黨政班子和個人黨風廉政建設述職述廉報告

尊敬的張書記、各位領導、同志們：

按照鶴黨廉辦發〔2014〕2號文件要求，由我對東山區黨政班子及我本人黨風廉政建設責任制的落實情況進行述職述廉，請張書記、各位領導和同志們審議。

黨風廉政建設工作是我黨深入開展反腐敗鬥爭的重要內容，也是黨的建設的主要組成部分，所有與此相關的工作，東山區都高度重視，在2013年的工作中，我們主要做了以下幾個方面工作：

一、 高度重視，提升工作的執行力

黨風廉政建設工作的推進，首要在於工作上的重視程度，爲此，我們把黨風廉政建設工作作爲全區的重大事項去研究、去推進。

一是抓好工作部署。區委、區政府班子帶頭執行黨風廉政建設責任制。2013年，區委多次召開常委會議專題研究黨風廉政建設工作，共研究黨風廉政建設工作議題4個，明確了全年黨風廉政建設的工作重點和工作方向。同時，圍繞全區中心工作，制定了2013年黨風廉政建設工作要點，在工作安排上做到思路清晰、部署到位。

二是抓好責任分解。在責任制落實工作中，我區認真貫徹“一崗雙責”的要求，細化了四個班子及全區各條戰線各自承擔的職責和任務，全面落實了各單位黨政一把手作爲第一責任人的領導責任，進一步強化了三級黨風廉政建設責任網絡，全區各單位結合各自實際，及時對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，逐級簽訂黨風廉政建設責任狀200餘份，形成了主要領導負總責，分工明確，責任到人，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。

三是抓好工作推進。創新工作形式，責成區紀委將工作重點下移，在鄉鎮、辦事處、事業單位、機關支部四條戰線實施基層黨風廉政建設分類一體化推進模式，以戰線定工作重點，按工作重點分類推進，實行雙月一總結、半年一檢查、全年考覈評分的工作機制，有力的推動了黨風廉政建設工作的開展。

二、抓好結合，提升工作的融入性

我們認爲，黨風廉政建設不是孤立的工作，而是一項具有經常性和關聯性的系統工程，抓好推進中與其他工作的結合更有利於工作的開展。爲此，

一是強化宣傳，從思想上築牢防線。我們將學習《廉政準則》納入基層黨風廉政建設考覈內容，開展了一系列反腐倡廉宣傳教育活動。包括以學習《廉政準則》和中央、省、市的作風建設“八、九、十項規定”爲主要內容，在全區幹部中舉辦了反腐倡廉形勢報告活動；召開全區作風建設大會，開展了一次作風建設專題教育活動，觀看了《四風之害》和《忠誠與背叛》警示教育片，組織全區領導幹部集中參觀了市廉政教育基地；把對全區新提職幹部進行廉政談話和每年與鄉鎮、區財政局、人社局等重點崗位的14名負責人進行促廉談心常態化，作爲必不可少的工作內容；東山區校園廉潔文化藝術節已經連續舉辦了四屆。2013年全區累計開展各種警示教育活動40餘次，參加人員2000餘人次，東方紅鄉興華村和大躍進國小被市紀委推薦爲全省廉政文化示範點。

二是強化督查，從推進上築牢防線。2013年市委、市政府確立了民生、城建、黨建的三個“十大重點工程”，區委責成區黨政督查室進行督辦，區紀委全程跟蹤責任人的履職情況，對不能按照時限完成工作的責任人，因主觀原因推進不力的，區紀委要進行誡勉談話，並進行相應的黨紀政紀處分，確保事事有進度、件件得落實，以保證在年末能保質、保量的完成各項工作任務。對涉及民生的低保、養老保險、醫療保險及其他重點工作，更是特別要求區紀委要全程介入，全程監督，在加大監督檢查和查處問題力度上形成新舉措，突出對執行有關事權、人權和財權制度情況的檢查監督，採取黨風巡視、明察暗訪、公開評議、公開通報，以及拓寬羣衆舉報渠道等措施，強化對權力運行的管控，確保把這些惠民的政策真正落到實處，真正實現惠民的效果。

三是強化公開，從監督上築牢防線。大力推行黨務公開和政務公開工作，將黨政務公開工作納入基層考覈的重要內容，加大對不公開和假公開的查辦力度。在執行領導幹部個人重大事項報告制度上擴大範圍，將全區科級幹部情況全部納入到申報範圍，既做到嚴格組織領導幹部如實申報有關情況，更將有關情況在適當範圍予以公開，真正使領導幹部始終置於黨組織和黨員羣衆的監督之中。

四是強化制度，從源頭上築牢防線。進一步推進了農村基層黨建工作，創新農村基層黨組織建設途徑，制定了《中共東山區委關於進一步加強農村基層黨組織建設工作實施方案》，第一批8個試點村全部建立了村民代表監督委員會和“一支兩委”村級組織架構，紮實推進“四議兩公開”工作法，使黨內民主與羣衆自治相互促進，形成了對農村財務管理上的有效監管。從今年1月1日起，鄉鎮財務上實施黨委書記、鄉鎮長雙籤制度。制定出臺了《東山區黨政領導幹部個人重大事項報告制度》和《關於科級單位黨政主要領導向區紀委全委會述廉制度》，同時，爲全區115名科級幹部健全完善了廉政檔案，通過制度上的建設，推進黨風廉政建設取得明顯效果。

三、狠抓落實，提高工作的實效性

黨風廉政建設成效如何，是關係到黨的形象，涉及到人心向背的大問題。

一是抓警示。元旦、春節、清明、國慶等重要節日前，我們都通過發送重要提示、廉政短信等形式及時開展了廉政提醒教育，2013年下發《關於黨員領導幹部元旦春節期間切實改進工作作風加強廉潔自律的通知》、《關於“五一”節日期間嚴禁公車私用和公款大吃大喝的重要提示》、《關於落實中央八項規定精神嚴禁中秋國慶期間公款送禮的通知》等重要提示7期，發送廉政短信600餘條。我本人在每當年節將至或是學生升學期間，都會利用各種會議，適時提醒告誡我們的幹部決不能在廉政問題上犯錯誤，同時，委託紀委的同志與有子女升學的同志進行談話，提醒他們不能大操大辦，違規操作。

二是抓作風。結合黨的羣衆路線教育實踐活動上下聯動工作的開展，我們成立了4個督查組，採取領導幹部帶頭查、各單位自查自糾、定點互查、明查暗訪等方式，針對遲到早退、工作時間脫崗、上網遊戲、公車私用、違規舉辦學子宴、機關食堂浪費等作風突出問題進行監督檢查80餘次，對發現的違紀人員進行了及時教育提醒和通報批評，對查出的違紀行爲按照《東山區處理作風建設違紀問題的暫行規定》給予了嚴肅處理。我本人也集中對違紀同志的主管領導、部門領導及違紀的同志本人進行誡勉談話一次。2013年，全區共召開各個層面的作風建設專項會議9次，同時，嚴格執行外出報告和外出請銷假制度，進一步強化了工作紀律，規範了工作行爲。

三是抓整改。結合羣衆路線教育實踐活動的開展，我們也認真查找自己作風上的問題和不足，徵求“四風”方面意見及建議共23條，並堅持立查立改，由黨政班子主要領導帶頭，清退了借來的超標車輛，對超標準配備的辦公室進行了統一調整，共騰退多佔和超標使用辦公用房24間、258.2平方米；下發了《關於嚴格控制招待費用的通知》，除因招商等特殊原因需要招待的，一律不準報銷招待費用；開展了清理會員卡專項行動，實現了全區上下會員卡零執有。

四是抓案件。大力加強案件查辦工作。2013年，區紀委共受理信訪件37件，接待上訪50餘人次，正式受理信訪件18件，其中上級交辦7件，公檢法移送5件，區本級自辦6件，待查3件。在案件處理上，區委、區政府給予了紀委工作充分的支持和信任，共處分黨員幹部6人，其中開除黨籍1人，黨內處分2人，行政處分3人。

四、率先垂範，提升自身的示範性

一是力爭做到思想認識在前。作爲一級黨委負責人，我認真履行第一責任人職責，及時將中央、省、市反腐倡廉的精神和作風建設的相關精神進行認真傳達，並按時佈置學習考覈。每次區委召開常委會或常委（擴大）會議時，我都要求工作人員特別諮詢紀委是否有黨風廉政建設工作的議題和內容，即使紀委沒有相關議題，我也都要針對黨風廉政建設工作的問題給同志們提好醒，要求各級領導帶頭貫徹執行中央、省、市委關於改進工作作風的各項規定，自覺執行廉政工作要求。同時，重要案件、重要工作、重大問題以及上級紀委部署的相關工作均經由區委常委班子研究討論、共同商議後方可執行，在執行過程中我也堅持親自過問、親自部署，並責令相關部門限時辦結。

二是力爭做到貫徹落實在前。結合羣衆路線教育實踐活動上下聯動方案的要求，我本人認真查找個人在“四風”上存在的問題並逐項整改，在專題民主生活會召開期間，我與各常委互相談心交心，消除大家思想上的顧慮，使得班子成員能夠開誠佈公的開展批評與自我批評，高質量、圓滿的完成了民主生活會，取得了預期的效果。同時，帶頭改進羣衆工作作風，建立了區委、區政府班子成員聯繫基層工作點制度，帶頭深入基層，深入羣衆，現場解決羣衆關心的重點、難點問題。

三是力爭做到嚴於律己在前。在全區幹部使用和重大事項的決策上，都能夠堅持民主集中制，充分徵求各戰線、各階層的意見和建議，2013年，我們共調整了4批幹部，共有26名幹部得到提拔重用，羣衆反響良好。能夠帶頭遵守廉政準則和執行好中央、省、市“八、九、十項規定”的要求，嚴格管好自己的配偶子女、親屬和身邊的工作人員，目前使用的公車爲規定標準內的別克，夫妻二人有商品房一處，在向陽區7馬路，女兒在哈市自行考入公務員系列，2013年未有婚喪喜慶事宜。

以上是區黨政班子和我個人在黨風廉政建設工作上的落實情況，雖然在黨風廉政建設上我儘自己努力做了很多工作，但距上級的要求還有差距，我區的黨風廉政建設同樣有很長的路要走，我們在今後的工作中也會不斷推進和完善。在今後的工作中，我也會更加嚴格約束自己，在自己以身作則的同時，推動黨風廉政建設向更深層次延伸，爲東山經濟社會的更好更快發展打下堅實的基礎。