婦聯2020年依法治區工作總結

婦聯2020年依法治區工作總結

今年以來，區婦聯在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實法治建設工作的各項要求，通過抓好法治宣傳教育、夯實依法行政基礎、建法治工作新格局等舉措，法治工作取得較好成績。現將有關工作情況作總結如下：

一、加強領導，健全機構，推動法治建設順利實施

區婦聯黨組高度重視法治建設工作，堅持把法治建設工作與婦女業務工作緊密地結合在一起，認真謀劃、精心組織。

一是加強組織領導。成立了由隆陽區婦聯黨支部書記、主席段夢妹任組長，分管法治工作的副主席李麗任副組長，各部室負責人爲成員的區婦聯法治建設工作領導小組，自上而下形成了一把手負總責、分管領導親自抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保普法活動有序展開。同時，將法治工作納入了重要議事日程，定期召開會議定期研究部署，經常聽取情況彙報，妥善解決法治建設工作中存在的困難和問題。

二是精心安排部署。針對法治建設工作提出的新的目標和要求，結合工作實際，對年度法治建設工作進行了全面安排部署，制定並嚴格實施《隆陽區婦聯繫統開展法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）》和《區婦聯2020年度法治建設工作計劃》，嚴格按照目標的要求和計劃，開展法治宣傳教育工作。組織婦女幹部系統地學習了黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本戰略等法律法規以及黨的十九大和十九屆四中、五中全會有關文件精神，把中央“八項規定”、《中華人民共和國憲法》、《婦女權益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年青少年保護條例》、《信訪條例》等法律法規作爲重點學習內容。

二、深入學習，服務基層，推動法治建設責任人履職落實

堅持把法治宣傳教育作爲政治理論學習的重要內容，做到了法治宣傳教育同政治教育、理論學習同安排同落實。

載普法宣傳的一系列內容，擴大知曉率、轉播率。一是深入學習宣傳憲法。教育和引導婦女幹部充分認識學習和貫徹實施憲法的重要意義，進一步明確憲法在國家政治和社會生活中的重要作用，不斷增強崇尚憲法精神、遵守憲法規定、維護憲法權威的自覺性。開展法律主題教育，精心組織法治宣傳日活動，通過觀看錄像、集中學習和討論等方式進行法律知識輔導，通過座談討論、案例分析等方式增強學習效果，使法治宣傳教育工作更好地融入單位工作和婦女幹部的生活之中，真正收到實效。

二是依法化解社會矛盾。制定《隆陽區婦聯婚姻家庭指導服務中心工作機制》，面向有需求的婦女、兒童和家庭，圍繞維權服務、家庭服務、資訊服務、外展服務等提供法律諮詢、家事調解、維權指導、法律援助婚戀調適、心理諮詢、家庭關係輔導、法治宣傳教育等方面的服務；建立婦女幹部特邀陪審員、婦女權益聯席會議等制度，設立婦女法律援助中心、家庭暴力投訴站等社會監督機構，開通婦女維權12338熱線，加強矛盾糾紛排查調；以信訪接待工作爲重點，建立信訪接待、受理、登記、答覆以及聯合“會訪”等制度，並做好信訪熱點難點問題的調查和分析，確保維權信訪工作落到實處。一年來，區婦聯共接待婦女羣衆來電來訪45件，共68人次，已解答各類法律政策、提供諮詢、心理疏導、調解45件，其中轉介法律援助6件，區婦聯爲其提供婚姻家庭法律法規諮詢解答和心理疏導服務，其中所有信訪件都得到妥善處理，婦女兒童矛盾糾紛化解在基層。

三是狠抓落實法治宣傳教育責任。利用“三八”婦女維權周、法治宣傳週等時間節點，積極開展主題志願宣傳、法律知識競賽、流動法制服務課堂等“網上+網下”法治宣傳活動。在婦聯微信公衆號《隆陽女聲》專題宣傳婦女維權普法活動，效果明顯。深入開展“不讓毒品進我家”專題活動、防詐、反恐、反邪、防艾等宣傳活動，通過廣場宣傳、入戶發放宣傳資料、微信宣傳標語留言點贊活動等形式，擴大平安宣傳的廣度和深度，有效助推“平安建設”提升。推進婚姻糾紛調解工作水平，開展鄉鎮（街道）婚姻家庭糾紛調解專員業務培訓，繼續做好婚姻家庭糾紛定點調解工作，注重提升婚調志願者的調解水平。

四是“一站式”取證與保護助推維穩。2020年7月29日，在隆陽區婦兒工委成員單位—區檢察院的推動下，在區人民法院、隆陽公安分局、區民政局、區司法局、區婦聯等其他成員單位積極配合、共同努力下，隆陽區先行先試，在區婦幼保健院創新創建全市首個隆陽區“一站式”取證與保護中心。“中心的建立以及‘一站式’取證與保護工作機制的推行開啓了隆陽未成年被害人司法保護與社會綜合保護的新模式，將在很大程度上解決因詢問方式不當導致取證質量不高、放縱犯罪，或者反覆詢問造成“二次傷害”等問題，要求詢問未成年被害人做好預案，爭取訴訟過程中只詢問一次。詢問採取適合未成年人身心特點的方式，在專門的場所進行。”這是隆陽區公檢法司醫等多部門組織一體化工作機制的有益探索及成果，是隆陽區高度重視未成年人司法工作、進一步拓展未成年人司法保護工作的創新實踐。

五是維護家庭和諧，促進社會平安穩定。爲有效維護家庭和諧，促進社會平安穩定，隆陽區婦聯組織全區基層婦聯開展了家庭矛盾糾紛隱患排查工作。社區工作者從撫養關係、婚姻關係、婆媳關係、遺產繼承糾紛、家庭暴力、留守婦女兒童、夫妻關係等10種情況排查宣傳。一是充分發揮網格分片包乾形式開展地毯式排查。二是通過宣傳欄、微信、LED顯示屏等方式宣傳婚姻家庭、婦女兒童權益保護等方面的法律法規，營造了以德治家、文明立家、科學興家的良好氛圍。三是充分發揮社區婦女志願者在矛盾糾紛排查化解工作中的作用，通過走訪有婚姻家庭矛盾糾紛苗頭的家戶，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態,以家庭的和諧促進社會的穩定。四是做好婚姻家庭矛盾糾紛隱患排查化解登記和婚姻家庭矛盾糾紛隱患排查分類臺帳。

六是創新婦女維權，攜律師事務所成立婚姻家庭輔導室。區婦聯結合全區實際，創新婦女維權新做法，攜手當地部分知名律師事務所在城區南北方向分別成立了春裕婚姻家庭輔導室和凌雲婚姻家庭輔導室。兩個婚姻家庭輔導室的成立，爲有需要的個人、夫妻、家庭等提供婚姻輔導、心理疏導、婚姻問題諮詢、家庭矛盾處理的服務，促進家庭和睦、社會和諧。同時，也爲進一步探索婚姻家庭矛盾糾紛調解創新了新思路和新方法，創新調解和解模式，樹立文明家庭新風、促進家庭和睦、營造穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。一是開展婚姻問題諮詢服務。對情緒激動或情緒低落的來訪者將其引導至婚姻家庭輔導室，主動安撫詢問，避免矛盾激化；另一方面以尊重、保密、平等、客觀爲原則，傾聽來訪者的訴說，明確雙方爭議的焦點，引導雙方換位思考，比較優劣，避免衝動離婚。婚姻家庭輔導室成立以來，接案處理婚姻家庭諮詢2件，離婚勸導和調解2件，法律諮詢1件。二是個案輔導和跟蹤服務。與來訪者初步建立專業關係，對來訪者陳述的事實進行梳理、澄清、判斷後，掌握其迫切的需求，理順個案輔導計劃，協助來訪者逐漸摸清、找到問題的根源，通過擺事實、明證據、講法律，解開其內心的困惑，教導其辯明是非曲直，從而幫助他們回到正常的生活或過好往後的生活。婚姻家庭輔導室成立以來，跟蹤個案3例，服務約18人次。三是開展普法宣傳教育活動。除了婚姻家庭輔導工作，組織輔導室的志願者定期深入鄉鎮（街道）開展婚姻法律知識系列普法宣傳教育活動，通過講述婚姻法律知識，婚姻法律知識有獎問答，發放婚姻法律宣傳資料等活動內容，營造濃厚的學法氛圍，讓羣衆知法懂法，依法維權。婚姻家庭輔導室成立以來，共開展了4次專題宣講活動，受益人數200餘人，發放宣傳資料2000餘份。四是借網絡平臺送貼心服務。爲推廣婚姻家庭輔導室服務，強化諮詢輔導功能，以及加強和服務對象的聯繫，建立了隆陽區婚姻家庭輔導羣，定期分享和婚姻家庭相關的話題、知識，關注有諮詢和輔導需求的服務對象，指引其到現場面談，建羣至今，婚姻家庭輔導員已發佈活動動態5條。

三、精心組織，豐富載體，深入開展基層婦女權益法律法規宣傳教育

一是持續開展“建設法治中國·巾幗在行動”活動。普法維權宣傳與全國婦聯、省婦聯、市婦聯相互呼應，形成聲勢，注重在“3.1”、“3.8”、“6.1”、“6.26”、“12.1”、“11.25”、“12.4”等重要節點集中開展主題普法宣傳。結合媒體宣傳一對多和開展活動面對面的兩種宣傳方式，積極開展多種形式的法制宣傳教育活動，教育婦女通過正當渠道反映訴求。積極利用“三八”婦女維權周、“國際反家庭暴力日”等時間節點，區婦聯認真組織各基層婦女組織學習法規條款，並聯合多個部門全區上下聯動，開展婚姻家庭宣傳片展播、法律專題大型講座等宣傳教育活動。六一期間，廣泛宣傳未成年人保護法，開展各級領導慰問兒童等工作。藉助“6•26”國際禁毒日的東風，開展了聲勢浩大的禁毒宣傳活動。一是在轄區機關單位、中國小校發放《禁毒宣傳手冊》3000餘冊，在掛鉤鄉蒲縹鎮組織有關人員現場講課。通過活動的開展，全面提高了居民，特別是中小學生的識毒、拒毒、防毒能力，使禁毒工作更加深入人心。二是開展“七五普法”“法治宣傳進校園”“法律進移民安置點”活動、組織全區婦聯繫統通過擺攤設點、廣播、電子屏宣傳、現場諮詢、走村入戶、培訓講座、文藝匯演等形式，在各鄉鎮（街道）開展普法、道德素質提升和居民安全防範知識宣傳，積極參與“大調解”工作和社會管理創新試點工作，充分藉助社會化維權網絡的優勢，切實維護婦女兒童合法權益。三是把“不讓毒品進我家”與“創建平安家庭”相結合，由鄉鎮（街道）婦聯牽頭，大力發展巾幗禁毒志願者隊伍，組織巾幗禁毒志願者深入社區、村鎮、學校以及部分家庭，向廣大婦女羣衆介紹毒品形勢，普及禁毒知識，傳播禁毒觀念，宣傳禁毒法規。四是開展幫教活動。組織婦女志願者以“多助一”“一助一”等形式，開展關心生活、幫助學習，心理輔導等幫教活動，讓涉毒婦女、有不良行爲的婦女和生活困難的婦女兒童充分認識到毒品的危害，感受到社會的溫暖而自覺遠離毒品。五是積極配合區禁毒委在五洲國際廣場開展了集中宣傳活動。集中宣傳教育活動期間，我們向全區廣大婦女姐妹發放了倡議書，向廣大居民發放宣傳資料2000餘份，張貼標語200多張，把禁毒宣傳推向高潮。“11.25”國際除暴日期間，印製2萬份平安家庭宣傳摺頁，發放至家家戶戶廣泛宣傳反家庭暴力法；“12.1”世界艾滋病日期間，開展系列大型宣傳活動。一是配合相關部門開展“攜手防疫抗艾，共擔健康責任”爲主題的世界艾滋病日大型戶外宣傳活動，共發放艾滋病、性病等各類宣傳摺頁1000餘份、宣傳年曆800餘份、宣傳圍裙600餘條、避孕套1000餘盒，免費爲往來羣衆HIV檢測60餘人，接受前來諮詢的60餘人。二是組織單位幹部職工先後到扶貧掛鉤點瓦渡鄉平林子村、安和村、蒲縹鎮開展禁毒防艾知識宣傳教育活動。活動主要採取集中教育和深入羣衆家中發放宣傳單、宣傳佈袋、宣傳圍裙等形式開展。共發放宣傳材料100餘份，發放艾滋病防治知識宣傳摺頁、知識讀本布袋等宣傳資料300餘份。“12.4”憲法宣傳日期間，組織形式多樣、內容豐富的宣傳活動。一是積極配合區司法局等部門在五洲國際廣場開展憲法集中宣傳活動，以擺設宣傳攤點、懸掛標語、展出宣傳展板、開展法律諮詢、普法志願服務活動，發放宣傳冊，贈送環保購物袋等方式集中宣傳。二是結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，區婦聯於12月1日深入學習習近平法治思想，組織憲法、黨章和其他黨內法規學習活動和憲法宣誓活動。三是組建宣傳團，於12月3日深入蒲縹鎮開展黨的十九屆五中全會精神宣講活動，努力實現讓五中全會精神走到羣衆身邊、走進羣衆心裏。

二是重點開展反家暴法宣傳和培訓工作。積極開展反家庭暴力法宣傳和培訓工作，提高廣大羣衆和工作人員反家庭暴力的意識和能力。與公安、民政、法院、教育、衛計等重點部門積極溝通，在其系統內開展反家庭暴力法宣傳培訓。區婦聯依託會議、講座等形式，對基層婦女幹部及巾幗志願者進行了反家暴法培訓。

三是深入開展“七無五防”宣傳活動。開展“不讓毒品進我家”等“七無五防”宣傳活動。在商場舉辦“不讓毒品進我家”禁毒宣傳活動，通過開展反家暴宣傳畫塗色展示、反家暴知識問答、反家暴文藝演出、相關部門現場答疑等，將禁毒、防邪教、防艾等“七無五防”內容宣傳蘊含其中，進一步提高“平安家庭”創建知曉率。

四是深入開展普法宣傳週活動。一是“憲法進機關”，開展憲法宣誓活動。12月1日上午9時，隆陽區婦聯主席段夢妹帶領全體幹部職工進行莊嚴宣誓，拉開了以“深入學習宣傳習近平法治思想 大力弘揚憲法精神”爲主題的憲法宣傳週的序幕。通過宣誓，全體婦聯幹部職工進一步加深了對憲法的理解，增強了弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化的責任感和使命感，提高了運用憲法思維、憲法理念分析問題、解決問題的能力。二是“憲法進校園”，開展普法知識講座。11月30日，民建保山市委專職副主委、隆陽區婦聯兼職副主席皇學秀、隆陽區婦聯主席段夢妹等一行人到保山市第十一中學開展“愛心築夢關注成長”主題活動。皇學秀老師用《一頭驕傲的驢》的故事進行法治知識講座。爲師生講解了憲法的基本知識，使該校師生明白了什麼是憲法、憲法在日常生活中都有哪些體現、怎麼學習憲法以及如何維護憲法的權威。此次活動增強了師生的法治觀念，使憲法深入人心。三是“憲法進農村”，開展普法宣傳活動。12月3日，爲擴大憲法宣傳覆蓋面，隆陽區婦聯主席段夢妹、副主席李麗等一行人深入蒲縹鎮開展“憲法宣傳進農村”活動。活動中由隆陽區婦聯主席段夢妹帶隊成立巾幗志願宣傳隊，向社區的婦女羣衆及兒童發放婦女兒童維權的相關知識手冊，積極向婦女羣衆宣傳反家暴法和婦女權益保障法，以及未成年人保護法，講解《中華人民共和國憲法》賦予婦女兒童的合法權益。此次活動共發放普法宣傳冊100餘本、宣傳頁200份，發放平安家庭宣傳圍裙300個，環保購物袋300個，接受羣衆諮詢26人次，爲憲法宣傳貢獻巾幗力量，收到了良好的社會效果。四是“憲法進家庭”，開展普法宣講。12月4日，隆陽區婦聯積極行動組織全體幹部職工到扶貧掛鉤點瓦渡鄉以懸掛宣傳憲法的條幅、入戶走訪發放《憲法》讀本等形式，重點對《憲法》進行了詳細解釋，深刻解讀將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法的重要性。此次“憲法進家庭”活動，共走入24戶家庭，發放憲法讀本等宣傳資料60餘冊，其他宣傳資料100餘份，平安家庭圍裙300個，增強了廣大人民羣衆的憲法法律意識。

五是“憲法進民族村寨”，開展普法宣傳活動。12月4日至9日，隆陽區婦聯積極配合區司法局先後到潞江鎮叢崗村、瓦窯鎮舞龍村、楊柳鄉聯合村開展以“弘揚憲法精神建設法治隆陽”爲主題的憲法宣傳活動。活動以莊嚴的憲法宣誓拉開序幕，通過法治文藝表演、有獎知識問答、法治展板、張貼標語、設置諮詢臺、發放宣傳資料等多種形式開展黨的十九屆五中全會精神、民族政策、法律法規等宣傳活動，促進各民族羣衆尊法、學法、守法、用法。此次活動共發放各類宣傳材料1000餘份、平安家庭圍裙600個。六是“憲法進網絡”，開展公益普法。憲法宣傳週期間，隆陽區婦聯在微信公衆號登載《以案說法·女性維權課堂》、《民法典解讀》、《反邪教知識》、《命案防控—中華人民共和國刑法》等內容，採取圖文並茂的形式，將憲法與生活的聯繫展現給廣大婦女羣衆。

四、完善制度，加強建設，經常開展接地氣的羣衆性法治文化活動

一是加強基層普法宣傳體系建設。結合在全區開展接地氣、聚人氣的好家風好家教活動，廣泛宣傳男女平等憲法原則和基本國策，將保障婦女兒童權益的宣傳內容納入本年度普法計劃。通過巾幗普法城鄉行、巾幗普法微課堂等載體，堅持網上網下相結合，積極開展適合婦女和家庭特點的羣衆性法治宣傳活動，引導婦女增強法治觀念、提高法律素養。將婦女權益保障法、反家庭暴力法等列入普法清單，並專門製作了宣傳摺頁，堅持在各類宣傳調研工作中強調男女平等基本國策。以普法行動提升家風建設，進而促進良好社風形成。讓羣衆知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治建設。

二是運用媒體開展普法宣傳。充分利用區婦聯微信公衆號進行普法宣傳，開設巾幗微普法專欄，對涉及婦女兒童維權的法律法規，通過圖文、案例、視頻等廣大婦女、家庭喜歡的形式進行深入宣傳，起到了很好的宣傳效果。同時依託鄉鎮（街道）等微信平臺，進行聯動轉

三是開發製作和使用普法宣傳品。區婦聯開發製作平安家庭宣傳圍裙、環保購物袋等普法宣傳品，製作反家暴法、未成年人保護法等宣傳摺頁，普法宣傳品宣傳面廣，內容簡單有效，受到了羣衆的廣泛歡迎。

五、學以致用，知行合一，不斷強化法治建設作用

一是把普法教育與依法行政結合起來。把普法教育作爲推進婦聯改革的基礎性工作，教育和引導婦女幹部不斷提高法律意識和法律素質，自覺遵守憲法和法律，嚴格按照法律規定的範圍、程序、內容和手段行使權力，履行職責，依法管理機關事務工作，做到不越位、不缺位、不錯位，不斷提高依法行政、依法辦事的能力和水平。

二是把普法教育與思想道德教育結合起來。認真研究和把握婦女幹部思想行爲的規律和特點，加強法治教育，發揮好法律對婦女幹部行爲的強制規範作用。同時加強道德教育，發揮好道德對思想和行爲的教育約束作用。建立普法教育與思想道德教育相結合的長效機制，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規範，開展社會公德、職道德、家庭美德教育，形成知榮辱、守法紀、促和諧的崇高風尚。

三是把普法教育與自身建設結合起來。以開展主題教育爲契機，結合普法教育，深入持久地展開了正風肅紀行動，完善領導體制，層層落實責任。每一次例會，都將黨風廉政建設作爲重要內容與業務工作同部署、同落實、同檢查，主要領導和分管領導在會上都要對婦女幹部進行思想政治教育和反腐倡廉教育，反覆宣講加強黨風廉政建設的重要性、必要性、緊迫性和違法亂紀的危害性；對中央、省、市黨委、紀委有關黨風廉政建設的新部署、新要求及時組織全體幹部進行了傳達學習，並結合實際提出了貫徹要求。