上半年危險化學品煙花爆竹安全監管工作總結和下半年工作計劃

上半年，各單位按照安全生產“三個必須”和屬地管理原則，認真貫徹落實市、區2017年危險化學品煙花爆竹安全監管工作要點要求，以年度目標任務爲導向，紮實推進各項工作措施落實，嚴格依法行政，加大監管執法和打非治違力度，繼續保持了危化煙花零事故零傷亡的良好形勢。

一、工作開展情況

（一）全面啓動了危險化學品安全綜合治理工作。具體情況，等會兒，會議將進行通報。

（二）完成各項重大檢查迎檢任務和重點時段危險化學品煙花爆竹安全保障任務。迎接了國務院安全生產巡查、國務院安委會年度考覈、消防安全“國考”；做好了春節期間煙花爆竹燃放安全工作以及其他節假日期間安全工作；保障一帶一路高峯論壇，國家、全市兩會和市五次黨代會期間安全。

（三）嚴格依法實施行政許可。對煙花爆竹臨時零售點實行街鎮、消防、市政、燃氣、電力等相關部門聯合審批，辦理X家經營戶煙花爆竹臨時零售經營許可，駁回X家經營地點不符合條件的經營戶的申請；辦理X家企業煙花爆竹批發經營許可延期；辦理X家企業危險化學品經營許可延期，辦理X家企業二、三類非藥品類易製毒化學品備案證明；依法註銷X家企業危險化學品經營許可。

（四）認真落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患“日、周、月”和“三清三進”排查治理制度，和“執法三部”（專家診斷、行政處罰和整改複查），深化落實危險化學品煙花爆竹生產經營企業安全隱患排查整治，共消除安全隱患X起。

（五）認真開展專項整治。推進加油站老舊設備改造整治，督促X家加油站修建防滲池或更換雙層罐，消除油料滲漏風險；開展了X年以來被註銷資質、被行政處罰危險化學品生產經營單位安全專項整治；開展了煙花爆竹經營安全專項整治；督促危險化學品煙花爆竹企業定期進行防雷防靜電檢測，開展了高溫汛期安全和防汛地質災害隱患排查整治；開展了易製毒化學品和設備的摸底排查工作；配合開展了防火分隔設施和疏散通道專項檢查和整治。

（六）持續深化危險化學品煙花爆竹打非治違工作。今年上半年，區打非辦按照全市全區的統一部署，統籌協調各有關部門，各街鎮、管委會全面落實“打非治違”責任，充分發揮社會監督，羣衆舉報，街鎮管委會全面排查，部門聯合查處手段和作用，進一步健全了全覆蓋、全天候打非治違工作機制，及時發現和有效打擊了危險化學品煙花爆竹非法違法行爲，有力地維護了危險化學品煙花爆竹法治秩序，保障了我區危險化學品和煙花爆竹安全。去年底以來，全區共查處危險化學品煙花爆竹非法違法行爲X起，收繳並銷燬非法煙花爆竹X箱X盤（掛），查獲危險化學品氣瓶X個，稀釋劑、油漆、油墨等危險化學品X噸，並全部安全轉移處置。對違法單位和個人，實施行政罰款X萬元；對X人進行警告教育；兌現實名有獎舉報X元；移送查處案件X件。區公安分局重拳打非治違，上半年依法對X名非法經營儲存危險化學品煙花爆竹的人員實施了行政拘留，創我區打非治違行政拘留最高記律。

（七）全面推進安全標準化創建工作。舉辦了危險化學品安全標準化專題講座，全面推進X家未達標危險化學品企業的安全生產標準化創建工作和對X家企業開展標準化複審工作。

二、存在問題

（一）全區危險化學品安全綜合治理工作進展比較緩慢。

（二）危險化學品煙花爆竹打非治違形勢依然嚴峻。一是煙花爆竹非法違法行爲仍然存在。今年以來，公安部門查出的X起非法經營儲存煙花爆竹的行爲，有X起是在春節之後發現的，東部西部都有，說明平時禁放並未杜絕煙花爆竹非法違法行爲，煙花花爆竹非法違法行爲依然存在。二是排查存在死角盲區。我們在檢查中發現，有的企業非法經營儲存煤焦瀝青危險化學品的行爲存在了幾年，但所在街鎮都沒有發現；有的企業生產油漆危險化學品，街鎮沒有排查出來，被市裏督辦查處。但中X街道在排查方面做得比較好，發現非法違法行爲比較及時，上半年分別報告X起非法經營儲存危險化學品線索，各查實X起，違法行爲在X個月左右被發現，有的違法行爲剛實施就被發現了。三是鞏固油氣長輸管道事故隱患整治成果任務艱鉅。天然氣管道中心線兩側各X米範圍內新增違法建築、種植深根植物、遷建墳墓的行爲沒有得到及時發現、及時制止和整治，管道周邊項目建設與管道安全之間的矛盾仍然多發。

三、今年下半年工作安排

工作目標：必須確保危險化學品煙花爆竹零事故零死亡。

（一）紮實開展全區危險化學品安全綜合治理工作並取得階段性成果。等會兒會議將做具體安排。

（二）繼續深化危險化學品、煙花爆竹“打非治違”專項行動。各街鎮、管委會和有關部門要繼續按照《X開展新一輪危險化學品煙花爆竹打非治違專項整治行動工作方案》（X號）制定的目標任務、職責分工、工作措施和要求抓好工作落實。繼續保持打非治違高壓態勢，在全天候全覆蓋檢查防控的基礎上，進一步加強已註銷資質和被行政處罰的危險化學品生產經營等單位和地區的經常檢查，及時發現、制止、查處有關非法違法行爲，堅決防止非法違法行爲反彈。要按照市委市政府制定的《關於推進X改革發展的實施意見》落實好職責範圍內危險化學品煙花爆竹安全監管，嚴格依法查處非法違法行爲。

（三）繼續深入開展專項整治等工作。一是由區環保局牽頭，區安監局、區商務局配合，深入推進加油站防滲漏專項整治，全面完成加油站的防滲漏專項治理工作任務。二是分別由區安監局、區經信委、區商務局、區交委組織推進危險化學品生產經營企業、一般工業企業及天然氣領域（含加氣站）、液化石油氣企業、危險物品運輸企業安全標準化建設，基本實現全面達標。三是深刻吸取山東臨沂金譽石化有限公司“6·5”液化氣着火爆炸事故教訓，由區商務局牽頭，深入開展好液化氣體安全專項整治。四是由區氣象局牽頭深入開展好危險化學品防雷防靜電工作，五、由區消防支隊牽頭深入開展危險化學品煙花爆竹消防安全專項整治。六、由區質監局牽頭開展危險化學品特種設備及特種設備安全操作安全專項整治工作。

（四）做好當前高溫汛期安全生產工作。

關於高溫汛期安全，區政府已做了專門部署，印發了相關文件，請各相關部門、單位、各街鎮管委會結合職能職責，和危險化學品煙花爆竹危害特性，進一步做好危險化學品煙花爆竹防洪防汛、防地質災害、防火災防爆炸和防雷防靜電工作，全面排查，及時發現和消除事故隱患，做到排查整治到位，應急值守、預案、隊伍、物資到位，應急響應及時，確保安全。