鄉鎮2019年計劃生育工作總結

鄉鎮2019年計劃生育工作總結

**鎮高度重視計劃生育工作，堅持計劃生育基本政策，以人口長期均衡發展爲主線，以改革完善服務管理爲核心，全力抓好兩孩政策、生育服務登記、惠民資金、政策宣傳、依法行政、人口統計、平臺建設等重點工作，促進人口計劃生育工作全面發展。現就2019年計劃生育工作總結如下：

一、落實責任，強化工作措施

我鎮高度重視計劃生育工作，成立計劃生育工作領導小組，明確職責分工，切實加強工作領導。制定2019計劃生育工作實施方案，明確目標任務和具體措施。明確一名黨委委員分管計劃生育工作，組織召開專題會議4次，協調和解決計劃生育工作中遇到困難和問題。細化完善計劃生育目標管理和“一票否決”措施，簽訂計劃生育工作責任書13份；召開計劃生育月列會12次。通過壓實工作責任，加強督促檢查，強化整改落實，補齊問題短板，確保計劃生育各項工作有效落實。

二、多措並舉，實施兩孩政策

印發《雲南省人口與計劃生育條列》和國家、省州市關於全面實施兩孩政策實施意見，推動兩孩政策貫徹落實。建立已婚育齡婦女符合政策內二孩生育對象臺賬，積極引導有生育意願家庭按政策生育。鎮計生辦優化登記服務舉措，簡化辦事手續，開設簡政便民通道，實行一站式服務和承諾制度，實行當天接待當天辦結；再婚三孩生育上報審批並按時辦結。落實二孩婚假、生育假、護理假等相關規定。建立流動人口信息臺帳，落實均等化服務措施。衛生計生部門開展計劃生育技術免費服務和優生健康檢查等服務，爲全面兩孩政策落實提供有力保障支撐。12月31止，二孩出生94人、三孩2人，佔出生人口總數59.5 %。

三、簡化手續，優化生育服務

全面落實計劃生育領域“放管服”改革工作要求，嚴格執行省州市關於取消和保留證明材料清單決定，在生育證辦理、惠民政策申報等事項中，簡化辦事程序，不收取身份證複印件，不出示婚姻情況等證明材料。建立健全生育證登記服務制度，明確專人負責人口計生行政審批管理系統平臺。對按政策生育兩個以內（含兩個）孩子的，採取網上預約登記、代辦服務等方式，當事人實行婚育情況承諾後，計生辦爲政策內生育對象提供簡便、快捷登記服務，做到當日審覈當日辦結。共辦理一孩生育證證87本、二孩生育證112本、三孩生育審批3本。

四、審覈把關，兌現政策資金

計劃生育惠民政策是一項民生工程，關係廣大計生家庭切身利益。強化計劃生育惠民政策展政策宣傳的同時，精準落實各類惠民政策。堅持進村入戶調查覈實，建立基層信息臺賬，實行動態管理。堅持鎮村組三級公示審覈機制，嚴把資格確認關，確保不重不漏。堅持資金撥付審覈簽字確認關，落實好資金兌現工作，確保每一筆惠民資金精準落戶到人。全年申報計劃生育政策享受對象1876人，兌現計劃生育金61.54萬元。其中：辦理獨生子女證5戶，兌現一次性獎勵金1000元；特扶享受對象35人，兌現資金18.5萬元；發放特扶綠色通道就診卡2人；獎勵扶助111人，兌現資金11.22萬元；新農合參合資助對象1487人，兌現資金267860元；申報保健費75戶140人，兌現資金8080元；申報義務教育獎學金83人，一次性獎學金21人，兌現資金40780元。國壽計劃生育意外傷害保險對象1235戶3478人，理賠意外傷害住院保險報銷3戶。

五、宣傳引領，提高羣衆滿意度

鎮計生衛生等部門將全面兩孩政策、獎勵扶助、獨生子女、免費技術服務、優生優育、違法生育處罰、流動人口服務管理等政策法規彙編成冊，印發到各單位部門和村委會學習交流。鎮衛生、計生等部門組成政策法規宣講小組，每季度深入村組進行政策法規巡迴宣講。鎮計生部門組織以街天、計生協會日等爲平臺，深入街道、企業、學校開展計劃生育政策宣傳和諮詢服務活動。鎮村建立計生工作人員計劃生育家庭聯繫扶助制度，開展政策宣傳、家庭扶貧等活動。通過廣泛宣傳，計劃生育政策深入人心，羣衆政策知曉率和滿意度大幅提升。一年來，開展計生宣傳員學習培訓4次；羣衆宣傳教育4次，發放宣傳資料1200餘份。

六、執法管理，維護生育政策

加大《人口與計劃生育法》、《雲南省人口與計劃生育條例》等法律法規宣傳教育力度，提高羣衆法律知曉率。建立健未婚青年、已婚育齡人羣臺賬，做到底數清、情況明。建立鎮村組計劃生育預防預報機制，上下聯動，全面掌握計劃生育落實情況。鎮計生辦等部門聯合加大流動人口服務管理，落實計劃生育預防管理措施。鎮計生辦加大協調力度，經常性開展違反計劃生育情況排查，發現問題及時協調處理，上報查處違法行爲。在處理非婚生育等行政案件中，2名工作人員持證執法，在當事人自願前提下，依法進行調查取證，確保違法事實真實、適用法律條款準確，執法文書規範，當事人簽字認可。處罰檔案管理規範。目前協調處理非婚生育等行政案件案件9起。

七、合力攻堅，維護信息平臺

以全員人口信息系統建設作作爲提升計生工作的重要抓手，認真組織計生辦及村宣傳人員進行培訓，熟練掌握操作方法和技能，定期不定期上機操作。以機關站所、集鎮和村民小組爲單位，組織宣傳員深入村組農戶開展全員人口信息採集、比對和數據覈對、系統錄入和更新維護工作，着力解決首頁提示代辦處理事項，及時反映和掌握人口情況，確保人口信息入庫率達98%。推行網上生育服務、獎勵扶助、流動人口管理等計生網絡服務，爲羣衆辦理計劃生育事項提供便捷服務。

八、嚴格程序，統計數據精準

鎮計生辦明確一名工作人員負責全鎮人口統計、計劃生育技術服務、流動人口等臺賬及月報、季報、年報的數據覈實統計工作，彙總確保數據真實，並按時上報。12月31止，全鎮總人口20327人，人口自然增長率2.3‰。婚育齡婦女5167人（已婚育齡婦女4208人），出生人163人，出生人口符合政策生育率98.52%；綜合節育率85.42%；三術計生服務入庫率98%。流動人口662人，流入66人，流出596人；流動人口均等化服務率90%

九、存在主要問題

一是計劃生育惠民政策宣傳及落實有待加強；二是計生便民服務事項網上辦理操作不熟練；三是全員人口信息平臺建設責任壓實不到位，工作推進緩慢；四是計劃生育轉型服務投入不足；五是非婚生育等違法行爲反彈回潮，歷史遺留問題多。

十、下步重點工作

圍繞促進人口長期均衡發展爲主線，落實全面兩孩政策、改善服務管理兩個重點，爭創信息平臺、服務管理、轉型發展三大亮點，落實責任、隊伍、治理、宣傳四項工作，負責擔當，精準落實，圓滿完成各項工作目標任務。

（一）促進人口長期均衡發展爲主線，堅持計劃生育基本國策。促進人口長期均衡發展是中央《決定》提出的鮮明主線，是人口發展方向和目標。圍繞這一主線，必須增強國策意識、大局意識、改革意識和發展意識，全面落實生育政策，發展人口數量，提高人口素質，解決面臨人口老齡化問題，實現我鎮人口長期均衡發展。

（二）落實全面兩孩政策、完善服務管理兩個重點，提高生育水平。落實全面兩孩政策，簡化審批程序，取消行政審批規定的相關證明材料，爲已婚生育夫婦提供簡便服務審批通道。以生育全程服務爲抓手，強化服務管理，引導和鼓勵家庭按政策生育、優生優育。

（三）爭創平臺建設、服務管理、家庭發展三大亮點，促進計生轉型跨越發展。組織計生工作人員開展全員人口統計，統計質量達到要求。全面啓動全員人口信息平臺，做好人口信息採集、清洗、校對和錄入工作，及時更新完善數據庫，實現平臺信息化建設、網絡化辦公。整合優化服務要素，創新服務載體，開展計劃生育優質服務，提高羣衆滿意度。落實計劃生育惠民扶貧政策，全力支持和保障計生家庭發展，實現能脫貧、脫真脫。

（四）抓實責任、隊伍、治理、宣傳四項工作，開創計生工作新局面。一抓責任落實。落實計劃生育目標管理責任制、督查考覈、“一票否決”和責任追究等制度措施，切實把責任措施落實到位。二抓隊伍建設。調整優化鎮村計生隊伍人員，強化主體教育、學習培訓等措施，提高思想素質和業務水平，激發擔當負責實幹精神。三抓綜合治理。開展“兩非”、非婚生育等計生違法整治工作，提高計劃生育管理水平。四抓宣傳教育。強化計生衛生政策法規、生育健康知識等主要內容的宣傳教育，爲計劃生育工作良好發展提供支撐。

**鎮人民政府

2019年1月5日