團縣委班子述職述廉報告(精選多篇)

第一篇：團縣委領導班子述職述廉報告

團縣委領導班子述職述廉

報告

2014年，團縣委緊緊圍繞縣委、政府的工作大局和團市委的工作部署，深入貫徹黨的十六屆六中全會、十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣廣大團員青年發揮生力軍作用，爲建設繁榮富裕和諧的衡東做出新的貢獻。團縣委是全縣共青團組織的領導機關。團縣委領導班子由1名書記、2名副書記組成，平均年齡27歲，三人都具有本科學歷。可以說，團縣委領導班子是一個年齡最輕、文化層次比較高的班子。一年來，團縣委領導班子按照“團結協作、務實高效、與時俱進、奮發有爲”的工作要求，解放思想、幹事創業，努力塑造讓黨放心、青年滿意的年輕幹部良好形象。在工作中始終以科學發展觀統攬團的工作，堅持對黨負責與對青少年負責有機統一，堅持爲青少年成長成才的具體需要服務作爲共青團工作的出發點和落腳點，強化措施，突出重點，狠抓落實，實現了全縣團的工作新發展、新跨越。在團縣委班子成員的帶動下，團縣委機關也呈現出“人人代表團縣委”、“人人是形象，個個是表率”，團結協作、爭先創優的可喜局面。團縣委被評爲2014年度縣文明建設先進單位。有多項工作得到了縣委、團市委領導的充分肯定。一、緊扣育人爲本主線，加強青少年思想道德教育

（一）開展鮮明的主題活動，進一步加強青少年的思想道德教育工作 6月份，在全縣農村中小學生中開展 “我心目中的社會主義新農村”徵文比賽，收到徵文1000餘份。8月份，爲紀念紅軍長征勝利70週年，團縣委與縣委組織部、宣傳部聯合下文組織全縣鄉鎮和機關幹部觀看愛國影片《我的長征》。9月份，在縣一中團委舉辦了"學習社會主義榮辱觀、樹立衡東青年新風尚"主題團課。通過組織團員學生集中收看"和諧社會建設需要正確榮辱觀"教育光盤，使廣大團員學生對構建和諧社會和樹立社會主義榮辱觀有一個更全面、更深刻地瞭解。10月份，團縣委聯合有關部門對全縣20多家網吧進行暗訪，部署開展全縣青少年健康上網“陽光行動”，引導和幫助廣大青少年正確認識和使用互聯網，樹立健康上網理念，有效預防和戒除網癮。11月份，團縣委聯合縣委組織部、 1

縣委宣傳部等六家單位，開展了“創大杯”第二屆衡東十大傑出（優秀）青年評選活動，活動時間從今年11月一直到明年5月，目前正處於人選推報階段。

（二）學習貫徹黨的十七大和市第十八次團代會精神

10月15日，團縣委全體工作人員集中在辦公室上網觀看了中國共產黨第十七次全國代表大會開幕式，認真聆聽胡錦濤總書記《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告。爲了進一步學習貫徹十七大會議精神，我們還到組織部、宣傳部購買了有關十七大的各種書籍，團委、婦聯黨支部特別爲此召開黨員支部會議，組織專題學習，暢談感想體會。12月15日，團縣委書記向前等15位優秀青年代表出席了市第十八次團代會。會後，代表們一致反應這次大會開得很成功，並向沒去的廣大團員青年傳達了這次市團代會的精神，介紹了他們舉行這次團代會的一些好的做法。

二、圍繞黨政中心工作，努力構建和諧衡東

（一）積極爲社會主義新農村建設服務

爲深入貫徹落實2014年中央一號文件精神，推動新農村建設深入開展，今年4月2日，縣委、縣政府召開了全縣社會主義新農村建設動員大會，團縣委與縣環保局、體育局、電信局4個單位組成工作隊，進駐慄木鄉官衝村開展社會主義新農村建設工作。慄木鄉是衡東的乾旱死角，官衝村又是慄木鄉的乾旱死角。今年由於持續的乾旱天氣，全村1030畝水田失收達305畝，村民的生活用水也受到了嚴重的影響，最困難時，是縣環衛局用送水車送水喝。爲打開新農村建設的新局面，消滅旱災死角，工作隊積極向上爭取資金和發動羣衆籌款，現官衝村已新打水井25口，挖深水塘32口，改水17戶，改廁12戶，基本解決了官衝村村民的用水問題。

（二）深入開展“爭做志願者，建設新農村”活動

年初，團縣委下發了《關於在全縣開展青年志願者招募、註冊工作的通知》，在全縣廣大青年中招募了近2014名青年志願者，深入開展 “爭做志願者，建設新農村”活動。各醫院團組織組織廣大團員青年到我縣多個邊遠村莊開展義務巡診活動，受到廣大羣衆的熱烈歡迎；各學校團委組織團員學生開展了路面保潔、綠化維護活動，廣大學生團員們還利用業餘時間，來到敬老院和五保戶家中，爲他們清掃庭院、洗曬衣物等。由於各支部組織有力，特別是各團員幹部帶頭參加

學習，開展活動，有效調動了廣大團員參與活動的自覺性和主動性，使他們在主題活動中受到教育，得到鍛鍊。

（三）多方爭取資金，推動希望工程事業發展

5月4日，團縣委與團市委、深圳市南山本田汽車銷售公司共同開展了“攜愛湘南行”愛心助學活動。活動共籌資16650元，救助了20名品學兼優的貧困國小生，同時在新塘鎮文橋聯校設立了教師基金3650元，用於該校教師培訓，並向學校捐贈了價值5000餘元的教學用品。5月29日，團縣委與縣委宣傳部、縣婦聯與等七家單位在縣文體廣場聯合開展了慶“六一”暨“移動杯”關愛行動啓動儀式，現場促進結對助學40對，募集捐款32100元。此外，團縣委積極開展“希望工程”、“圓夢大學” 、“芙蓉學子——與希望同行”、“富民惠農助學行動”申報工作，共獲資金26350元，資助了4名應屆特困大學本科新生和20名貧困中國小生。

（四）開展“關愛農村留守兒童、爭做知心哥哥、知心姐姐”活動

爲了解決在全縣農村留守兒童中存在的學業失教、生活失助等問題，幫助他們彌補情感缺失、家庭教育缺位，使這些處在人生成長關鍵時期的孩子們，能夠健康快樂成長，團縣委啓動“關愛農村留守兒童、爭做知心哥哥、知心姐姐” 主題活動。這次活動我們招募了1000多名的“知心哥哥知心姐姐”，每人確定一名關愛幫扶對象，並深入農村開展聯誼送溫暖、義務輔導員、心理諮詢等活動，給廣大留守兒童及留守兒童家庭以切實的支持和關愛，促進留守兒童健康成長。

三、不斷夯實基層基礎，切實加強團的自身建設

（一）積極深入農村基層進行團建調研

農村團組織是共青團在農村全部工作的基礎。目前，全縣24個鄉鎮雖然都配備了團委書記，但是大多數鄉鎮團委既沒有辦公場所和活動陣地，團組織班子也不健全，村級團組織更是處於癱瘓狀態。爲此，五月底至六月初，團縣委先後在8個鄉鎮就當前農村基層團組織建設狀況進行了調研，實地查看了部分鄉村團組織，走訪了部分農村團員青年，並在調研現場分別召開了座談會。會議上團幹們各抒已見，針對當前農村基層團建面臨的困難發表了看法，提出了一些好的建

議。調研結束後，我們根據調研和座談會所掌握的情況寫了一份《衡東縣農村基層團建調研報告》，爲指導今後開展農村團建工作提供了理論依據。

（二）加大非公有制經濟組織團建力度

非公有制經濟組織一直是我縣團建工作的薄弱環節。由於企業的重組、變遷、企業青年的市場流動等多方面原因，給團建工作的開展帶來了直接影響。爲大力加強我縣非公制企業黨建、團建工作，縣委於今年6月下發了《關於明確縣級領導聯繫符合建立黨組織的規模以上非公有制企業黨建和團建工作的通知》，明確一名縣級領導聯繫一個非公企業。這一舉措爲我們開展非公有制經濟組織團建工作創造了有利條件。通過與一些非公有制經濟組織老總定期懇談，徵求他們的意見和建議，今年又有湖南創大冶金集團有限公司、湖南湘泰飼料有限公司、湖南世紀特種合金有限公司等7家非公企業成立了團組織。

（三）召開共青團衡東縣第十七次代表大會

7月2日至7月3日，團縣委經過一個月精心的組織、準備，在衡東城關召開了縣第十七次團代會。來自全縣各界各行業青年代表200餘人聚集一堂，共同回顧過去五年來的工作，謀劃未來三年我縣共青團工作的構想與展望，商討爲實現我縣“十一五”規劃的宏偉目標促進經濟社會又好又快發展的大計。會議聽取了團縣委書記向前代表共青團衡東縣第十六屆委員會向大會作的題爲《弘揚時代精神，服務發展大局，帶領廣大團員青年爲富民強縣而努力奮鬥》的工作報告，並選舉產生了新一屆團縣委領導班子。李慧星、劉運定等縣級領導出席了大會並作了重要講話，並號召全縣各級團組織和廣大團員青年以昂揚的鬥志、飽滿的熱情，在加快衡樂崛起的偉大征程中譜寫新的青春篇章。

（四）開創共青團工作宣傳新陣地

爲方便今後開展團內活動，加強與基層團組織的交流，我們在衡東政府網上開通了 “衡東共青團”的網頁，網頁下設圖片新聞、衡東團訊、青春風采、希望工程、團幹動態等欄目。目前，網頁已成爲宣傳共青團的窗口、推進辦公自動化的載體、團乾和青少年交流的平臺、服務青少年的網絡陣地。此外，今年我們還擠出資金新購置了電腦、空調、辦公桌椅等辦公用品，對辦公室格局進行了調整，大力改善了團縣委的辦公條件。

四、以學習貫徹落實十七大精神爲契機，大力加強團縣委領導班子建設

（一）、堅決貫徹民主集中制原則。一年來，團縣委領導班子堅決貫徹執行民主集中制，提高民主意識，在工作中注重養成民主作風。領導班子成員能夠正

“班長”與成員之間的關係，確處理上級與下級、個人與組織、不斷強化團結意識，

做到相互配合，坦誠相待。工作中，堅決貫徹民主集中制原則，定期召開支部會、書記辦公會、民主生活會。在重大問題特別是幹部任免、重要活動項目安排和大額度資金的使用方面等，實行民主決策。在議事和決策中做到了集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，具體實施上落實到人，明確分工，增強了決策的民主性和科學性。

（二）、注重黨性鍛鍊，加強黨風廉政建設。今年以來，團縣委領導班子認真落實《關於進一步加強幹部作風建設的意見》和《2014年度黨風廉正建設目標管理考覈細則》的要求，深入學習黨的十七大精神，通過建立領導責任制、檢查考覈制度，健全乾部廉政檔案，進一步規範了領導幹部的廉潔從政行爲。班子成員均能夠在工作、生活中不斷強化自律意識，始終嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，自覺地與腐朽思想和消極腐敗現象劃清界限。今年以來班子成員沒有發生違法違紀問題，沒發生過需要向縣紀委申報的重大事項。

總結回顧一年來的工作，在領導的關心和同志們的幫助下，團縣委領導班子在勤政廉政建設方面，做了一些工作，取得了一點成績，但與上級的要求還有一定的差距，今後我們一定要繼續加倍努力工作，爲全縣各項事業全面發展和促進黨風廉政建設貢獻力量。

第二篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

～年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反～工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反～鬥爭的深入開展。現將～年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣～年度黨風廉政建設責任目標》和《～年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實盛市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。～年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。～年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。～年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財

級後備幹部實行了考任分離，經過綜合素質測試，按照10%的比例，取消了15名後備幹部資格。積極探索科局級後備幹部和優秀青年幹部培養使用機制，出臺了《關於選派科局級後備幹部和優秀青年幹部到農村任職鍛鍊的意見》，選派33名科局級後備幹部和13名優秀青年幹部到農村擔任大學生村官，經過一段時間的工作，有11名同志被提拔爲副科級幹部。強力推進了中層幹部競爭上崗，在各鄉鎮區和部分縣直單位進行了競爭上崗，優化了幹部隊伍結構。進一步規範了黨政機關借調人員程序和辦法，嚴肅了組織人事紀律。

（二）完善工作機制，夯實農村黨風廉政建設基矗一是以規範村情～懇談會爲重點，加強鄉村幹部隊伍作風建設。出臺了《關於深化村情～懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情～懇談會工作規範》等一系列規章制度，建立健全了約束和制約機制，爲村情～懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成爲改進幹部作風、密切幹羣關係的有效方式。爲了能夠及時幫助羣衆解決實際問題，全縣各鄉（鎮、區）普遍開通了村情民聲服務電話，定期在全縣各行政村開展村情～懇談會，變上訪爲下訪；在全縣鄉鎮各工作小區設立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農村“雙基”工作成果，維護了農村大局穩定。我縣的這一做法被河南日報、新華網等媒體推廣。二是以規範村級財務爲重點，約束村幹部的經濟行爲。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務公開大檢查，嚴格實行村帳鄉管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農村幹部大吃大喝和各種奢侈浪費現象。並出臺了《關於進一步規範農村財務管理工作的通知》、《關於印發<淇縣農村村務公開制度>的通知》，使村級財務管理進一步走上了規範化軌道。三是以促進團結協調爲重點，加強村級班子建設。爲解決村兩委不協調的問題，研究制訂了《淇縣農村“兩委”工作規則》，明確了村兩委各自的職責，規範了村級事務的決策主體、議事範圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護了村級穩定。爲改善村級班子結構，提高整體素質，今年再次選拔了104名“大學生村官”到102個村任職，使“大學生村官”總數達到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學歷的高素質村幹部，爲提高村級班子的戰鬥力和拒腐防變能力打下了基矗

（三）減輕農民負擔，切實維護羣衆利益。一是切實搞好糧食直補工作。爲確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀檢、審計、農業等單位逐鄉檢查，嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實盛市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補資金369萬元，爲促進村級黨風廉政建設奠定了基矗二是全力推進農業稅降稅工作。認真落實原省委書記xx同志調研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，全年共徵收農業稅639.5萬元，減負473.6萬元，農民人均減負21元。三是縣紀委組織有關部門，對我縣1999年以來徵用農民集體土地補償費用管理使用情況進行了監督檢查，向有關部門提出整改建議20餘條，糾正存在問題8個，爲國家挽回經濟損失20多萬元，確保各項補償足額發放到位，維護了農民羣衆的合法權益。

四、圍繞提高執政能力，不斷加強和改進效能監察。

堅持把效能監察作爲改進工作作風、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執政能力。

（一）着眼於提高效能監察整體水平，不斷健全領導機制和工作機制。爲強化效能監察的權威，專門成立了以縣委常務副書記爲主任，縣委副書記兼紀委書記爲常務副主任的督查委員會；整合縣紀委效能監察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部幹部監督科的力量，成立督查中心，“四室聯動”，負責全縣的效能監察工作。公佈效能監察舉報電話，設置效能監察投訴箱，初步形成了效能監察舉報投訴網絡。結合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結果運用、責任追究等相關的配套辦法，爲效能監察的順利實施打下了基矗

（二）着眼於提高工作效率，強化績效考評。堅持把效能監察與幹部考覈相結合，把年終考覈和日常督查相結合，把工作效率與工作成績相結合，把中心工作與整體目標相結合，形成了一套相對完善的績效考評機制。績效考評通過對幹部的德、能、勤、績採取定量分析的方法進行不間斷的跟蹤、考覈、記錄、積累，以述職來檢查目標完成情況，以測評和公開評議來強化民主監督，以公示來推進政務公開，以失職追究來嚴格工作紀律，以績效考評來促進效能的提高，從而增強了效能建設工作的實際效果。

（三）着眼於促進工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，並及時將工作進展情況、工作中存在的癥結和對推進工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設、經濟環境治理、招商引資、幹部作風和企業改制等五個方面進行了專項效能監察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作爲、亂作爲及慢作爲等現象，進一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監察責任追究5起，追究領導班子2個，追究責任人員6人。

第三篇：班子述職述廉報告

一年來，主要從如下方面履行職責：

一、突出抓好思想作風和執政能力建設，努力創建科學發展好班子

一年來，黨委政府始終圍繞建設科學發展好班子，團結帶領全體班子成員不斷改進和加強思想作風建設，提高領導水平和執政能力。

（一）加強政治理論學習，提高黨政班子執政能力。把政治理論學習擺上重要位置，通過健全鎮委學習中習組各項制度，做到人員、時間、內容三落實，組織全體班子成員積極參加各類理論學習，在班子中進一步樹立起立黨爲公、執政爲民的思想，使大家做到從羣衆中來，到羣衆中去，深入基層調查研究，形成解放思想、同心同德、通力協作和尊重客觀規律、尊重羣衆意願的良好氛圍。通過學習，使大家豐富了指導工作實踐的理論知識，增強了依法行政，廉政從政意識，提高了執政水平。

（二）加強思想作風建設，提高黨政班子戰鬥力。一是堅持民主集中制，努力形成團結和諧，堅強有力的領導集體。全體班子成員能自覺堅持民主集中制原則，主要領導帶頭開展談心交心活動，容言、容事、容人，既集思廣益、又勇於負責。其他班子成員也能夠互相溝心通氣，講黨性，講大局，講原則，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互關心。二是堅持求真務實，努力形成開拓進取、奮發有爲的領導集體。鎮委班子能夠堅持正確的權力觀、政績觀、苦樂觀，在工作上，能夠以身作則，帶頭遵守各項規章制度，帶頭承擔各項工作任務，既主動參與集體領導，又認真履行分管職責；在作風上，堅持求真務實，既當指揮員，又當戰鬥員，帶頭深入農村、深入企業、深入部門，摸實情，幹實事。團結協作，勤政務實的領導集體產生了良好的整體效應，在全鎮幹部羣衆中形成了強大的凝聚力、感召力和戰鬥力。三是加強機關作風建設。組織開展了“機關作風建設年”、“效能建設年”、“狠抓工作落實年”和“萬衆評公務”活動，不斷完善黨委政府工作制度，促使領導幹部抓落實的責任心和積極性，有效提高了黨政機關辦事效率和服務質量，有力地推動了各項事業的發展。

二、突出抓好執政興鎮工作，推動經濟社會發展

一年來，始終圍繞執政興鎮這一要務，認真抓好經濟發展和城鎮發展，抓好平安建設、民生事業建設和黨的建設，確保

經濟社會各項事業發展有新成效。

（一）堅持發展鎮域經濟，努力實現鞋業產業化水平有新的提升。堅持發展第一要務，突出抓好項目建設、鞋業發展和第三產業發展，全鎮經濟在金融危機影響下逆境中平穩發展。2014年，全鎮gdp26.8億元，比增15.05%；用電量2.58億度，比增7.15%；工商稅收入7786.4萬元（不含免抵退調庫收入），比增5.27%；期末銀行存款餘額16.73億元, 比增18.02%。主要表現在：一是項目建設有新進展。2014來，全鎮新啓動建設和在建、續建重點工程項目37宗，投資總額30.63億元，至目前有12宗已完工，有10宗正在建設，有15宗正在進行前期準備工作。二是鞋業經濟保持平穩發展。2014年，全鎮產鞋25.59萬雙，鞋產值52.49億元，外貿出品額26.39億元，分別比增15.37%、15.01%和11.24%；一年來，全鎮新增製鞋企業及配套企業310家，有6個企業產品通過省名牌產品初審資格；有2家企業分別設立了省級“製鞋工程研發中心”和“鞋材研發專家工作站”。三是第三產業配套服務體系不斷完善。黃大吉大型鞋材商貿城順利建成開業，雍翠園建成投入使用，粵東鞋材市場即將開業，富康雅苑、黃大吉酒店等項目紮實推進，極大地激活了市場活力。2014年，全鎮新增大型商業網點3家，社會消售品零售總額13.22億元，比增23.54%。

（二）堅持夯實城鎮發展基礎，努力實現城鎮化水平有新的提升。一年來，投入了1200多萬元，完成了“一河兩岸”、明珠路和廣汕公路穿城段亮化綠化改造、廣汕公路吉隆段全線路燈安裝、交通信號燈安裝工程和塘頭變電站建設，並啓動建設縱二北路、環城北路、埔仔220萬伏變電站、吉聖路改造和吉黃路市政排水工程，積極配合有關部門做好廈深鐵路、吉增公路建設，特別是廈深鐵路建設成爲全市唯一“零障礙”施工的鎮。同時，切實抓好城鎮管理工作。一年來，完成了全鎮62條街道的命名、更名和7477戶住戶、廠戶、店戶的造冊登記及門戶牌安裝工作；投入了80多萬元，購買了脫鬥式垃圾清運車2部，垃圾鬥22個，並在圩鎮主要位置布點，實行保潔定人員定路段負責，垃圾定點定時清運，城鎮環境衛生有所改善；開展城鎮治亂工作，共清理亂擺亂賣、違章佔道經營檔口100多個，清理清拆違章建築13宗，清拆鐵皮屋、窩棚xx多間11萬多平方米，清理違章戶外廣告86個。

（三）堅持抓好平安建

設，努力實現社會管理水平有新的提升。一是社會保持了和諧穩定，人民羣衆安全感不斷增強。完善了綜治信訪維穩工作中心“三基”建設和8個村（居）委、41家大型企業維穩工作站升級改造，並以開展“社會和諧穩定年”活動爲契機，突出抓好矛盾糾紛排查調處和社會突出問題治理工作，全年共立各類矛盾糾紛和信訪案件96宗，成功調處90宗，調處成功率93.8%，與2014年比，信訪案件減少61宗，調處成功率提高1個百分點；立刑事案件289宗，破276宗，破案率95.5%，與2014年比，刑事發案減少6宗，破案率提高5個百分點，全鎮沒有發生重特大羣體性事件和重大社會治安事件，並被省、市、縣評爲“平安建設先進單位”。二是消防安全監管工作上了新臺階。以我鎮被省政府列爲火災隱患重點地區掛牌督辦爲契機，重新選址建設了專職消防隊，並投入40多萬元新購消防車1部；完善了市政消防栓規劃編制，新建市政消防栓50個，使全鎮市政消防栓達182個；同時，抽調了鎮府幹部、機關部門、村（居）幹部130多人開展了爲期7個月的火災隱患整治行動，完成了全鎮4909家生產經營場所排查整治和檔案建檔工作，確保全鎮安全生產形勢穩定。

（四）堅持抓好基層組織建設和民生社會建設，努力實現政府服務水平有新的提升。一是切實加強基層組織建設。深入推進固本強基工程，紮實抓好“三級聯創”、“十百千萬”幹部下基層駐農村、城鄉基層黨組織互幫互助等活動，全面推行村（居）民議事規則、“四民工作法”、兩新組織“黨工共建”等工作，不斷夯實黨的執政基礎，爲全鎮經濟社會發展提供堅實的組織保障。二是突出抓好文教衛等社會事業和農村“一保五難”等民生建設。教育強鎮工程順利實施，2014年，先後完成了吉隆中學學生宿舍大樓、綜合教學樓、校門建設和中心國小、吉隆二小校園綠化亮化工程；併成功舉辦了吉隆中學50週年校慶，累計籌集辦學資金1100多萬元。醫療衛生事業有新發展，吉隆衛生院升格爲縣第二人民醫院，新醫區建設順利推進，並新增安康醫院、協和醫院兩家民營綜合醫院。文化事業取得了新成效，特別是吉隆元宵舞龍民族民俗文化得到弘揚和保護。2014年，被評爲“廣東省舞龍之鄉”。新農村建設取得了新成效。一年來，組織實施了大華五卡水閘等6宗投資額281萬元的秋冬水

二是進一步加強固本強基工程，夯實執政基礎。要抓住機遇，乘勢而上，加大力度，突出重點，整體推進，切實把全鎮各級基層黨組織建設成爲科學發展的組織者、推動者和實踐者，達到班子建設好、工作業績好、羣衆評價好的目標。

三是進一步黨風廉政建設，營造良好的黨風政風。要在全鎮黨員隊伍中廣泛開展學習實踐科學發展觀和黨員先進性教育活動，使廣大黨員進一步增強黨的意識，自覺加強黨性修養，始終保持共產黨人的先進性和純潔性。同時，要進一步加強機關作風建設，促使領導幹部抓落實的責任心和積極性，有效提高黨政機關辦事效率和服務質量。

四是進一步樹立執政興鎮的責任意識，全力推動吉隆經濟社會各項事業發展。要進一步完善發展規劃，落實發展措施，堅持穩定第一責任，發展第一要務，突出抓好項目建設、經濟建設、城鎮建設、平安建設、民生事業建設和新農村建設，推動全鎮經濟社會又好又快發展。

 

第四篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

2014年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。現將2014年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣2014年度黨風廉政建設責任目標》和《2014年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實盛市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。2014年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作(本站：)的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。2014年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。2014年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財供人員工資中存在的問題。我縣利用一個月的時間，在全市率先集中清理糾正了財供人員調離、離崗、受處分甚至已故後仍在領取工資及個別人員超標準、超範圍享受補貼的現象。通過各單位自查、逐單位普查、接受羣衆舉報、進行個別調查等方式，全縣共查出有問題人員154人。縣委提出，涉及到的人員，不論是縣級領導幹部還是一般幹部，不論是在職幹部還是退休幹部，一視同仁，全部在規定期限內整改。至11月份，涉及到的154人工資全部整改完畢，年可爲財政節約資金103萬元。特別是重點查處了旅遊局文管所多領工資案、原造紙廠廠長臧金秀多領工資案，對有關人員進行了嚴肅處理，在全縣引起了較大反響。三是集中治理領導幹部涉及錢物的有關問題。認真開展治理領導幹部收受現金、有價證券、支付憑證及黨員幹部參與賭博的“兩項治理”活動，共清理、收繳有價證券28萬餘元。集中清理了黨政領導幹部拖欠公款問題，全縣共清理出拖欠公款14萬餘元，涉及8個單位、37人，目前已基本償還到位。同時，對我縣10名在企業兼職的黨政領導幹部進行了及時糾正，涉及人員全部辭去兼任職務。通過開展廉潔自律專項治理，有效糾正了領導幹部廉潔自律方面存在的問題，全縣廣大黨員幹部廉潔自律意識和爲民辦事的公僕意識進一步增強，黨羣幹羣關係進一步融洽。

（二）以優化經濟環境爲主題，不斷加大糾風治亂力度。緊緊圍繞發展第一要務，堅持出重拳、狠治理，不斷加大糾風治亂力度，進一步優化了經濟發展環境。一是成立經濟發展保護委員會，保護企業合法權益。設立了“效能監察聯動中心”，下設“環境治理投訴中心（即經濟110）”、“經濟環境監察室”、“效能監察室”三個科室，作爲常設機構負責經濟環境治理工作。11月份，我縣專門舉行了重點企業掛牌保護授牌儀式，對首批確定的10戶企業進行掛牌重點保護。同時制定出臺了優化經濟發展環境“五不準”規定，徹底消除了執收執罰部門對企業生產經營活動的干擾。二是嚴格管理各種檢查、執收、執罰行爲。嚴格執行涉企檢查收費許可證、執收執罰審批制等企業保護制度，凡需到企業檢查、收費、罰款的事項，必須經縣經保委批准，否則，企業有權拒絕。同時，縣紀委深入25個有證照審批權的單位認真開展證照、經營服務性收費和社團組織收費“三項清理”活動。經過清理，全縣共保留有法律法規依據的證照121種，取消證照3種，依法降低了1種證照的收費標準。三是搞好對有關單位的評議和監督。今年以來，先後在人大代表、政協委員、企業廠長經理和個體商戶以及農村羣衆代表等不同層次的人羣中對執法執紀部門進行公開評議，共發放調查問卷2200餘份，徵求意見和建議100餘條。深入開展“納稅人評議職能部門”和“爭創優質服務單位”的“一評一創”活動，評出了優質服務十佳單位，促進了服務水平的提高。四是嚴肅查處干擾破壞經濟環境案件。今年以來，共查處各類干擾破壞經濟環境案件17件，給予黨政紀處分15人。特別是從嚴從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件，對8名責任人分別給予了辭退、調離、免職及相應的黨政紀處分，在全縣引起較大反響。

（三）以查處阻礙經濟發展的案件爲突破口，嚴厲懲處腐敗分子。一年來，緊緊圍繞工作大局，全力整合辦案力量，着力推行案件協作區制度，不斷加大信訪舉報和案件檢查工作力度，有力推動了全縣反腐敗鬥爭的深入開展。一是切實加強信訪舉報。縣委、縣政府領導堅持信訪接待日製度，輪流接訪，做到有訪必接，有案必批。對信訪件，縣委、縣政府主要領導和分管領導高度重視，對重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領導就批示信訪件211件次，有效解決了一大批羣衆反映的熱點、難點問題，查處了一批有問題的人員。縣紀委信訪案件按期結案率和優質結案率均達到100%，被省紀委監察廳評爲全省紀檢監察信訪工作先進單位。二是嚴肅查辦案件。今年以來，縣、鄉紀委共立案37件，結案37件，優質結案率達95%以上；給予黨政紀處分37人，其中科級幹部7人；上交財政收入30萬元，爲國家和集體挽回經濟損失500餘萬元。特別是對原縣商業局某副局長到企業吃、拿、卡、要破壞經濟發展環境案，縣供電公司、自來水公司“1·12”擅自停電停水行政亂作爲案，朝歌鎮西街國小職稱評定違規案，縣供銷社、縣教育進修學校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉上曹村截留坐支計劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現象，維護了黨紀、政紀的權威。

第五篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

2014年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。現將2014年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣2014年度黨風廉政建設責任目標》和《2014年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實省、市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。2014年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。2014年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。2014年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財供人員工資中存在的問題。我縣利用一個月的時間，在全市率先集中清理糾正了財供人員調離、離崗、受處分甚至已故後仍在領取工資及個別人員超標準、超範圍享受補貼的現象。通過各單位自查、逐單位普查、接受羣衆舉報、進行個別調查等方式，全縣共查出有問題人員154人。縣委提出，涉及到的人員，不論是縣級領導幹部還是一般幹部，不論是在職幹部還是退休幹部，一視同仁，全部在規定期限內整改。至11月份，涉及到的154人工資全部整改完畢，年可爲財政節約資金103萬元。特別是重點查處了旅遊局文管所多領工資案、原造紙廠廠長臧金秀多領工資案，對有關人員進行了嚴肅處理，在全縣引起了較大反響。三是集中治理領導幹部涉及錢物的有關問題。認真開展治理領導幹部收受現金、有價證券、支付憑證及黨員幹部參與賭博的“兩項治理”活動，共清理、收繳有價證券28萬餘元。集中清理了黨政領導幹部拖欠公款問題，全縣共清理出拖欠公款14萬餘元，涉及8個單位、37人，目前已基本償還到位。同時，對我縣10名在企業兼職的黨政領導幹部進行了及時糾正，涉及人員全部辭去兼任職務。通過開展廉潔自律專項治理，有效糾正了領導幹部廉潔自律方面存在的問題，全縣廣大黨員幹部廉潔自律意識和爲民辦事的公僕意識進一步增強，黨羣幹羣關係進一步融洽。

（二）以優化經濟環境爲主題，不斷加大糾風治亂力度。緊緊圍繞發展第一要務，堅持出重拳、狠治理，不斷加大糾風治亂力度，進一步優化了經濟發展環境。一是成立經濟發展保護委員會，保護企業合法權益。設立了“效能監察聯動中心”，下設“環境治理投訴中心（即經濟110）”、“經濟環境監察室”、“效能監察室”三個科室，作爲常設機構負責經濟環境治理工作。11月份，我縣專門舉行了重點企業掛牌保護授牌儀式，對首批確定的10戶企業進行掛牌重點保護。同時制定出臺了優化經濟發展環境“五不準”規定，徹底消除了執收執罰部門對企業生產經營活動的干擾。二是嚴格管理各種檢查、執收、執罰行爲。嚴格執行涉企檢查收費許可證、執收執罰審批制等企業保護制度，凡需到企業檢查、收費、罰款的事項，必須經縣經保委批准，否則，企業有權拒絕。同時，縣紀委深入25個有證照審批權的單位認真開展證照、經營服務性收費和社團組織收費“三項清理”活動。經過清理，全縣共保留有法律法規依據的證照121種，取消證照3種，依法降低了1種證照的收費標準。三是搞好對有關單位的評議和監督。今年以來，先後在人大代表、政協委員、企業廠長經理和個體商戶以及農村羣衆代表等不同層次的人羣中對執法執紀部門進行公開評議，共發放調查問卷2200餘份，徵求意見和建議100餘條。深入開展“納稅人評議職能部門”和“爭創優質服務單位”的“一評一創”活動，評出了優質服務十佳單位，促進了服務水平的提高。四是嚴肅查處干擾破壞經濟環境案件。今年以來，共查處各類干擾破壞經濟環境案件17件，給予黨政紀處分15人。特別是從嚴從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件，對8名責任人分別給予了辭退、調離、免職及相應的黨政紀處分，在全縣引起較大反響。

（三）以查處阻礙經濟發展的案件爲突破口，嚴厲懲處腐敗分子。一年來，緊緊圍繞工作大局，全力整合辦案力量，着力推行案件協作區制度，不斷加大信訪舉報和案件檢查工作力度，有力推動了全縣反腐敗鬥爭的深入開展。一是切實加強信訪舉報。縣委、縣政府領導堅持信訪接待日製度，輪流接訪，做到有訪必接，有案必批。對信訪件，縣委、縣政府主要領導和分管領導高度重視，對重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領導就批示信訪件211件次，有效解決了一大批羣衆反映的熱點、難點問題，查處了一批有問題的人員。縣紀委信訪案件按期結案率和優質結案率均達到100%，被省紀委監察廳評爲全省紀檢監察信訪工作先進單位。二是嚴肅查辦案件。今年以來，縣、鄉紀委共立案37件，結案37件，優質結案率達95%以上；給予黨政紀處分37人，其中科級幹部7人；上交財政收入30萬元，爲國家和集體挽回經濟損失500餘萬元。特別是對原縣商業局某副局長到企業吃、拿、卡、要破壞經濟發展環境案，縣供電公司、自來水公司“1·12”擅自停電停水行政亂作爲案，朝歌鎮西街國小職稱評定違規案，縣供銷社、縣教育進修學校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉上曹村截留坐支計劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現象，維護了黨紀、政紀的權威。

三、圍繞關口前移，不斷深化反腐敗抓源頭工作。

始終把源頭治腐作爲加強黨風廉政建設的重中之重，堅持不斷深化改革、完善機制，加大治本工作力度，努力實現反腐敗關口前移。

（一）深化三項改革，從制度上預防腐敗。一是以創新行政審批方式爲重點，深化行政審批制度改革。今年以來，全縣共廢止行政許可事項20項，納入日常工作事項67項，最大限度地降低了市場準入的門檻。在此基礎上，我縣還不斷強化行政服務中心的職能，積極探索“一站式集中審批”、“網上並聯審批”等新方式，實行聯合審批和個體經營登記備案制，進一步提高了辦事效率。今年以來，中心共辦理行政審批及辦證事項7518件，接受諮詢 5200餘件。二是以加快實施國庫集中收付制度爲重點，深化財政管理體制改革。在去年設立13個會計覈算站的基礎上，今年又對8個鄉（鎮、區）全面推行會計集中核算制度，建立會計覈算站，集中辦理鄉（鎮、區）政府及其二級機構資金收付業務。深化部門預算改革，對縣直單位預算內、外各項財政資金和其他收入，實行統一管理，統籌安排，進一步細化預算標準定額，提高收支透明度，增強了預算編制的科學性。深化政府採購。政府採購規模得到進一步擴大，2014年通過詢價採購、競爭性談判等方式完成採購金額1200萬元，節約資金150萬元，節約率11.1%。三是以改革幹部選拔任用方式爲重點，推進幹部人事制度改革。作爲省委組織部幹部人事制度改革試點縣，我們制定了《關於鄉鎮黨政正職實行縣委全委會無記名投票表決的實施意見（試行）》，並於今年6月對6個鄉鎮區的10名黨政正職進行了全委會票決，在全縣引起了較好反響。不斷創新後備幹部的選拔培養方式，對科局級後備幹部實行了考任分離，經過綜合素質測試，按照10%的比例，取消了15名後備幹部資格。積極探索科局級後備幹部和優秀青年幹部培養使用機制，出臺了《關於選派科局級後備幹部和優秀青年幹部到農村任職鍛鍊的意見》，選派33名科局級後備幹部和13名優秀青年幹部到農村擔任大學生村官，經過一段時間的工作，有11名同志被提拔爲副科級幹部。強力推進了中層幹部競爭上崗，在各鄉鎮區和部分縣直單位進行了競爭上崗，優化了幹部隊伍結構。進一步規範了黨政機關借調人員程序和辦法，嚴肅了組織人事紀律。

（二）完善工作機制，夯實農村黨風廉政建設基礎。一是以規範村情民意懇談會爲重點，加強鄉村幹部隊伍作風建設。出臺了《關於深化村情民意懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會工作規範》等一系列規章制度，建立健全了約束和制約機制，爲村情民意懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成爲改進幹部作風、密切幹羣關係的有效方式。爲了能夠及時幫助羣衆解決實際問題，全縣各鄉（鎮、區）普遍開通了村情民聲服務電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會，變上訪爲下訪；在全縣鄉鎮各工作小區設立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農村“雙基”工作成果，維護了農村大局穩定。我縣的這一做法被河南日報、新華網等媒體推廣。二是以規範村級財務爲重點，約束村幹部的經濟行爲。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務公開大檢查，嚴格實行村帳鄉管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農村幹部大吃大喝和各種奢侈浪費現象。並出臺了《關於進一步規範農村財務管理工作的通知》、《關於印發<淇縣農村村務公開制度>的通知》，使村級財務管理進一步走上了規範化軌道。三是以促進團結協調爲重點，加強村級班子建設。爲解決村兩委不協調的問題，研究制訂了《淇縣農村“兩委”工作規則》，明確了村兩委各自的職責，規範了村級事務的決策主體、議事範圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護了村級穩定。爲改善村級班子結構，提高整體素質，今年再次選拔了104名“大學生村官”到102個村任職，使“大學生村官”總數達到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學歷的高素質村幹部，爲提高村級班子的戰鬥力和拒腐防變能力打下了基礎。

（三）減輕農民負擔，切實維護羣衆利益。一是切實搞好糧食直補工作。爲確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀檢、審計、農業等單位逐鄉檢查，嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實省、市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補資金369萬元，爲促進村級黨風廉政建設奠定了基礎。二是全力推進農業稅降稅工作。認真落實原省委書記李克強同志調研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，全年共徵收農業稅639.5萬元，減負473.6萬元，農民人均減負21元。三是縣紀委組織有關部門，對我縣1999年以來徵用農民集體土地補償費用管理使用情況進行了監督檢查，向有關部門提出整改建議20餘條，糾正存在問題8個，爲國家挽回經濟損失20多萬元，確保各項補償足額發放到位，維護了農民羣衆的合法權益。

四、圍繞提高執政能力，不斷加強和改進效能監察。

堅持把效能監察作爲改進工作作風、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執政能力。

（一）着眼於提高效能監察整體水平，不斷健全領導機制和工作機制。爲強化效能監察的權威，專門成立了以縣委常務副書記爲主任，縣委副書記兼紀委書記爲常務副主任的督查委員會；整合縣紀委效能監察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部幹部監督科的力量，成立督查中心，“四室聯動”，負責全縣的效能監察工作。公佈效能監察舉報電話，設置效能監察投訴箱，初步形成了效能監察舉報投訴網絡。結合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結果運用、責任追究等相關的配套辦法，爲效能監察的順利實施打下了基礎。

（二）着眼於提高工作效率，強化績效考評。堅持把效能監察與幹部考覈相結合，把年終考覈和日常督查相結合，把工作效率與工作成績相結合，把中心工作與整體目標相結合，形成了一套相對完善的績效考評機制。績效考評通過對幹部的德、能、勤、績採取定量分析的方法進行不間斷的跟蹤、考覈、記錄、積累，以述職來檢查目標完成情況，以測評和公開評議來強化民主監督，以公示來推進政務公開，以失職追究來嚴格工作紀律，以績效考評來促進效能的提高，從而增強了效能建設工作的實際效果。

（三）着眼於促進工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，並及時將工作進展情況、工作中存在的癥結和對推進工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設、經濟環境治理、招商引資、幹部作風和企業改制等五個方面進行了專項效能監察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作爲、亂作爲及慢作爲等現象，進一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監察責任追究5起，追究領導班子2個，追究責任人員6人。

2014年，儘管我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一些成績，但與省、市委的要求還有一定差距，在今後的工作中，我縣要繼續以“三個代表”重要思想爲指導，以全國黨風廉政建設責任制工作電視電話會精神爲動力，不斷探索做好新形勢下黨風廉政建設工作的新路子，進一步把黨風廉政建設工作抓緊抓好、抓出成效，爲全縣經濟社會發展創造良好環境。

特此報告。

中共淇縣縣委

2014年12月18日