於四次;二是建立長效監管機制,每個企業都定期上報隱患自查自改和安全生產工作情況,發現問題及時檢查督促。

二、嚴格許可證換證要求

根據《危險化學品管理條例》規定,督促危險化學品從業單位開展週期性的現狀安全評價。以申領許可證爲契機,組織相關人員召開了專門會議,傳達了換證的政策性規定,並逐家簽發告知。嚴格按照標準逐家審覈檢查,8家經營許可證到期的加油站已全部換髮新證。

三、以季度安全大檢查爲抓手,深化隱患排查治理

以季度安全大檢查、重點時段安全生產專項檢查爲抓手,深入危險化學品生產經營單位,認真排查治理各類隱患, 春季安全大檢查集中解決安全生產源頭性問題,重點對新建、改建、擴建企業執行安全“三同時”情況進行檢查治理。

夏季開展了“防雷、防汛”專項檢查,監察生產經營單位是否按照規定做好防汛渡夏、人員物資及相關設施監測、預演情況。秋季冬季開展了“防火防靜電”專項監察,重點檢查生產經營單位是否按照要求做好預防外因火災的相關制度的落實。全年共檢查生產企業18家次,經營單位90家次,查出安全隱患249條,現場督促整改59條,限期整改185條,下發整改指令書25份,隱患整改率97%以上。

四、規範安全審查,依法落實“三同時”責任

加強對化工在建項目的跟蹤監管,針對不同的建設階段指導督促企業同步做好安全“三同時”工作,發現問題及時採取措施。截至目前,xx煤化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目全部進行了安全設立審查,xx煤化、xx焦化項目安全設施設計審查正在進行,xx化工煤焦油加工項目已通過試生產備案審查。

五、加強安全培訓

按照市、縣安全培訓工作安排,全年共組織培訓危化行業從業人員、特種作業人員、生產經營單位負責人47人次,有效提高了從業人員整體安全素質。

六、2014年工作打算

1、全力做好安全執法監察,促進企業認真履行安全生產職責,加強安全生產基礎管理,排查整治安全隱患,落實安全生產法律、法規全面落實企業安全生產主體責任。

2、積極參與縣政府組織的危險化學品聯合執法行動。

3、積極參與危險化學品“打非”執法活動。

4、做好行政許可資料收集上報工作,督促相關企業做好“三同時”審查及換證工作。

5、完成上級交辦的各項工作

xx縣安監局危險化學品監管股二〇一四年x月x日

第四篇:2014年危險化學品監管自評工作總結

通海縣安監局危化股2014年開展深化化工企業安全生產專項整治工作的自評

總結

按照《玉溪市安全生產委員會關於印發2014年爲深化化工企業安全生產專項整治工作實施方案的通知》(玉安發[2014]5號)規定的四項重點整治工作內容進行自評,現將2014年深化化工企業安全生產專項整治自評工作總結如下:

一、開展危險化學品生產企業的專項整治

爲深入貫徹落實國家、省市安全生產工作會議精神,根據《雲南省安全生產監督管理局關於印發雲南省2014年化工企業安全生產專項整治實施方案的通知》(雲安監管[2014]20號)、《通海縣人民政府辦公室關於印發通海縣2014年安全生產專項整治總體方案的通知》(通政辦發[2014]6號)等精神,結合我縣實際,制定了《通海縣2014年危險化學品安全生產專項整治實施方案》(通安字〔2014〕9號 ),成立專項整治領導小組,深入開展危險化學品安全生產專項整治工作,並按季度對專項整治工作進行了總結。

二、全面推進安全標準化建設,提升企業本質安全

爲做好化工企業安全自動化及安全生產標準化工作,改善企業安全生產條件,提高安全生產水平,按照《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省人民政府掛牌督辦安全生產重大隱患名單的通知》(雲政辦發[2014]94號)要求,通海化工有限責任公司合成氨生產裝置被列入2014年雲南省人民政府掛牌督辦安全生產重大隱患。通海縣安監局認真落實企業安全生產監督管理職責,不斷督促通海化工有限責任公司開展省 1

政府掛牌督辦重大隱患整改。通海化工有限責任公司委託昆明蘭德設計有限公司對該公司危險化工工藝生產裝置及安全設施等改造技術方案進行設計,在廣泛徵求意見,並多次請省內同行業較大規模企業專業人員對公司自動化改造進行實地分析研究,對涉及危險化工工藝生產裝置和儲存設施進行評估、論證,制定了通海化工有限責任公司危險工藝生產裝置自動化及安全設施改造技術方案。經過近半年的施工和試運行,2014年12月2日雲南省通海化工有限責任公司組織有關專業技術人員組成專家組,對公司合成氨(聯醇)生產裝置、甲醇氧化製備甲醛裝置自動化升級改造進行驗收。驗收專家組依據國家安全監管總局、雲南省安全生產監督管理局關於危險化工工藝生產儲存裝置和自動化改造等相關文件、規範和標準的要求,對企業提交的自動化改造申請文件、資料進行全面審查。經現場覈實、質詢,專家組認爲:該企業改造後的危險工藝生產(儲存)裝置自動化控制水平、安全聯鎖及緊急停車裝置基本滿足控制要求,原則同意通過驗收,同時對企業存在的問題提出整改意見。市縣安監局領導要求公司對專家組提出的問題在今年12月底前整改完畢,經複查達到要求報安監部門備案後報請省政府重大隱患摘牌;完善自動化系統規章制度操作規程;加大相關技術人員和操作人員自動控制系統、安全聯鎖系統等應用培訓,保持自動化系統可靠、有效運行;不斷改進和完善自動化水平,進一步提高系統可靠性。通海化工有限責任公司負責人表示,公司將按照專家組及各級領導提出的意見和要求,及時完成整改,經複查合格報安監部門備案後報請省政府重大隱患摘牌。通海化工有限責任公司於2014年3月與中介機構簽定了安全標準化達標指導合同,啓動安全生產標準化建設工作。2014年12月18至19日,昆明陽光安全科技工程有限公司組織有關專家組成專家組,邀請玉溪市、通海縣安全生產監督管理局有關人員對雲南省通海化工有限責任公司申請危險化學品從業單位安全標準化三級企業進行達標考覈。專家組聽取了

該公司開展安全標準化工作的情況介紹、自評情況彙報及昆明陽光安全科技工程有限公司對申報材料的審覈情況介紹,按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規範》(aq3013-2014)和《合成氨生產企業安全標準實施指南》(aq3017-2014)的要求,專家組對相關資料進行了審查,並對主要危險化學品生產、儲存裝置及安全設施的運行、管理和安全標準化的運行等情況進行現場檢查。經專家組考覈,雲南通海化工有限責任公司總得分:80.55 分,達到雲南省安全生產監督管理局規定的安全標準化三級企業要求。

雲南紅塔油墨有限公司和通海縣海龍化工有限責任公司決定搬遷到裏山工業園區,通海廣文氣體有限責任公司與中介機構簽定標準化達標指導協議,並已啓動安全標準化建設工作。

三、開展建設項目安全生產“三同時”工作

根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等有關規定和要求,2014年5月15日,玉溪市安全生產監督管理局匯同通海縣安全生產監督管理局組織有關專家對通海廣文氣體有限責任公司技改工業氧、氮、乙炔氣和擴建瓶裝氬氣、液體二氧化碳、混合氣體充裝生產線項目安全設施竣工驗收進行審查。通過聽取通海廣文氣體有限責任公司、項目工程設計單位、建設施工單位和安全評價單位對項目建設概況、安全設施施工情況、安全生產資金投入情況和竣工驗收安全評價報告的介紹並對現場進行實地考察和詢問,專家組認爲該公司的建設項目安全設施和安全條件基本達到有關安全生產的法律、法規、規章和相關標準的要求,原則同意通過該公司建設項目安全設施竣工驗收審查。專家組針對審查中存在的問題提出要求。通海縣安監局一致同意專家組審查意見,

同時要求通海廣文氣體有限責任公司加強安全管理,嚴格按照專家組提出的意見進行整改。該公司對專家組提出的意見已整改完畢,正在申請辦理安全生產許可證。

四、對危險化學品生產經營單位的安全監管

爲進一步加強危化品安全生產監管,改善企業安全生產經營基礎條件,推動企業落實安全生產主體責任,嚴厲打擊全縣危險化學品非法違法生產經營建設行爲,通海縣安監局多次組織對危化品企業單位進行安全隱患排查,並督促企業整改治理。按照《玉溪市人民政府辦公室關於印發玉溪市人民政府掛牌督辦安全生產重大隱患名單的通知》(玉政辦發[2014]177號)文件要求,督促中石化通海縣大橋加油站及中石化通海縣金山加油站兩個市政府掛牌督辦安全生產重大隱患按照文件要求進行整改。目前中石化通海縣大橋加油站已整改完畢,中石化通海縣金山加油站已制定整改計劃及整改方案,正準備動工。

五、危險化學品充裝和道路運輸環節的專項整治

2014年由通海縣安監局、通海縣交警大隊、通海縣消防大隊、通海縣運政管理所等部門組成聯合檢查組多次到運輸危化品車輛的通海縣雙龍運輸有限責任公司和通海縣正義運輸責任有限公司進行檢查,其危化運輸車輛均安裝保用有行駛記錄功能的衛星定位裝置。

2014年12月30日

第五篇:2014年危險化學品安全生產監管工作總結

2014年危險化學品安全生產監管工作總結

(××縣安監局)

2012年度,在縣委政府的高度重視和市局的指導下,全縣危化安全安全生產監管工作取得了較好成績,行政許可有序高效運行,生產經營企業持證率達100%;安全狀況保持良好,企業安全生產條件大有改觀,全年未出現任何大小安全生產事故。現將全年所做的主要工作總結如下:

一、全面摸底,突出重點

安全監管應該全方位覆蓋,不可留有死角,同時,又要抓住重點,不可眉毛鬍子一把抓。爲此,我們下到鄉鎮,深入基層,對全縣危化生產經營企業進行全面摸底,掌握企業安全狀況,做到心中有數。全縣共有危險化學品生產經營儲存企業××家,其中:生產企業×家(包括2家陶瓷企業生產廠),經營企業××家(包括化學品經營企業5家,中石油加油站6家、中石化加油站3家、中石化油庫1家、社會加油站9家)。辦理了安全生產許可證的5家、經營許可證的24家,另有2家在辦。

二、依法行政,嚴格許可

爲認真貫徹落實縣委政府有關行政許可的要求,實行窗口服務規範化管理,杜絕兩門受理和體外循環的現象,提高工作效率和水平,我們始終把依法辦事,依法行政放到首位。一是指導服務,堅持一次性告知制。對申請辦理安全生產許

可證和經營許可證的企業,我們首先給予指導,一次性告知當事人所要辦理的事項的依據、時限、程序、材料和手續。對當事人手續和材料齊全的,給予及時辦理;對不齊全的,一次性告知其原因,並指導當事人補充完善。二是嚴把條件審批關。對所需材料等形式要件,必須齊備;對現場安全條件等實質要件,要對照行業標準嚴格審查。堅持不降低標準辦證,不另設門檻辦事,不提高門檻審覈。三是堅持限時辦結制度。根據職責範圍,對涉及許可項目要限時辦理。對手續完備、材料齊、符合規定條件的申請事項,現時辦理;在辦理申請事項中,需延長下班時間辦結的,主動延時服務;對資料和條件不合規定要求的,向當事人說明原因,指導其補充和完善。總之,危化行政許可工作,未出現違規違紀許可現象。

三、督促了危化生產企業創建安全生產標準化

我局把此工作做爲全年工作重點之一,把它做爲日常監管工作的重點,特別是市局××專題工作會議後,更進一步加大了督促力度,由於企業安全生產條件差,基礎薄弱,整改任務重,本局做了大量的督促指導和服務工作。目前,全縣5家生產企業中,有2家生產企業通過聘請專家指導,企業自評和整改,安監審查和審批,現已公告發證,達到了三級標準化企業。2家生產企業已與按市局總體要求,與懷化全順安全生產技術服務有限公司簽訂了委託協議,已進行了

專家初評,另有1家生產企業正與中介服務機構簽訂委託協議,正在整改隱患,完善條件之中。

四、督促了陶瓷企業整改,申報煤氣發生爐安全生產許可證

由於我縣××陶瓷企業園區內,陶瓷企業安全生產基礎差,需要業主聘請有質資的專家進行補充設計和評價,同時,有些陶瓷企業因產生煤氣的裝置規模小、無壓力,認識程度不高,因此,辦證積極性不高,整改難度較大。根據省市局關於陶瓷企業辦理安全生產許可證的要求,爲儘快落實此項工作,我局做針對業主做了大量的思想工作,加大指導和督促力度。書面向紀委優化辦備案了資料,專門召開了企業業主、技術專家、鎮分管領導會議,並銜接在市局備案的評價、設計服務機構,到企業現場逐廠檢查、指導,技術人員初步提出了各企業需要整改的主要問題,企業也正在整改。多次現場指導業主,並兩次牽頭中介機構與業主見面溝通,業主從思想上有了更高的認識。目前,此工作有了實質性進展,已有2家較大企業率先完成了安全評價和安全設施設計工作,企業正在積極整改中,力爭年內能夠取得安全生產許可證。

五、認真組織,狠抓了城市工業災害防治工作

我局組織召開了全縣各成員單位會議,制定了全縣城市工業災害防治工作方案,佈置了任務,進行了宣傳發動,制

定了高標準的固定宣傳標語2幅,進行了排查摸底,建立了隱患臺賬和城內涉危企業臺賬;協助縣技術監督局對存在特種設備隱患的企業進行了整改銷號;組織××鎮、縣××局對中石油××加油站場內停放報廢車輛進行了整改銷號。

六、加強監督,注重服務

抓好安全工作,必須堅持多檢查,多指導,善於發現企業存在的隱患和問題,督促企業整改隱患,只有這樣,才能提升企業本質安全,把事故隱患消滅在萌芽狀態。我們堅持依法行政,對企業先提出整改意見,指導整改,再進行復查督促,對不整改或多次整改不到位,存在較大以上事故隱患的企業,依法予以行政處罰。全年對所有危化企業進行了全面檢查,共下達整改指令31份,責令整改隱患100餘條,責令當場停產整頓1家,行政處罰1家,同時抓好危化企業安全生產許可證和經營許可證初審和上報工作,全年新辦3家、續辦3家、變更1家。

總之,全縣危化工作取得了一定的成績,但與上級的要求和希望還有一定的差距,我將在今後的工作中,加大監管力度,加強日常監管,着重做好企業標準化創建、城市工業災害防治和煤氣發生爐安全生產工作,努力學習業務知識,更好地完成市局和縣委政府交給的各項工作任務,使我縣危化監管工作更上新臺階!

二○一二年十一月

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