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財政部門反腐倡廉財務管理論文(新版多篇)

財政部門反腐倡廉財務管理論文(新版多篇)

廉潔教育論文 篇一

[關鍵詞]廉潔教育 高校 學生管理

[作者簡介]程曉娟(1972-),女,四川什邡人,西南科技大學政治學院,講師,碩士,研究方向爲思想政治教育。(四川 綿陽 621010)

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)06-0063-02

關於“廉潔”,《辭源》將其解釋爲“公正,不貪污”,《辭海》將其解釋爲“清廉,清白”,清廉就是不貪取不應得的錢財,清白就是指光明磊落的人生態度。廉潔教育是指一定社會爲喚醒人的廉潔意識、培養廉潔情感、增強廉潔意志和促使廉潔行爲習慣的社會活動。太學生廉潔教育,是指教育者用廉政文化的思想理論,對大學生施加有目的、有計劃、有組織的影響。使大學生不斷提高道德自律意識,增強拒腐防變的良好心理品質,逐步形成廉潔自律,愛崗敬業的職業觀念的社會實踐活動。對大學生進行廉潔教育,是世界各國早已形成的共識,2003年10月,第五十八屆聯大通過的《聯合國反腐敗公約》,就將廉潔教育作爲“中國小和大學課程在內的公共教育”的內容。廉潔教育不能脫離思想政治教育體系,而是要將其滲透于思想政治教育和學生日常教育管理之中,使廉潔教育貼近實際、貼近生活、貼近學生。

一、廉潔教育與高校學生日常教育管理滲透融合的可行性

1 廉潔教育與高校學生日常教育管理的終極目標一致。中共中央在《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體制實施綱要》中明確要求,“把廉潔教育作爲青少年思想道德教育的重要內容,培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操”。廉潔教育主要應該達到以下四個目標:培養學生的廉潔良知,增強學生廉潔情感;強化學生的廉潔意志,規範學生的廉潔行爲;健全學生的人格,樹立學生正確的價值觀;熟悉廉政建設的基本理論知識,形成正確的廉潔理念。而學生日常教育管理工作通過開展學生日常行爲管理、學生文化活動、突發事件應對處理、心理健康教育、學生黨建、貧困生資助等一系列工作,維護學校正常的教學、管理和生活秩序,努力提高學生遵紀守法的意識,學會文明禮貌、寬容和尊重他人,增強責任感,形成正確的人生觀、價值觀和世界觀,促進學生德、智、體全面發展,爲社會培養思想過硬、學風嚴謹、基礎紮實、成績優異、身心健康的合格人才。

2 廉潔教育與高校學生日常教育管理的內容相互交融。廉潔教育與學生日常教育管理雖然各有獨立的教育內容,但它們在本質上是相互融合、相互促進的。教育部於2007年3月下發了《關於在太中國小全面開展廉潔教育的意見》,進一步明確了廉潔教育的內容:“以社會主義核心價值體系爲引領和主導,加強法制和誠信教育,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,組織學習黨和國家關於黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規等。”學生日常教育管理在積極落實各項學生事務性工作基礎上對學生進行行爲規範、價值引領、思想導向,教育學生學會做人、學會做事、學會生活,培養社會主義合格建設者和接班人。法紀教育、誠信教育(學業誠信、經濟誠信、就業誠信等)、公平教育、敬業精神教育、奉獻精神教育等,既是廉潔教育的內容,又是學生日常教育管理的要求。

3 廉潔教育與高校學生日常教育管理手段共享。有效的教育是教育者創設一定的教育環境,通過一系列措施將有關理論、理念、技術等教育內容傳遞給受教育者,增進受教育者的認知,激勵其情感,產生思想上的共鳴,繼而將這種認知、情感、思想內化、固化直至外化爲教育者倡導的某種行爲模式。嚴格的規章制度、形式多樣的主題活動、賞罰分明的約束激勵機制、豐富多彩的校園文化建設、與時俱進的人性化關係構建以及充分發揮受教育的主體性和能動性作用等都是廉潔教育和學生日常管理教育的共享資源。同時,黨支部、團支部和學生會建設這三條相互配合又相對獨立的傳統學生日常管理教育途徑也是對學生開展廉潔教育的平臺和主渠道。

二、廉潔教育與高校學生日常教育管理滲透融合的必要性

1 廉潔教育與高校學生日常教育管理滲透融合,有利於增強廉潔教育的針對性。通過學生日常教育管理來開展廉潔教育,貼近學生的學習和生活,貼近學生的需求與願望,使廉潔教育水到渠成。例如,將廉潔教育融入學生日常主題班會、團組織生活、校園文化活動中,通過開展廉潔漫畫展、廉潔小品會演、廉潔辯論賽、廉潔文化大講壇、廉潔之風圖片展、反腐影視展播、廉政歌曲比賽、徵文比賽等活動,讓學生積極設計、組織、參與廉潔教育活動,使學生得到藝術文化的薰陶、能力的鍛鍊和綜合素質的提高,在校園文化中營造崇尚廉潔、追求廉潔的氛圍,使學生受到潛移默化的廉潔教育,道德品質得到提升和淨化。

2 廉潔教育與高校學生日常教育管理滲透融合,有利於避免廉潔教育形式化。校園是社會的縮影,社會生活的各個方面通過各種形式投射到校園生活中,校園不再是一片遠離世俗的淨土,具備產生不廉潔思想和不廉潔行爲的土壤和條件。在學生的日常教育管理中,很多時候涉及利益博弈和平衡,例如學業成績評定、綜合素質測評、經濟困難認定、獎助學金評定、學生幹部選拔和評優、推優入黨、甚至違紀學生教育處理等,這些都關係到學生的榮譽、經濟利益甚至個人前途等切身利益,同時也是對學生開展廉潔教育的素材和機會。針對這些日常教育管理事務提出廉潔教育的內容和目標,引導學生踐行廉潔行爲,從我做起,從小事做起,變廉潔文化的宣傳者爲廉潔行爲的踐行者,提高對廉潔教育和廉潔文化的認識,避免教育者和受教育者之間在思想和認識上出現分化,產生諸如廉潔教育是“大人有病,孩子吃藥”“領導有病、羣衆吃藥”的疑問和看法,避免使廉潔教育流於形式,產生表面化效應。

3 廉潔教育與高校學生日常教育管理滲透融合,有利於提高日常教育管理實效性。學生日常教育管理涉及學生學習、生活、思想、安全等各個方面的事務,容易就事論事,事務化傾向嚴重,或者容易將日常教育管理者看做是救火隊、消防車,或者認爲日常教育管理者只會機械地完成各種事務性活動,無法在管理服務學生中提升學生的思想境界。

研究表明,廉潔文化具有導向性、內聚性、激勵性等功能特性。將廉潔教育滲透在學生日常教育管理中,可以充分發揮廉潔文化的導向,正確引導學生個體的價值取向和價值判斷標準,同時對學生整體價值取向和行爲起到導向作用,實現管理育人:可以充分發揮廉潔文化的內聚,確立凝聚點、產生凝聚力,使個人融入集體,產生歸屬感,降低管理成本;可以充分發揮廉潔文化的激勵,激發學生的榮譽感、使命感和主人翁意識,變被動的管理爲主動的參與,使學生實現從“要我爲”到“我要爲”的思想行爲轉變,提高管理效果。

三、廉潔教育與高校學生日常管理教育滲透融合的實然性

1 隊伍領航:建設高素質的積極踐行廉潔思想的學生教育管理隊伍。學生教育管理工作者要始終把廉潔思想放在工作首位,將廉潔思想作爲學生教育管理工作的價值追求,在教育管理活動中以身作則,積極踐行廉潔思想,爲學生創設廉潔文化氛圍。這就要求學生教育管理工作者一是要不斷加強自身建設,強化廉潔理論學習和提高人文修養,能以廉潔思想自律;二是要加強馬克思主義理論學習,提高哲學思辨能力,在學生教育管理中能正確處理社會中的各種負面信息,引導學生正確看待社會發展過程中出現的貪污、腐敗等不廉潔現象,提高學生分辨是非的能力。

2 制度保證:完善並嚴格落實學生日常教育管理規章制度。制度的有效性在於保證管理的持續性和有效性,學生日常教育管理規章制度的有效性還在於爲廉潔教育的推進提供製度保證和實踐範式。對此,一是要保證制度的可行性、科學性、可操作性;二是要符合青年學生的思想、心理特徵,必要時充分發揮學生主動性,由學生參與各項規章制度的制定和完善;三是要遵循各項規章制度,透明操作,公開運行,培養學生的公平、公正意識,實現制度育人。

3 小處務基:構建廉潔教育與學生日常教育管理的最佳結合點。廉潔教育與學生日常教育管理滲透融合的最佳效果在於春風化雨、潤物於無聲,既是學生日常教育管理工作,又是對學生開展廉潔教育。一是針對學生日常行爲提出廉潔要求,遵守校規校紀、服從管理、不搞特殊,對違紀行爲要嚴肅處理,用剛性的紀律嚴格規範學生的行爲,使其逐步養成廉潔的行爲和習慣。二是倡導誠信做人,做到考試不作弊、作業不抄襲、論文不剽竊的學業誠信,做到不騙取貧困生資格爭取經濟資助、不拖欠同學錢財、不挪用學費增加父母負擔的經濟誠信。三是加強對幹部日常行爲的管理,要引導學生幹部講廉潔、講誠信,樹立當學生幹部就是服務同學、奉獻社會的思想和意識。

4 榜樣示範:宣傳先進,點面結合,正面教育,引領廉潔之風。社會心理學認爲,社會影響是一種非常普遍的社會心理現象,在他人的作用下,個體的思想、情感和行爲會發生變化。在廉潔教育活動中,積極利用這一心理現象,樹立廉潔典型,通過典型人物宣傳,爲個體行爲提供參照、產生羣體凝聚力。一是要積極宣傳社會上的先進典型。二是要注意發掘學生身邊的清正廉潔先進典型,例如典型教師、典型後勤服務者、典型學生等,三是要積極利用學生中的典型羣體開展廉清教育。學生幹部、學生黨員是學生中的爭優創先的先進羣體,在廉潔教育中能起到羣體典型示範作用。這支隊伍既能協助老師開展日常教育管理工作,又能成爲廣大學生健康成長的氣候羣、風向標。要建設好這支隊伍,就一定要對學生幹部的選拔、黨員的發展嚴格把關,同時要加強幹部、黨員的後續管理和培養,杜絕放任式的管理模式。

5 環境薰陶:積極營造崇尚廉潔思想的教育管理氛圍。人是環境的產物,社會氛圍對個體價值觀念的形成具有深刻的影響。廉潔教育離不開直接的廉潔文化宣傳,更離不開將受衆置身於廉潔環境中提高認識、淨化靈魂、錘鍊品質。一是將廉潔教育融入思想政治理論課中,爲學生廉潔教育營造一個重廉潔思想的教學環境,從理論上、宏觀上提高學生對廉潔的認識。二是利用寒暑假組織學生參與社會實踐,走進廉潔教育效果良好的典型社區、工廠、鄉村,讓學生零距離接觸爲公、爲民、不求名利的廉潔人物。三是利用主題班會開展廉潔討論,引導學生用辯證、發展的眼光看待存在於一些地方、部門和單位以及少數人身上的不正之風和腐敗現象,

紀檢監察論文 篇二

在中央紀委監察部領導特別是中央政治局常委、中央紀委書記吳官正,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇的領導下,各級紀檢監察機關認真學習貫徹中央紀委第六次全會精神,按照懲治和預防腐敗體系《實施綱要》的要求和全國紀檢監察宣傳教育工作座談會的部署,充分發揮“大宣教”的優勢,紮實開展工作,貫徹落實《實施綱要》工作穩步推進,廉政文化創建活動蓬勃開展,反腐倡廉宣傳教育呈現出良好發展態勢。

大力開展反腐倡廉宣傳:堅定幹部羣衆反腐敗決心和信心

堅持圍繞中心、服務大局,大力學習宣傳黨中央關於反腐倡廉的方針政策、基本經驗和決策部署,宣傳反腐敗鬥爭取得的實踐成果和有效做法,在內容和形式上拓展深度、拓寬廣度。

及時進行社會主義榮辱觀學習宣傳。按照吳官正、何勇同志的重要批示和指示,中央紀委宣教室起草並下發了深入開展社會主義榮辱觀教育的通知,組織承辦了委部學習貫徹座談會,何勇同志出席並作重要講話。《中國紀檢監察報》開闢了學習貫徹專欄,並撰寫了9篇系列評論文章陸續刊發,產生良好反響。《中國監察》及時組織發表了10餘篇學習文章。中國方正出版社約請有關專家編寫相關輔導讀物及宣傳掛圖,編輯出版了6種學習資料。宣教室、電教中心與農業部紀檢組聯合制作了《樹立社會主義榮辱觀,推進新農村建設》專題電教片,得到中央組織部遠程辦的表揚。

承辦全國紀檢監察機關先進性理論研討活動。這次研討活動,歷時3個多月,撰寫論文3000多篇,其中有30位省區市紀委書記和部委紀檢組長的論文。何勇同志出席全國紀檢監察機關“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討會並作重要講話。《中國紀檢監察報》通版刊登13篇研討會發言材料,宣教室彙編出版了理論研討優秀文集,取得較好效果。

認真學習反腐倡廉理論和同志反腐倡廉重要論述。8月20日,中央紀委宣教室組織召開了“紀檢監察機關學習貫徹《文選》、推進反腐倡廉工作座談會”,吳官正同志出席會議並作重要講話,何勇同志主持會議。部分省區市紀委和中央國家機關派駐紀檢組的主要負責同志結合實際,交流了學習反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要論述的體會,《人民日報》、中央電視臺刊登播出了會議消息,《中國紀檢監察報》整版刊登會議發言材料,引起良好反響。

切實加強黨風廉政教育:促使領導幹部做到爲民、務實、清廉

充分發揮教育的基礎性作用,貼近黨員幹部的思想和工作實際,紮實開展理想信念和廉潔從政教育,開展典型示範和警示教育,增強教育的針對性和實效性。

深化對黨員領導幹部的反腐倡廉教育。中央紀委宣教室着手與中組部、有關部門共同起草加強省部級領導幹部反腐倡廉教育的意見,明確教育的內容、方式方法,提出具體要求和措施。與中央黨校有關部門組織編寫《領導幹部反腐倡廉教育讀本》,推動廉政教育進課堂。編寫了《時代風範———先進人物事蹟通訊和報告文學選編》,作爲開展典型示範教育的學習讀本。與江西省紀委等有關單位共同推動瑞金中華蘇維埃監察部舊址恢復重建工作,將其建設成爲全國黨員領導幹部反腐倡廉教育基地。

加大幹部培訓力度:提高紀檢監察幹部隊伍素質

按照黨中央“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的要求,幹部教育培訓工作規模不斷擴大,質量不斷提高。

中央紀委宣教室重點舉辦了廉政文化建設專題研討班、治理商業賄賂專題研討班、國有企業懲治和預防腐敗專題研討班、地市紀委書記監察局長培訓班、縣紀委書記培訓班以及各項紀檢監察業務培訓班。與中央紀委幹部室、機關黨委、管理局聯合舉辦了委部機關局級幹部集中培訓班,66名同志分二批赴井岡山、延安幹部學院培訓,完成了委部機關局級幹部輪訓任務。國(境)外培訓工作不斷拓展,成功舉辦了赴瑞典、美國、加拿大三期國(境)外培訓團,培訓紀檢監察領導幹部63人。加強紀檢監察幹部培訓教材建設,着手編輯出版《紀檢監察廉潔自律簡明教程》和《紀檢監察糾風工作簡明教程》,並協助中國化工集團編寫《國有企業紀檢監察業務實用讀本》,將在學習培訓和指導實踐中發揮積極作用。

中央紀委監察部北戴河培訓中心、北京培訓中心和杭州培訓中心與時俱進,創造性開展工作,不斷提高教學管理和後勤服務水平,共舉辦培訓班60期,培訓學員22116人,創歷史新高。三個中心的基地建設得到加強,“硬件”質量有了很大提高,爲紀檢監察幹部培訓事業長遠規劃和發展,奠定了良好基礎。

廉潔教育論文 篇三

關鍵詞:協同創新;廉潔教育;主體;內容;形式

中圖分類號:G642.0 文獻標誌碼:A 文章編號:1674-9324(2015)33-0266-02

在當前經濟飛速發展、文化多元融合、社會轉型發展的形勢下,高校廉潔教育成爲“依法治國”戰略中不可或缺的重要內容和主要形式,協同創新的概念及思維可以爲高校廉潔教育的創新提供嶄新的視角,使高校廉潔教育在主體、內容和形式方面都實現突破。

一、協同創新爲經管類高校大學生廉潔教育帶來的機遇

2011年4月,同志在慶祝清華大學建校100週年大會上的講話中強調高校在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時“積極推動協同創新”,這一論述引起了社會的廣泛反響並引發高等教育協同創新理念的爆發。經過幾年時間的發展與拓展,協同創新概念已由最初的高校與企業、科研機構之間的協同拓展到更爲廣闊的領域,具備了更爲深刻的理念。例如,有學者指出:協同創新是指大學內部各學科之間、大學與大學之間、大學與科研院所和企業之間,圍繞國家重大戰略需求、重大科技項目,解決行業關鍵和共性技術以及生產實際中的重大問題,投入各自的優勢資源和能力,合作公關,從而力求在科學研究、技術開發上取得重大進展和突破的創新活動。基於這一概念,我們可以將協同創新視域下經管類高校大學生廉潔教育理解爲經管類高校聚合多個專業的知識以及優勢,協同科研機構以及社會各類單位,採用多種形式,對未來從事經管類行業的大學生進行帶有獨特職業道德教育色彩的廉潔教育。

二、經管類高校大學生廉潔教育的現狀

江蘇教育紀工委課題組曾對全省20多所不同類型、不同層次的高校進行廉潔教育狀況的問卷調查,根據調查數據顯示,全省高校普遍接受廉潔教育的大學生少於教師;大學生接受廉潔教育的主要渠道集中在“各種媒體”和“學校教育活動”(主要包括集中學習、報告講座、校園文化活動等形式)兩個方面。這一調查代表了高校大學生廉潔教育的普遍狀況,而專門提出“經管類高校”這一概念,主要是經管類高校的專業設置以經濟、管理、金融、財稅、法學等爲主,畢業生未來的就業領域與錢、權、法有着極爲密切的聯繫,屬於腐敗易發和高發的領域,因而,在大學期間提前介入廉潔教育是極爲迫切與必要的,因而專門提出論述。而結合省教育紀工委的研究報告以及經管類高校目前的實際狀況,該類高校大學生廉潔教育狀況不容樂觀。

首先是理論研究不足導致教學內容缺失。儘管國家和政府採用了一系列措施保障高校廉潔教育的開發與研究,但目前國內外研究成果中關於高校廉潔教育的成果並不豐碩。根據中國期刊網統計的數據,以“高校廉潔教育”爲主題發表的學術論文僅有400多篇,而論著中,案例實務型論著和教材居多,理論研究型論著不足,使大學生廉潔教育課堂教學及活動指導缺乏系統而深入的理論指導。

其次是教育活動流於形式與任務,且互相割裂,實效難以體現。大學廉潔教育是反腐倡廉的重要組成部分,因此,高校一直都比較重視這項工作。近年來,國家與地方政府以“廉潔文化進校園”爲主題指導高校開展形式多樣的系列教育活動,但學生參與度普遍不高,因此只能浮於表面,完成任務。久而久之,大學生廉潔教育越來越缺乏實效,難於突破瓶頸現狀。

其三,經管類高校在結合專業開展職業道德教育進行廉潔教育方面幾乎空白。經管類高校主要以經濟、金融、財務、法律等專業爲主,大學生未來就業也多集中在這些領域,這些領域均屬腐敗問題的高發領域,因此,將職業道德修養教育與廉潔教育相結合尤爲重要。然而,一直以來,經管類高校欠缺這一方面的深入研究,在課堂教學中幾乎沒有涉及。

第四,高校廉潔教育的教育教學管理分屬各個不同管理部門,在管理機制上尚未理順。例如,省教育廳專門下發文件要求大學生廉潔教育要計入《形勢與政策》公共課2個學分,但很多高校並未開設這門課程,廉潔教育課程便無從談起,學分更是無從計算;此外,學校對大學生進行廉潔教育也並無硬性考覈機制,只是要求二級學院在進行新生入學教育、畢業入職教育時加入廉潔教育內容,並無完整量化的考覈指標;高校紀委、宣傳部與進行思想政治教育的學院並未形成統一的大學生廉潔教育模板,導致大學生廉潔教育的缺失。

綜上所述,高校尤其是經管類高校由於協同創新機制與理念的缺失,使大學生廉潔教育陷入困境。專業之間的割裂發展、師資的無法共享、知識技能與思想政治教育的脫節、教育管理體制的缺陷等,無一不阻礙了大學生廉潔教育的進展。

三、協同創新理念下經管類高校大學生廉潔教育創新

基於以上情況,經管類高校大學生廉潔教育至少可以從專業融合開發教學內容、課堂教育的設置、教育形式的創新以及教育管理機制的改革等幾個方面着手,構建大學生廉潔教育的新模式。

首先,利用專業協同,構建新的教育主體。廉潔知識是人們對人類活動中所形成的廉潔思想、廉潔規範、廉潔制度和廉潔行爲等的系統化和理論化的成果。既包括歷史上的優秀廉政傳統,也包括現代反腐敗形成的理論成果。鑑於這一概念,廉潔知識應見於歷史學、文學、思想政治教育、馬克思主義教育、法學、社會學、政治學、新聞學、心理學、公共事業管理等一系列專業中,亟待整合與開發。因而,經管類高校可以組建廉潔教育研究與開發中心,將這些專業有志於研究廉潔教育並具有一定基礎的師資集中起來,進行研究開發。在這一方面,教育主管部門需要大力支持研究開發,可以採取委託研究的方式,以課題形式召集相關高校進行研究或聯合開發。江蘇省曾以南通大學廉政文化研究中心爲主體,召集全省13個高校進行大學生廉潔教育視頻課程的開發,各高校選出專任教師參與課程講授與錄製,由研究中心負責修改與統籌,作爲省內高校廉潔教育的通用教材。

其次,利用知識協同,打造專業師資進行課堂教學與課外指導教育。課堂教學的缺失是大學生廉潔教育陷入瓶頸與困境的主要原因。基於以上專業的協同,開發出大學生廉潔教育的教材和理論著作、實務指南,以此作爲課堂教育的主要內容。課程教育的師資可以是校內外教師,也可以是實務界人士,根據教材內容設定,形式多樣。在課堂教學與課外活動中,將大學生廉潔教育作爲新生入學思想教育、離校前入職教育的必修學分,融入社會主義核心價值觀教育、思想政治教育、優秀傳統文化教育、職業道德教育,使這些教育不再浮於表面、互相脫離,而是切實有效地進入課堂。

第三,與實務部門、社會用人單位協同進行廉潔教育。經管類高校大學生的畢業去向多爲政府部門、企事業單位關乎人、財、物的重要崗位,這些畢業生到崗位後,其自身的廉潔指數與廉潔精神會直接影響到畢業學校的形象。因而,一方面,可以邀請實務部門、社會單位協同開發創新廉潔教育的內容與形式。理論研究的深度參與、實務經驗的提供、社會需求的供給,這些方面都爲經管類大學生廉潔教育提供了鮮活生動的素材。另一方面,可以利用專場招聘會、宣講會、就業單位回訪等方式邀請社會單位來校採取座談會的方式,使大學生真正瞭解未來社會崗位對於廉潔方面的要求,在課堂教學之外,與實務部門或社會單位協同開展教育實踐活動,無論對於專業知識的反哺還是未來工作情境的初體驗,都不失爲有效有利的方式。

第四,在大學生廉潔教育管理中,協同高校多個職能部門的力量,建立合理的考評管理機制也尤爲重要。這裏至少包含教育內容、教育過程以及教育實效的考評。在以上團隊形成、教育內容開發、課堂形式確立、實踐活動開展的基礎上,由高校相關職能部門與社會用人單位協同,開發建立完整的考評機制。例如,大學生廉潔教育師資隊伍的定期培訓與成果展示、課程效果的調研與評分、學分的確立、教學內容與教學效果的反饋、實踐活動的社會影響力以及社會用人單位對於畢業生質量的反饋等,都必須作爲考評體系的重要指標。此外,這一考評機制還可以納入對於二級學院或是部門的工作考覈中,要求二級學院設定目標,量化教育內容或進行形式創新。

總而言之,協同創新的概念與理念不僅爲高校廉潔教育提供了嶄新的視角與方法論,還爲經管類高校開展廉潔教育提供了更爲廣闊的思路與專業特質,這一理念必將使大學生廉潔教育結出豐碩成果。

注:

①周繼良。大學協同創新的內部現實困境與制度改進[J].四川師範大學學報(社會科學版),2012,(06):15.

②江蘇省教育紀工委課題組。江蘇高校廉潔教育狀況的調研報告[J].廉政文化研究,2010,(06):76.

③熊小青。基於實效性的高校廉潔教育的方法與途徑[J].廉政文化研究,2011,(02):81.

參考文獻:

[1]透明國際,編。全球青少年廉潔教育概覽[M].清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心,譯。北京:中國方正出版社,2007.

[2]夏雲強。大學生廉潔教育研究[M].哈爾濱:黑龍江教育出版社,2008.

[3]李亮。以案施教的心靈警示 基於典型案例的公民廉潔教育研究M].北京大學出版社,2014.

廉潔教育論文 篇四

關鍵詞:地方文化;高校廉潔文化;反腐倡廉

一、高校廉潔文化建設狀況及問題分析

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分,推進和加強廉潔文化建設是我國反腐倡廉建設的內在要求。高校廉潔文化是高校反腐倡廉工作的重要組成部分,是社會主義先進文化在高校的集中體現和反映,它以廉潔思想和廉潔精神爲核心,以廉潔制度爲保障,以廉潔道德標準爲約束力,以校園文化爲載體,引導師生的廉潔理念、廉潔意識和與之對應的價值取向、思維方式和行爲規範,對社會廉潔文化建設起到引領、輻射、提升作用。2005年,教育部、啓動了“廉政文化進校園”活動。2007年,教育部印發了《關於在大中國小全面開展廉潔教育的意見》,提出了大學階段廉潔教育的目標和要求,標誌着高校廉潔教育和高校廉潔文化建設納入我國反腐倡廉教育格局。十餘年來,各地高校紛紛開展了廉潔文化建設,圍繞黨政管理幹部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔修身、教輔工作人員廉潔從業等,開展了一系列廉潔文化教育活動。高校廉潔文化建設的開展,弘揚了正氣,淨化了發展環境,對提高大學生的思想政治素質、強化教職工的道德素養起到了積極的助推作用,廉潔意識和氛圍在高校初步形成,爲高校的建設和發展提供了重要的思想保證。與此同時,我們必須清醒地看到,隨着高等教育體制改革的深化,形式多樣的高校腐敗問題時有發生,高校已成爲腐敗現象的高發區。黨的十以來,僅中央紀委監察部網站公佈的高校腐敗案件,就已達50多起。以習近平同志爲核心的黨中央堅定不移地推進全面從嚴治黨,始終堅持“虎蠅”齊打,深入推進反腐敗鬥爭,反腐敗鬥爭已成爲常態。反腐新常態和高校改革深化新形勢對高校廉潔文化建設提出了更高要求。當前高校廉潔文化建設還存在以下問題。

(一)高校廉潔文化建設內容還需進一步豐富

目前各高校的廉潔文化建設有同質化趨勢,建設內容大同小異,往往是上級有要求,學校纔有行動部署,高校結合學校自身實際、結合地方和行業主動開展的廉潔文化建設內容偏少,缺少生動活潑和師生喜聞樂見的素材,嚴肅的廉潔文化與豐富多彩的校園活動結合得不夠,因而,廉潔文化有時缺乏知識性和趣味性,廉潔文化建設出現“內容空、形象虛、實效差”的現象。

(二)高校廉潔文化建設機制還需進一步完善

高校廉潔文化建設是一項系統工程,必須堅持和加強黨委統一領導,構建工作體制機制,以形成整體合力。當前高校廉潔文化建設已初步形成了黨委統一領導,紀檢監察、宣傳教育、學生工作等部門各負其責,師生共同參與的廉潔文化建設工作格局。高校的發展源於社會的發展,又反哺社會發展,服務社會是高校的五大職能之一,高校廉潔文化建設多是在“校內轉”,校內的工作格局已初步形成,但與社會、地方、行業聯動橫向建設機制還未建立,高校廉潔文化對社會的引領、輻射作用發揮得不夠。

(三)高校廉潔文化建設途徑還需進一步拓展

高校一般將廉潔教育與校園文化建設、德育思想建設、師德師風建設相結合,把廉潔教育與教學科研、課程開發和主題實踐活動相結合,藉助傳統傳媒和現代化傳媒技術開展廉潔文化建設。要使高校廉潔文化建設取得實效,必須與時俱進,拓展工作平臺,創新教育載體,開展形式多樣的廉潔文化活動,營造濃厚的廉潔文化育人氛圍,賦予高校廉潔文化新的活力。因此如何拓展新的實踐平臺,挖掘新的教育資源,推進廉潔文化建設的特色發展、創新發展,成爲高校廉潔文化建設面臨的新任務。

(四)高校廉潔文化建設還未形成一種文化自覺

高校廉潔文化建設是一項長期建設的系統工程,其主要目標“旨在通過開展教育、健全制度、規範言行、營造氛圍,在師生員工中弘揚正氣、抵制歪風,形成崇廉尚潔的文化自覺”。但目前高校的廉潔文化建設實踐還多侷限於工作的層面,有活動化、形式化的傾向,一些人對高校廉潔文化建設的重要性認識還不到位,認爲廉潔文化只是一種點綴,工作的積極性和自覺性不高,使廉潔文化建設浮於表面,流於形式。

二、地方文化融入高校廉潔文化建設的契合性

地方文化是中華民族傳統文化的重要組成部分,是指某一地方在其歷史發展過程中創造和形成的具有本地特點的文化,包括物質文化和精神文化。地方文化與高校廉潔文化有密切聯繫,從宏觀的角度來講,高校所處的地理位置決定了其校園廉潔文化從屬於地方文化的大範疇,尤其是地方政府作爲高校舉辦的主體時,這兩類文化的隸屬性更加明顯;從微觀角度來講,地方和高校具有相對獨立性,高校能自成體系運轉,校園廉潔文化建設也能單獨實施,伴隨高校開放辦學程度的不斷提高,高校社會服務職能不斷擴大,校園廉潔文化建設受外在因素的影響將一步加深。作爲影響高校廉潔文化建設的重要因素,挖掘、研究、傳播、弘揚地方文化,契合了高校廉潔文化建設的發展需要。而高校廉潔文化建設的健康發展也反哺地方文化建設,推進地方文化的創新發展。

(一)地方文化爲高校廉潔文化建設提供多元支持

第一,地方文化爲高校廉潔文化建設提供了豐富的教育資源。高校的發展置身於社會大環境,其辦學實體根植於地方,地方在廉潔文化建設方面採取了許多措施,形成了很多很好的工作機制、案例和教育資源,高校應充分發揮好這些資源的作用,使廉潔文化建設更接地氣,更有實效。第二,地方文化爲高校廉潔文化建設提供了理論源泉。校園文化的開放性決定了廉潔文化建設要對古今中外的文化兼收幷蓄,廉潔文化建設要不斷調整,充實,豐富和發展。地方文化滋養當地大學文化,在漫長的社會歷史發展過程中形成的地方傳統廉潔文化和具有鮮活時代氣息的當代地方廉潔文化都爲高校廉潔文化建設提供了重要的理論素材,這些理論素材隨着時代的變化源源不竭,不斷推陳出新。第三,地方文化蘊含的廉潔文化內涵爲高校廉潔文化建設提供了榜樣實踐典範。高校的首要職能是人才培養,即將大學生培養成德、智、體、美全面發展且適應社會經濟發展需要的人才。地方經濟發展過程中所涌現出的先進典型人物成爲大學生學習的典範。這些先進典型人物所形成的文化影響力滲透到高校人才培養工作中,對學生人生觀、價值觀和事業觀的形成具有積極的引導作用。

(二)高校廉潔文化建設反哺地方文化發展

第一,高校廉潔文化對地方廉潔文化建設具有引領作用。高校不斷探索廉潔文化建設的發展規律,發展有特色的廉潔思想、廉潔理論,形成優秀的廉潔文化理論研究成果,爲地方文化建設發展注入營養,引領地方廉潔文化向健康方向發展。第二,高校廉潔文化建設爲地方廉潔文化理論與實踐提供智力支撐。高校作爲思想的寶庫、人才的高地、文化的中心,聚集了衆多的專家、學者和未來社會的高級知識分子,他們作爲高校廉潔文化建設的參與者、創造者和傳播者,參與地方廉潔文化建設的理論探索與實踐,成爲地方廉潔文化建設一支強有力的人才隊伍。第三,高校廉潔文化建設能促進地方文化的傳承與創新。文化的生命力在於傳承和創新。高校廉潔文化建設一方面對地方文化進行提煉、加工、昇華,使地方文化蘊含的思維方式、價值觀念、行爲準則成爲高校廉潔文化的重要內容;另一方面,高校廉潔文化建設在原有地方文化的基礎上,從文化內涵、形式、體制、手段、技術等方面進行革新,能爲地方文化注入時代精神,激發地方文化的活力。

三、地方文化融入高校廉潔文化建設的途徑

地方文化融入高校廉潔文化建設要有抓手,需要一定的路徑。結合高校實際,地方文化可以從以下四個方面融入高校廉潔文化建設。

(一)地方文化有機融入高校廉潔環境文化建設

作爲廉潔文化內容展示的重要方式和進行廉潔教育的重要載體,高校廉潔環境文化是廉潔意識與校園環境文化相結合的產物。廉潔環境文化總體上分爲兩類,即以物質形態存在的“硬環境”和以意識形態存在的“軟環境”。“硬環境”是指高校基礎文化設施、校內文化景觀、傳媒設施等,“軟環境”是指通過充實廉潔文化教育實體,創新廉潔文化教育形式,發揮校報、學報、廣播、電視、宣傳櫥窗等傳統媒體和博客、微信、QQ、MSN、微博、論壇等現代媒體的作用,傳播廉潔文化內容,展現廉潔文化典範。將地方文化有機融入廉潔環境文化的“硬環境”的建設,抓住擴建新校區、校園景觀改造、傳媒設施更換等有利時機,就地取材,因地制宜,借景點題,塑景亮題,比如有的高校新建校園的道路、景觀、院系名稱以地方先進典型人物命名,讓先進典型人物的精神潛移默化地融入大學生的日常生活,以景育廉,以美化人。將地方文化有機融入廉潔環境文化的“軟環境”建設,通過傳統媒體和現代媒體,開設地方文化專欄、專題、地方文化論壇等,地方文化信息,展示地方文化活動,提供互動交流諮詢平臺等,傳播地方文化廉潔教育的豐富內容,以媒育廉,以文化人。

(二)地方文化廉潔教育內容有機融入課堂教學

廉潔文化是屬於意識形態層面的文化,是思想政治理論課的重要內容。應挖掘地方文化廉潔教育的歷史素材和現實材料,豐富思想政治理論課內容,使教學內容更具傳承性和針對性。比如“中國近現代史綱要”課程教學過程中,可使用地方近現代不同歷史時期的廉潔文化素材;現實社會的先進地方文化素材可融入“形勢與政策”“思想道德修養與法律基礎”課程教學,現實的反面素材與正面素材互爲補充,正反結合進行廉潔教育,提高大學生的思想道德素養。還可開設地方文化專題選修課程,通過專題化的教學,深入挖掘地方文化中具有廉潔教育意義的素材,幫助學生提升廉潔意識,培養文化自覺和文化自信,進而養成良好的行爲習慣,樹立高尚的道德操守。

(三)地方廉潔文化研究有機融入高校廉潔文化建設

地方文化是地方的獨特標識,開展地方廉潔文化課題研究,加強對地方廉潔文化的挖掘和闡發,是實現地方廉潔文化的創造性轉化、創新性發展的途徑,能夠提升地方廉潔文化的價值與張力,爲高校廉潔文化建設提供持續發展的理論支撐和智力支持。有的高校嘗試校地合作開展地方廉潔文化研究,如南通大學與南通市紀委聯合成立了“南通廉政研究中心”,廣東嘉應學院和梅州市紀委聯合成立了“客家廉潔文化研究中心”,南京師範大學聯合南京市紀委、棲霞區委建立了金陵廉政文化研究中心和南京師範大學廉潔文化研究中心等。廉潔文化研究平臺的創立與實踐,整合了高校的理論、學科、人才、教育優勢與地方紀檢監察機關的實踐、經驗優勢,有利於進一步加強廉潔文化建設的理論研究和實踐探索。今後高校應繼續主動參與,提高這類平臺的聯動效應,還應吸引廉潔文化相關協會、學會等學術組織和文化界的有關人士加盟,壯大研究力量,建設地方反腐倡廉理論的創新與實踐平臺、反腐倡廉成果的轉化基地,爲高校廉潔教育提供強有力的文化與理論支撐。

(四)地方文化精品有機融入高校廉潔文化實踐活動

地方文化具有獨有的價值體系和精神魅力。可以將地方傳統文化和現實文化精品引入高校廉潔文化活動中,避免高校廉潔文化活動的同質化趨勢,鼓勵師生結合地方特色和行業特色進行廉潔文化創新與實踐,開展體現地方性和時代性、富有創造性的廉潔文化活動,打造一批特色鮮明、吸引力強的品牌活動,以活動促教育,以精品樹典型,促進地方文化在高校的傳承與創新。同時,在廉潔文化的創新與實踐中,發揮文化教育人、塑造人的功能,讓師生在廉潔文化實踐活動中增強廉潔意識,使廉潔意識內化於心,外化於行,形成風清氣正的校園氛圍。

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